在全市科技人才發(fā)展大會上的講話

在全市科技人才發(fā)展大會上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全市科技人才發(fā)展大會，目的就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，強化“開局即決戰(zhàn)”的意識，抓好發(fā)展第一要務(wù)、創(chuàng)新第一動力、人才第一資源。動員全市上下以“起步就沖刺”的狀態(tài)，跑贏創(chuàng)新發(fā)展新賽道，為推動中國式現(xiàn)代化**新實踐蓄勢賦能。剛才，大會表彰了年度先進單位和個人，**常委對國家創(chuàng)新型示范縣市創(chuàng)建進行了動員部署，*家單位作了很好的交流發(fā)言，希望大家對標(biāo)先進、加壓奮進，全力抓好落實，共同推動全市科技創(chuàng)新工作再上新臺階。這里，我再強調(diào)三點意見。
一、深化認(rèn)識、扛起責(zé)任，把牢創(chuàng)新發(fā)展的核心地位
過去的一年，全市上下沉著應(yīng)對外部嚴(yán)峻形勢和內(nèi)部壓力挑戰(zhàn)，堅定不移實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深入推進創(chuàng)新**三年行動計劃，掀起了創(chuàng)新發(fā)展的新熱潮，我市作為唯一縣級市在全省科技工作會議上交流發(fā)言。一是合力創(chuàng)新的機制更加聚焦、更趨高效。堅持以高位統(tǒng)籌加速釋放創(chuàng)新活力，積極構(gòu)建“省縣會商”“市縣會商”新機制，科創(chuàng)委雙月例會、科創(chuàng)辦每周科技助理例會、“三三三”推進機制提優(yōu)增效，高質(zhì)量發(fā)展激勵意見、科創(chuàng)**條、人才**條、科技型企業(yè)“白名單”和科技貸款風(fēng)險分擔(dān)等政策激勵和要素保障提檔增質(zhì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)賢大會、“一會兩節(jié)”等重大活動成為聚合科創(chuàng)資源的重要平臺，省創(chuàng)新型示范縣市建設(shè)列入**“一縣一改革”清單，率先組建科創(chuàng)投集團，入選**唯一“科創(chuàng)江蘇”試點縣市，全市科技創(chuàng)新力量布局、要素配置和人才隊伍更加體系化、高效化。二是融合創(chuàng)新的成效更加明顯、更具特色。積極融入蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和**沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，龍游河科創(chuàng)走廊總體規(guī)劃落地，高新區(qū)“一區(qū)多園”改革高效完成，科創(chuàng)小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型務(wù)
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蘇南，上海正加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，長三角科技資源共享服務(wù)平臺集聚重大科技基礎(chǔ)設(shè)施**個，國家級科研基地***個，外資研發(fā)中心***家，****年研發(fā)投入強度已經(jīng)達到***%，綜合科技創(chuàng)新水平、科技活動財力投入指數(shù)均居全國首位，位列世界科技創(chuàng)新集群第8位，連續(xù)**年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”；以**、**、**等為代表的蘇南先進地區(qū)，不斷推動制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)研究向原始創(chuàng)新躍升，不僅全國縣域綜合實力排名常年“霸榜”前五，科技創(chuàng)新也持續(xù)雄踞前列，已經(jīng)進入以創(chuàng)新驅(qū)動為內(nèi)核、以產(chǎn)創(chuàng)融合為特色的“蘇南模式”新階段，作為跨江融合發(fā)展樣板區(qū)，我們要加快從視野、機制、規(guī)劃、隊伍、協(xié)同等方面全力“跨過長江去”，深度對標(biāo)蘇南先進縣級市，奮力追趕超越。著眼周邊區(qū)域，**“七虎”在科技創(chuàng)新、要素拼搶上的競爭態(tài)勢日漸焦灼，**、**、**、**爭相融入**沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才團隊等方面已經(jīng)形成了明顯優(yōu)勢，啟東、如東立足資源稟賦，聚焦向海圖強，正全力打造長三角區(qū)域性科技創(chuàng)新高地、奮力建設(shè)沿海創(chuàng)新長廊。優(yōu)秀的人比你還努力，我們沒有理由不奮起直追；追你的人比你更賣力，我們沒有借口不全速奔跑。要在“換道競速”上實現(xiàn)“彎道超車”甚至“持續(xù)領(lǐng)跑”，我們唯有全力以赴、快馬加鞭，借科技植入新業(yè)態(tài)、以創(chuàng)新塑造新優(yōu)勢，努力在“新賽道”上跑出“加速度”。
三是建設(shè)樣板區(qū)，需要我們?nèi)急瑒?chuàng)新發(fā)展主引擎。創(chuàng)新爭先是建設(shè)樣板區(qū)的應(yīng)有之義。過去的一年，雖然我們在科創(chuàng)指標(biāo)上實現(xiàn)了高位增長，在創(chuàng)新主體培育、平臺載體建設(shè)等重點工作上取得了重要突破，但全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高企占比僅為***%，部分龍頭型企業(yè)仍缺乏持續(xù)創(chuàng)新的意識，部分已認(rèn)定高企還沒有真正把創(chuàng)新作為激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力的主要抓手，持續(xù)創(chuàng)新能力還有待提升；全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅為**%，低于**平均0.*個百分點，研發(fā)投入對科技創(chuàng)新的支撐還嚴(yán)重不足；創(chuàng)新平臺層次不高、運行質(zhì)態(tài)不佳，尤其是企業(yè)主導(dǎo)的新型研發(fā)機構(gòu)亟需破題；科技_改革有亮點，但促進工作落實、賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效還有待深化；氫能、合成生物學(xué)等產(chǎn)業(yè)仍處于起步謀劃階段，以科技創(chuàng)新拉升產(chǎn)業(yè)辨識度仍需久久為功；部分主功能區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)對自身支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局認(rèn)識不夠、謀劃不深，“頂天立地”和“鋪天蓋地”互促并進的格局還未真正形成，對全市科技創(chuàng)新的支撐度還明顯不夠，在“頂天立地”和“鋪天蓋地”的關(guān)系上，主要矛盾首先是龍頭鏈主企業(yè)不足問題，“鋪天蓋地”是矛盾的主要方面。為此，我們必須在產(chǎn)創(chuàng)融合上持續(xù)發(fā)力、在平臺提升上聚力攻堅、在鍛長補短上久久為功，用創(chuàng)新驅(qū)動轟出高質(zhì)量發(fā)展的“推背感”，堅定不移把跨江融合樣板區(qū)“定位”變成實實在在的發(fā)展“地位”。
二、把準(zhǔn)關(guān)鍵、優(yōu)化策略，提升創(chuàng)新發(fā)展的能力水平
科技創(chuàng)新關(guān)乎發(fā)展全局，必須堅持系統(tǒng)性與針對性相統(tǒng)一、階段性與連續(xù)性相協(xié)調(diào)，才能塑造創(chuàng)新優(yōu)勢，形成高質(zhì)量發(fā)展的勝勢。
一要立足全局，堅持三大原則。以國家創(chuàng)新型示范縣市創(chuàng)建、“科創(chuàng)江蘇”試點縣市建設(shè)為引領(lǐng)，圍繞影響和制約創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的全局性、制度性和方向性問題，注重內(nèi)外并舉、融合并進。要堅持內(nèi)部聯(lián)動和跨江互動相協(xié)調(diào)。堅持把上海作為未來接軌的最核心區(qū)域，深度融入蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和**沿江科創(chuàng)帶建設(shè)，用好用活“省縣會商”“市縣會商”機制，深化“雙飛地”孵化器雙向鏈接功能，不斷豐富跨江合作內(nèi)涵、集聚更多高端要素；要深化市科創(chuàng)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能和“三三三”制度成效，持續(xù)推動創(chuàng)新力量布局體系化、工作推動協(xié)同化，加快實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展“同頻共振”。要堅持統(tǒng)籌推進和重點突破相促進。以龍游河科創(chuàng)走廊建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快推動相關(guān)規(guī)劃落地見效，完善雉水科學(xué)城、龍游灣科創(chuàng)智谷規(guī)劃并實質(zhì)性啟動建設(shè)；中間段鄉(xiāng)鎮(zhèn)要放眼全局、用好優(yōu)勢，找準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵突破點，加快“科創(chuàng)小鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型步伐；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)要落實**最新要求，加快建設(shè)“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的一體化科創(chuàng)孵化鏈條；各板塊都要圍繞強化科創(chuàng)屬性，把創(chuàng)新發(fā)展與盤活閑置低效資產(chǎn)、推動產(chǎn)創(chuàng)融合緊密結(jié)合，以多點突破推動整體提升。要堅持補齊短板和增創(chuàng)優(yōu)勢相統(tǒng)一。今年是創(chuàng)新**三年行動計劃的收官之年，要對標(biāo)三年指標(biāo)任務(wù)以及黨代會確定的五年目標(biāo)，全面盤點完成情況，對短板指標(biāo)要深度剖析原因，務(wù)實推進舉措，盡快迎頭趕上；對基礎(chǔ)較好的創(chuàng)新指標(biāo)，要認(rèn)真做好總結(jié)提升，形成工作推進長效機制，為加快集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源提供更強保障。
二要厚植基礎(chǔ)，抓實三項關(guān)鍵。堅持把強化創(chuàng)新發(fā)展支撐作為基礎(chǔ)性工程，圍繞創(chuàng)新發(fā)展需求，持之以恒優(yōu)存量、擴增量、建平臺，加快激活規(guī)模效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)。要夯實專業(yè)園區(qū)關(guān)鍵支撐。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、特色集聚，圍繞“六個一”要求，完善專業(yè)化_和隊伍建設(shè)，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要對標(biāo)**開發(fā)區(qū)，強化全球視野，聚焦汽車及零部件、氫能儲能產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)中瑞智能制造合作創(chuàng)新園，承辦好國際氫能和燃料電池大會，持續(xù)做強園區(qū)特色、產(chǎn)業(yè)標(biāo)識度；高新區(qū)要學(xué)習(xí)對標(biāo)**高新區(qū)，圍繞合成生物學(xué)、微納光學(xué)精密制造，用好上海交大、清華大學(xué)等學(xué)科研發(fā)優(yōu)勢和已有“創(chuàng)新核”基礎(chǔ)，大力推動“創(chuàng)新生態(tài)樹”項目在如產(chǎn)業(yè)化；長江鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒**港發(fā)展思路，圍繞港產(chǎn)城融合，用好臨港空間、強化港口功能，進一步聚焦先進纖維材料和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，加快推進金鷹、東恒、集萃等新材料產(chǎn)業(yè)項目，在發(fā)展臨港經(jīng)濟上闖出創(chuàng)新之路；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)都要積極投身協(xié)同創(chuàng)新主戰(zhàn)場，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為突破口，加快推動園區(qū)發(fā)展提質(zhì)增效，全力打造“一園一主業(yè)”“一園一特色”的創(chuàng)新發(fā)展新格局。全市上下都要堅持以科技招商助推專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）特別是主功能區(qū)和專業(yè)園區(qū)，要加強對科技招商工作的研究謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；各職能單位都要建立工作專班，健全信息共享和工作聯(lián)動機制，持續(xù)推進高端裝備制造、新型電力裝備、汽車及零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“立鏈強鏈”，微納光學(xué)設(shè)備、氫能、電子化學(xué)品等新興產(chǎn)業(yè)“延鏈補鏈”、合成生物學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)“建鏈拓鏈”，以科技招商的“大推進”帶動園區(qū)專業(yè)化“大提速”，確保招引來自上海大院大所項目不少于**個。要強化資本人才關(guān)鍵助力。堅持把人才招商、資 ……（未完，全文共7120字，當(dāng)前僅顯示3281字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市科技人才發(fā)展大會上的講話》）