關于全縣農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務的調研報告

目錄/提綱：……
一、農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務現狀
（一）養(yǎng)老服務基本情況
二、當前存在突出問題
（一）基礎設施建設相對滯后
（二）居家養(yǎng)老服務人才短缺
（三）縣級財政支持力度不夠
三、工作計劃和意見建議
（一）針對基礎設施建設滯后問題，我縣根據上級政策要求努力進行改正
四、總結
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關于全縣農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務的調研報告

調研內容：老年人口需求
調研時間：2023年
調研目的：通過調查全縣農村社區(qū)老年人的生活狀況以及實際需求發(fā)現問題，對問題進行分析提出自己的想法和建議
調研地點：**縣農村社區(qū)
調研方法：實地走訪，訪談，查閱資料

根據**縣第七次全國人口普查數據，我縣常住人口43.05萬人，其中60歲及以上人口9.68萬人，占總人口比例22.5%，我縣已進入較為嚴重的人口老齡化社會。習近平總書記在承德考察時指出：“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個幸福美滿的晚年，是各級黨委和政府的重要責任。要推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系�！睘轫憫曋飨栒伲皶r發(fā)現和解決我縣農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務
……（新文秘網http://120pk.cn省略581字，正式會員可完整閱讀）……　
城陽光小區(qū)配建有養(yǎng)老用房，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足問題比較突出。
（二）居家養(yǎng)老服務人才短缺。我縣養(yǎng)老服務領域專業(yè)人才嚴重不足，特別是農村敬老院從業(yè)人員中大都是退休的老村干和50歲左右的中年婦女，沒有經過專門的護理培訓，由于工資待遇低，社會認可度不高、勞動強度大、工作環(huán)境差等原因，養(yǎng)老服務專業(yè)人才大多不愿進入社區(qū)從事老年人工作。
（三）縣級財政支持力度不夠。我縣養(yǎng)老服務資金主要來源為國家及省級補助資金和福利彩票公益金，由于縣財力薄弱，配套資金支持力度弱。比如公辦營養(yǎng)老機構管理服務人員工資補助標準每人每月僅1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套后每人每月也基本只有2500元左右，較低的待遇導致養(yǎng)老從業(yè)人員工作積極性不高。低收入特殊困難老年人居家上門服務標準為每人每月100元，按照省市制定的居家服務指導清單，我縣補助標準僅能每月購買兩次居家上門服務，不能有效解決老年人實際需求，使得老年人滿意度不高。老年助餐補貼每人每餐補貼平均2元對老年人吸引力不夠，老年食堂（助餐點）就餐人數較少，發(fā)揮作用弱。
三、工作計劃和意見建議
（一）針對基礎設施建設滯后問題，我縣根據上級政策要求努力進行改正。全縣提升改造村（居）養(yǎng)老服務站58個，縣級按照3-10萬元標準予以補助，累計下達建設補助資金427萬元。新增老年食堂（助餐點）72個，其中標準化老年食堂建設補助10萬元、老年助餐點建設補助3萬元，縣級累計下達建設補助資金244萬元。城市新建小區(qū)養(yǎng)老用房配建政策有效實施，新城區(qū)恒豐陽光邸、東城陽光配建養(yǎng)老用房相繼投入使用，新增城市社區(qū)養(yǎng)老服務設施971.2平方米。分別建立了夕陽紅養(yǎng)老中心、柏壽老年公寓、縣老年公寓及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院等高中低檔養(yǎng)老服務機構，為老年人提供多層次養(yǎng)老服務。2022 年對全縣養(yǎng)老機構視頻監(jiān)控設備進行升級改造，養(yǎng)老機構重點區(qū)域實現遠程監(jiān)控全覆蓋。全力推進老年食堂（助餐點）建設，2022 年建成老年食堂（助餐點）44 個，其中對外開放養(yǎng)老機構食堂 21 個、城市社區(qū)老年食堂（助餐點）8 個、農村社區(qū)老年食堂（助餐點）15 個。依托柏壽老年公寓設立了縣級失能半失能特困對象照料中心供失能五保對象入住，該中心于2022 年 12 月開始運營，設置護理型養(yǎng)老床位 60 張，目前入住失能半失能特困對象 27 人，有效解決分散供養(yǎng)失能特困對象兜底保障問題。縣級養(yǎng)老服務指導中心按規(guī)定開展養(yǎng)老服務需求評估指導、服務質量監(jiān)督管理等工作�；A條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心轉型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務中心，拓展延伸居家養(yǎng)老服務功能。擴大村級養(yǎng)老服務站覆蓋面，開展助餐、助醫(yī)、探視巡訪關愛等服務。
（二）針對居家服務人才短缺問題，鼓勵有條件和能力的社會力量興辦農村養(yǎng)老服務機構，整合利用閑置資源面向社會老人提供服務，開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，在滿足政府兜底人員集中供養(yǎng)需求的前提下，為低保等困難失能老年人提供低償或無償的集中托養(yǎng)服務，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務設施作用。
依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心、村級養(yǎng)老服務站等建設老年食堂（助餐點），開展老年助餐和其他 ……（未完，全文共3098字，當前僅顯示1632字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全縣農村社區(qū)居家養(yǎng)老服務的調研報告》）