在區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)要求、提高政治站位，切實(shí)找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作“坐標(biāo)系”
（一）要對(duì)標(biāo)對(duì)表、找準(zhǔn)方位
（二）要總結(jié)盤點(diǎn)、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)
（三）要深入分析、找準(zhǔn)差距
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢牽住“三農(nóng)”工作“牛鼻子”
（一）要穩(wěn)產(chǎn)量、保供給，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任
（二）要優(yōu)平臺(tái)、促融合，聚力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
（三）要抓建設(shè)、強(qiáng)保障，全力推進(jìn)丘區(qū)農(nóng)機(jī)園區(qū)建設(shè)
（四）要夯基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
（五）要抓創(chuàng)新、促改革，充分激發(fā)“三農(nóng)”工作新活力
（六）要防返貧、促增收，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，合力唱好“三農(nóng)”工作“協(xié)奏曲”
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在區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
人勤春來早，奮斗正當(dāng)時(shí)。眼下正值春耕春種的大好時(shí)節(jié)，我們隆重召開區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議，主要基于三個(gè)目的：一是表達(dá)一個(gè)鮮明態(tài)度：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示要求，全面貫徹中央和省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以只爭朝夕的使命感、時(shí)不我待的緊迫感，迅速落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。二是釋放一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：中央和省、市、區(qū)始終堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓，將以更大力度、更強(qiáng)舉措，毫不動(dòng)搖推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是凝聚一個(gè)廣泛共識(shí)：“三農(nóng)”根基穩(wěn)，則發(fā)展底氣足。全區(qū)上下務(wù)必堅(jiān)定信心、鉚足干勁，全面發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為奮力譜寫“老家達(dá)縣·宜美**”新篇章提供有力支撐。
剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，隆重表揚(yáng)了2023年度實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，以及糧食生產(chǎn)、大豆生產(chǎn)、撂荒地及非糧化整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“十佳”種糧主體，并分別為省級(jí)和區(qū)級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)授予了獎(jiǎng)牌，這些都是全區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域的工作標(biāo)桿和學(xué)習(xí)榜樣。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表揚(yáng)的對(duì)象，表示熱烈的祝賀，向奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，表示衷心的感謝。希望受表揚(yáng)的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、戒驕戒躁，再接再厲、再創(chuàng)佳績；希望全區(qū)上下學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)全區(qū)“三農(nóng)”工作新局面。關(guān)于今年全區(qū)“三農(nóng)”工作，稍后**、**兩名同志還將作具體部署。這里，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)要求、提高政治站位，切實(shí)找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作“坐標(biāo)系”
抓好“三農(nóng)”工作，是落實(shí)上級(jí)決策部署的重大使命，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，更是建設(shè)“老家達(dá)縣·宜美**”的重要基礎(chǔ)。全區(qū)上下要始終站在“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的全局高度，深化思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
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……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1271字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。四是發(fā)展活力全面激發(fā)。丘陵山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園在全國率先啟動(dòng)建設(shè)，獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，成為主題教育先進(jìn)典型�！笆‰H邊界地域治理機(jī)制”獲《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》刊載。成功培育全國美麗宜居村1個(gè)、省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村4個(gè)。這一系列成績的取得，為全區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有力支撐。
（三）要深入分析、找準(zhǔn)差距。在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還面臨不少困難和問題：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲、綜合機(jī)械化率不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足【全區(qū)現(xiàn)有34家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中精深加工企業(yè)僅有3家】、品牌影響力不強(qiáng)【“巴山飄香”“麻蜀黍”“春申天禾”等品牌知名度較低，缺乏統(tǒng)籌建設(shè)和市場(chǎng)運(yùn)營，整體競爭力不強(qiáng)】，規(guī)模效益和集群效應(yīng)不夠明顯。二是農(nóng)村基礎(chǔ)欠賬較多。田、路、水、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套不足【耕地有效灌溉面積僅為33.3%，農(nóng)村規(guī)�；┧蕿�80.1%、燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率為71%，仍有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通三級(jí)及以上道路】，“田成型、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的發(fā)展格局尚未完全形成；同時(shí)在農(nóng)村污水處理、垃圾清運(yùn)等方面，仍存在優(yōu)化空間【59.4%的農(nóng)村聚集點(diǎn)未建設(shè)生活污水處理設(shè)施，32.5%的行政村生活污水沒有得到有效治理】。三是農(nóng)民增收壓力較大�，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不健全，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱；農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就近就地就業(yè)率不高，進(jìn)城打短（零）工現(xiàn)象較為普遍，就業(yè)穩(wěn)定性下降，工資性收入增長乏力，等等。四是鄉(xiāng)村人才嚴(yán)重短缺。農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，老齡化、空心化現(xiàn)象日益突出【農(nóng)村常住人口38.1萬人，其中60歲以上老人11.8萬人，占比接近1/3】，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面缺乏專業(yè)型人才【現(xiàn)有從事農(nóng)技推廣專業(yè)人才424名，其中高級(jí)技術(shù)人才121名、占比不足1/4】，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。針對(duì)這些問題，我們務(wù)必要高度重視，以更大力度、更實(shí)舉措認(rèn)真加以解決。
二、緊盯重點(diǎn)任務(wù)、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢牽住“三農(nóng)”工作“牛鼻子”
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是建設(shè)“老家達(dá)縣·宜美**”的開局之年，全區(qū)上下要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，奮力推動(dòng)全區(qū)“三農(nóng)”事業(yè)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)要從以下“六個(gè)方面”著手：
（一）要穩(wěn)產(chǎn)量、保供給，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任。一要推動(dòng)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。深入落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，大力開展主要糧油作物高產(chǎn)攻關(guān)，集成推廣良田、良種、良機(jī)、良法、良制，高位打造糧油“百千萬”示范基地【12個(gè)千畝示范片、6個(gè)萬畝示范區(qū)】。要及時(shí)兌現(xiàn)糧食補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性【最新《政府工作報(bào)告》明確提出，“在全國實(shí)施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險(xiǎn)政策，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制”】，確保全年糧食播面穩(wěn)定在100萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在42萬噸以上。二要抓好重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴(yán)格落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策，提檔升級(jí)“堡子-虎讓-米城”生豬示范帶，扎實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控，確保全年生豬出欄65萬頭以上。要鞏固提升**、**蔬菜基地，確保全年蔬菜播面穩(wěn)定在30萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在80萬噸以上。要樹立大食物觀，堅(jiān)持“農(nóng)、林、牧、漁”并舉，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，構(gòu)建多元化食物供給體系。三要嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”。全面落實(shí)“田長制”，嚴(yán)格規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，確保全區(qū)128萬畝耕地總量只增不減。要采取“長牙齒”的硬措施，加大撂荒地常態(tài)化整治，有序開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要量質(zhì)并重建好“天府良田”，確保全年新（改）建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7.5萬畝以上。
（二）要優(yōu)平臺(tái)、促融合，聚力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次創(chuàng)建行動(dòng)，全力優(yōu)規(guī)劃、夯基礎(chǔ)、提品質(zhì)，推動(dòng)**蔬菜、山地種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)園區(qū)，石梯“高粱+”、堡子“糧油+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建市級(jí)園區(qū)，力爭“南大萬”糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)晉升為省四星級(jí)園區(qū)，帶動(dòng)引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。二要堅(jiān)持精深加工延鏈條。緊盯糧油、生豬、烏梅、柑橘等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)【請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好產(chǎn)業(yè)普查，進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)】，一體謀劃推進(jìn)冷鏈、倉儲(chǔ)、加工等配套功能建設(shè)，確保引進(jìn)精深加工企業(yè)2家以上，培育省級(jí)以上龍頭企業(yè)2家。要加快注冊(cè)“老家達(dá)縣”農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，借助直播電商、西博會(huì)等線上線下平臺(tái)，強(qiáng)化宣傳推廣造勢(shì)，力爭認(rèn)證全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、進(jìn)入省部級(jí)農(nóng)業(yè)品牌目錄1個(gè)。三要堅(jiān)持融合發(fā)展提效益。聚焦建設(shè)川東北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，因地制宜推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+教育”等融合發(fā)展，加快農(nóng)家樂、漁家樂、果家樂等鄉(xiāng)村旅游迭代升級(jí)，不斷挖掘農(nóng)村消費(fèi)新場(chǎng)景【比如，**鎮(zhèn)可立足玩具手工產(chǎn)業(yè)，以原301廠區(qū)為依托，推動(dòng)“玩具生產(chǎn)+教學(xué)體驗(yàn)+周末旅游”融合發(fā)展。下來后，各相關(guān)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合分管聯(lián)系領(lǐng)域的實(shí)際情況，深入思考研究】。要以國家儲(chǔ)備林建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)森林“四庫”建設(shè)【今天上午，全市召開了2024年春季全民義務(wù)植樹暨森林“四庫”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，省林草局**局長和市委**書記就森林“四庫”建設(shè)提出了明確要求，我們必須堅(jiān)決落實(shí)到位】，著力構(gòu)建功能多樣、效益綜合的森林資源儲(chǔ)備體系，全力爭創(chuàng)“天府森林糧庫”先進(jìn)區(qū)。
（三）要抓建設(shè)、強(qiáng)保障，全力推進(jìn)丘區(qū)農(nóng)機(jī)園區(qū)建設(shè)。一是建設(shè)進(jìn)度要再提速。前期，區(qū)委就此項(xiàng)工作做了多次專題調(diào)度，本周二省人大宋朝華副主任、市委**書記也深入園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)。下來后，項(xiàng)目指揮部要進(jìn)一步理順機(jī)制、加強(qiáng)統(tǒng)籌，“清單式”推進(jìn)路網(wǎng)、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等配套功能建設(shè)，確保4月底前“五中心”掛牌運(yùn)行、6月底前3.5萬平方米定制標(biāo)準(zhǔn)廠房建成投用。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，用好招商引資優(yōu)惠政策，持續(xù)跟蹤洽談重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)，力爭在4月上旬，與北京中科原動(dòng)力、江蘇金翅鳥簽訂正式入園協(xié)議；在5月底前，與重慶瑜欣平瑞、吉林毅嘉農(nóng)機(jī)簽訂正式入園協(xié)議，確保全年招引落地企業(yè)10家以上。二是要素保障要再強(qiáng)化。積極搶抓國、省實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)【最新的《政府工作報(bào)告》指出：加大種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)】、“天府良機(jī)”行動(dòng)等政策機(jī)遇，定期“跑部_”“跑蓉赴廳”對(duì)接匯報(bào)，爭取更多項(xiàng)目資金、用地指標(biāo)支持，保障園區(qū)建設(shè)和土地宜機(jī)化改造。同時(shí)，要積極爭取上級(jí)出臺(tái)農(nóng)機(jī)購置差異化補(bǔ)貼政策【爭取獲得國家給予的獨(dú)家專屬補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼能提高到百分之50】，提升招商引資吸引力。三是推廣運(yùn)用要再加力。大力推進(jìn)土地宜機(jī)化改造，分區(qū)分類建設(shè)農(nóng)機(jī)中試基地，不斷打開農(nóng)機(jī) ……（未完，全文共7744字，當(dāng)前僅顯示3569字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）