在全縣深化林改暨林長制工作推進(jìn)會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、關(guān)于上半年林改及林長制工作情況通報
二、關(guān)于下一步工作部署安排
（一）突出產(chǎn)業(yè)賦能，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新樣本
一要壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
二要發(fā)展全域森林康養(yǎng)
三要加速碳匯項(xiàng)目開發(fā)
（二）發(fā)展綠色金融，打通“兩山”轉(zhuǎn)化新渠道
一要推進(jìn)林票制度改革
二要深化林業(yè)金融服務(wù)
三要優(yōu)化林權(quán)辦證機(jī)制措施
（三）注重機(jī)制創(chuàng)新，健全配套服務(wù)新體系
一要創(chuàng)新“林長+司法護(hù)航”機(jī)制
二要創(chuàng)新“林長+生態(tài)保護(hù)”機(jī)制
三要創(chuàng)新“林長+林權(quán)服務(wù)”機(jī)制
四要創(chuàng)新“林長+林業(yè)碳匯”機(jī)制
五要創(chuàng)新“林長+林業(yè)產(chǎn)業(yè)”機(jī)制
（四）強(qiáng)化資源保護(hù)，展現(xiàn)林長履職新作為
一要推進(jìn)“兩大工程”，加快森林生態(tài)修復(fù)
二要開展“三個行動”，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理
三要加強(qiáng)“四項(xiàng)保護(hù)”，提增資源管護(hù)實(shí)效
……
在全縣深化林改暨林長制工作推進(jìn)會上的發(fā)言

同志們：
等一下，縣長還將作重要講話，大家要以縣長講話為準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)林改再出發(fā)。根據(jù)會議安排，現(xiàn)在由我通報全縣上半年林改及林長制工作情況，并具體安排部署下一階段工作。
一、關(guān)于上半年林改及林長制工作情況通報
今年來，在市委市政府的關(guān)心支持下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)深化推進(jìn)林改再出發(fā)，取得了一定積極成效，也存在一些問題和不足。從全縣層面來看，*村被國家林草局認(rèn)定為國家森林鄉(xiāng)村；10個村獲評“**省森林村莊”；*被省林業(yè)局、省民政廳等五部門認(rèn)定為省級森林康養(yǎng)基地；全縣已累計制發(fā)林票814.6萬元，完成“*貸”綠色金融貸款2.5億元，開發(fā)林業(yè)碳匯2.3萬噸，營造碳中和林1730畝。**中科碳匯環(huán)保科技有限公司與各村簽訂開發(fā)碳匯正式合同253份，合作開發(fā)碳匯面積39.1萬畝，預(yù)計第一期開發(fā)11.2萬噸。
從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面來看，*鎮(zhèn)大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，2022年森林康養(yǎng)文化交流活動在**縣森林康養(yǎng)基地舉行，零星松枯死木清理和松墨天牛綜合防治成效較好。但在推進(jìn)林票、碳票改革試點(diǎn)上發(fā)力不夠，松林除治性采伐進(jìn)度偏慢。**鎮(zhèn)積極發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，“****茶
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林改造提升和松林除治性采伐改造力度最大，林票完成和松林改造提升工作完成情況較好，轄區(qū)內(nèi)有林業(yè)龍頭企業(yè)。但松材線蟲病疫情發(fā)生嚴(yán)重，無疫木除害處理點(diǎn)。*鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理系統(tǒng)使用率達(dá)到100%，森林督查案件查處速度較快。但林長制工作推進(jìn)力度不夠，宣傳氛圍不濃，林長公示牌未設(shè)立、上墻材料不完整，松林除治性采伐力度不夠，無疫木除害處理點(diǎn)。*鎮(zhèn)林票工作開展較好，但松林除治性采伐力度不夠，松枯死木處理不夠及時。*鎮(zhèn)松林改造提升工作完成情況較好，完成林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。但轄區(qū)內(nèi)未創(chuàng)建森林康養(yǎng)基地，林票、碳票工作推行不快。*鄉(xiāng)松林改造提升工作完成情況較好，護(hù)林巡護(hù)比較到位。但林票推進(jìn)進(jìn)度較慢，今年來未開展林票制發(fā)項(xiàng)目，林長制工作推進(jìn)力度不夠，宣傳氛圍不濃。*鄉(xiāng)林下種植和林下養(yǎng)殖工作開展較好，林票工作推進(jìn)較快。但2013-2020年森林督查打擊毀林專項(xiàng)行動案件查處整改進(jìn)度較慢。
二、關(guān)于下一步工作部署安排
（一）突出產(chǎn)業(yè)賦能，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)新樣本
要探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，做好“綠色+”文章，賦能鄉(xiāng)村振興。一要壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要集中時間、精力加大難點(diǎn)攻堅，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合及高質(zhì)量發(fā)展。要突出龍頭引領(lǐng)，打造林業(yè)工業(yè)集聚園區(qū)，新培育1家省級以上林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。要不斷優(yōu)化新型林業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵國有林場、國有林業(yè)采育場開展托管經(jīng)營業(yè)務(wù)，重點(diǎn)培育林業(yè)大戶、家庭林場、股份林場、專業(yè)合作社，形成“企業(yè)+合作社+種植大戶+普通農(nóng)戶”的現(xiàn)代林業(yè)生產(chǎn)格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極整合各類林業(yè)專項(xiàng)資金，加大豐產(chǎn)油茶林基地建設(shè)力度，大力扶持油茶深加工企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步完善油茶全產(chǎn)業(yè)鏈。全縣全年完成油茶產(chǎn)品產(chǎn)量1900噸，油茶低產(chǎn)林改造1.5萬畝、油茶林撫育5萬噸，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)值3.9億元。二要發(fā)展全域森林康養(yǎng)。要加快森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和森林康養(yǎng)基地創(chuàng)建，成功評定省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)2個和省級森林康養(yǎng)基地1個。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極篩查和上報本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）符合省級森林村莊創(chuàng)建條件的行政村，并根據(jù)相關(guān)要求，對基礎(chǔ)設(shè)施、村莊綠化、內(nèi)業(yè)材料等進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏�？h林業(yè)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，爭取全縣成功創(chuàng)建省級森林村莊4個以上。*要加大對森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的支持力度，進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)的資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品等；民政、衛(wèi)健、工會、醫(yī)保等部門要積極向上爭取政策和資金支持。三要加速碳匯項(xiàng)目開發(fā)�？h林業(yè)局要深入實(shí)施林業(yè)碳匯創(chuàng)建行動，加快推進(jìn)與**有限公司合作的碳匯開發(fā)項(xiàng)目，推動**公司繼續(xù)開發(fā)我縣林業(yè)碳匯資源。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要開展林業(yè)碳匯方法學(xué)研究，通過森林經(jīng)營、植樹造林等措施增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)固定碳匯能力，積極以轄區(qū)內(nèi)碳匯資產(chǎn)向市林業(yè)局申請制發(fā)林業(yè)碳票，開展碳中和示范林建設(shè)試點(diǎn)，助力碳達(dá)峰、碳中和。要主動協(xié)助**公司收集所提供的林業(yè)碳匯資產(chǎn)的林地所有權(quán)證書材料，積極配合**公司專業(yè)團(tuán)隊(duì)對全縣林業(yè)碳匯進(jìn)行準(zhǔn)確測算，爭取今年內(nèi)能夠上市交易。到今年底，完成開發(fā)**林業(yè)碳票碳減排量2.7萬噸，營造碳中和林1500畝。
（二）發(fā)展綠色金融，打通“兩山”轉(zhuǎn)化新渠道
要持續(xù)深化林改“八項(xiàng)創(chuàng)新”，重點(diǎn)突破森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、油茶花卉、木竹加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，推動林票、林業(yè)碳票“兩票”升級，打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值。一要推進(jìn)林票制度改革。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極貫徹落實(shí)上級有關(guān)的林票制度政策，因地制宜開展場村合作以及“村、民、企”合作造林，鼓勵引導(dǎo)國開行、農(nóng)發(fā)行等信貸資金及社會資金投入，根據(jù)投資份額制發(fā)成林票。全縣年底內(nèi)完成林票發(fā)行2000萬元以上。二要深化林業(yè)金融服務(wù)�？h金融辦要加強(qiáng)指導(dǎo)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)探索開發(fā)油茶、花卉、木竹加工、林下種植等林業(yè)項(xiàng)目的長周期、低利率金融產(chǎn)品，繼續(xù)推廣“*貸”“*貸”等普惠林業(yè)金融新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款需求全覆蓋；要探索成立林權(quán)抵押貸款評估、收儲、擔(dān)保、流轉(zhuǎn)、貸款“五位一體”的林業(yè)金融服務(wù)體系，解決林權(quán)抵押貸款評估難、擔(dān)保難、處置難、流轉(zhuǎn)難和貸款難等“五難”問題。年底內(nèi)完成林業(yè)綠色金融信貸放款6000萬元以上。三要優(yōu)化林權(quán)辦證機(jī)制措施。實(shí)行林權(quán)地籍調(diào)查全免費(fèi)辦理，縣林業(yè)局和自然資源局要加強(qiáng)對接溝通，形成工作合力，盡快解決不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng)和林權(quán)管理信息系統(tǒng)信息實(shí)時共享等問題，采取承諾制替代村委會簽章方式，簡化林權(quán)類不動產(chǎn)登記程序；完善不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)，核發(fā)“林地經(jīng)營權(quán)”證書，促進(jìn)林權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推動林 ……（未完，全文共5160字，當(dāng)前僅顯示2378字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣深化林改暨林長制工作推進(jìn)會上的發(fā)言》）