2024年消防救援隊伍作戰(zhàn)訓練安全專項整治督導及“開小灶”蹲點幫扶工作方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、組織領導
（一）專項整治督導領導小組
（二）專項整治督導工作專班
三、工作階段
（一）動員部署階段（即日起至1月28日）
（二）專項整治督導階段（1月29日至12月1日）
（三）總結落實階段（12月2日至12月31日）
四、主要任務
（一）落實安全制度
（二）配強指揮干部
（三）作戰(zhàn)訓練安全能力提升
（四）做好綜合保障
（五）嚴格責任追究
（六）“開小灶”蹲點幫扶
五、工作要求
（一）提高站位，統(tǒng)一思想凝聚共識
（二）壓實責任，確保整治工作成效
（三）挺紀在前，嚴格落實執(zhí)紀問責
……
2024年消防救援隊伍作戰(zhàn)訓練安全專項整治督導及“開小灶”蹲點幫扶工作方案

為認真貫徹落實習近平總書記“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取2024年全國消防救援隊伍消防救援人員作戰(zhàn)訓練傷亡事故多發(fā)的教訓，切實提升作戰(zhàn)訓練安全水平，總隊決定從即日起，在全省消防救援隊伍部署開展為期一年的作戰(zhàn)訓練安全專項整治督導活動。具體方案如下：
一、工作目標
深入踐行“人民至上、生命至上”理念，落實部黨委決策部署要求，通過一年左右的專項督導檢查，推動消防救援隊伍各級黨委樹牢政治意識和責任擔當，堅決糾治“思想偏差、責任空轉、執(zhí)行走樣”等問題，從根本上堅決堵住作戰(zhàn)訓練安全隱患漏洞，堅決遏制作戰(zhàn)訓練傷亡事故多發(fā)勢頭，堅決避免出現(xiàn)無謂的犧牲，全力維護隊伍安全穩(wěn)定。
二、組織領導
總隊成立作戰(zhàn)訓練安全專項整治督導行動領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，共同做好專項整治督導工作。
（一）專項整治督導領導小組
組 長：**
副組長：**
成 員：總隊作戰(zhàn)訓練處、指揮中心、信息通信處、組織教育處、人事處、隊務處、紀檢督察室、后勤裝備處、財務處負責同志
職 責：對專項整治活動進行統(tǒng)一領導，研究制定工作方案，細化量化工作標準，組織相關工作落實，開展專項督導和檢查考核，指導全省各級隊伍整治作戰(zhàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，查擺分析存在問題，改進工作方法，落實工作措施，確保專項整治督導活動圓滿高效進行。專項整治督導領導小組根據(jù)總隊黨委委員基層聯(lián)系點分工開展督導檢查工作，總隊機關相關處室和各支隊分別指派1名聯(lián)絡員對接協(xié)調相關工作。
（二）專項整治督導工作專班
領導小組下設專項整治督導工作專
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和辨析作戰(zhàn)訓練安全存在的問題，下發(fā)監(jiān)督意見書，提出整改意見，及時糾正偏差。要貫通運用“四種形態(tài)”，對執(zhí)行部局黨委、總隊黨委決策部署做選擇、搞變通、打折扣的，對落實作戰(zhàn)訓練安全規(guī)章制度有令不行、執(zhí)行不力的，依法依紀依規(guī)開展問責，確保紀律約束力和制度執(zhí)行力。
（三）總結落實階段（12月2日至12月31日）
各單位要在切實解決問題癥結上下功夫，堅持邊查邊改，針對教育整頓中發(fā)現(xiàn)的問題，健全完善作戰(zhàn)訓練安全_硬性規(guī)定和長效機制，把確保群眾安全、確保消防救援人員安全的措施落實到每次滅火救援行動和日常訓練的各個環(huán)節(jié)。各單位作戰(zhàn)訓練安全專項整治工作開展情況總結報告于12月15日前上報總隊黨委。
四、主要任務
（一）落實安全制度
1.總隊機關
（1）總隊黨委每兩個月召開一次黨委會，專題議訓、議戰(zhàn)、議安全，實事求是地查擺問題、剖析原因、制定措施。（責任處室：作戰(zhàn)訓練處、組織教育處）
（2）總隊每半年召開一次滅火救援作戰(zhàn)訓練安全形勢分析會，重點研究分析全省作戰(zhàn)訓練安全工作情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結經驗教訓，制定針對性改進措施，建立完善作戰(zhàn)訓練安全工作長效機制。（責任處室：作戰(zhàn)訓練處）
（3）制定出臺作戰(zhàn)訓練安全責任規(guī)定和滅火救援現(xiàn)場安全_硬性規(guī)定，建立“誰指揮、誰負責”的工作機制。將作戰(zhàn)訓練安全納入常態(tài)化督導組日常督查范圍，定期通報情況，限期進行整改。推動各級黨委、主官和各崗位人員履職盡責，堅決糾治干部在崗不盡責，制度執(zhí)行不到位，違反作戰(zhàn)訓練操作規(guī)程等問題。（責任處室：專項整治督導工作專班）
（4）嚴格落實作戰(zhàn)訓練安全督導提示制度，對具有較大影響的滅火救援行動實施全程介入，及時、準確推送事故現(xiàn)場作戰(zhàn)指揮要點和安全注意事項。根據(jù)滅火救援現(xiàn)場災情發(fā)展態(tài)勢全勤指揮部應遂行出動，及時到場組織指揮。（責任處室：指揮中心）
2.支隊機關
（1）支隊黨委每月召開一次黨委會，專題議訓、議戰(zhàn)、議安全，實事求是地查擺問題、剖析原因、制定措施。
（2）支隊每季度至少開展一次滅火救援作戰(zhàn)訓練安全形勢分析，重點研究分析本單位作戰(zhàn)訓練安全工作情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結經驗教訓，制定針對性改進措施。
（3）嚴格滅火救援現(xiàn)場作戰(zhàn)安全督導，重點檢查安全員和緊急救援小組崗位職責和任務是否清楚、裝備器材配備是否齊全、滅火救援現(xiàn)場設置是否合理、工作流程和行動程序是否規(guī)范，切實把各項安全_措施落實落細，確保消防救援人員生命安全。
（4）支隊每月召開一次集中戰(zhàn)評或案例復盤，對本轄區(qū)內發(fā)生的典型火災戰(zhàn)例或全國具有代表性的作戰(zhàn)訓練傷亡事故案例，逐一進行學習和研討，著重分析存在問題不足，歸納總結經驗教訓，研究和改進滅火救援現(xiàn)場安全_的措施。
（5）支隊指揮中心要全程介入作戰(zhàn)行動，出動途中、到場展開落實安全提示提醒，及時、準確推送事故現(xiàn)場情況、作戰(zhàn)指揮要點和安全注意事項。
3.消防救援大隊、消防救援站
（1）消防救援大隊黨委每月要召開一次黨委會議，專題議戰(zhàn)、議訓、議安全，實事求是地查擺問題、剖析原因、制定措施。消防救援站每周要召開支部會或站務會，總結分析本周作戰(zhàn)訓練安全形勢，并科學制定訓練工作計劃，嚴格落實滅火救援現(xiàn)場安全_措施。
（2）消防救援大隊每周要對所屬消防救援站作戰(zhàn)訓練安全制度落實情況進行實地檢查，督促落實安全形勢分析、教育訓練、干部跟班作業(yè)、安全員（助理）設置、安全督導提示、總結講評制度。消防救援站要嚴格執(zhí)行訓練規(guī)程和作戰(zhàn)程序、落實安全保護措施，嚴禁違規(guī)冒險組織訓練和貿然開展滅火救援行動，高風險救援必須組織緊急救援小組或預備力量。
（3）消防救援大隊要嚴格落實大隊指揮員隨警出動要求，配齊大隊級指揮車和個人防護裝備，提升現(xiàn)場指揮層級。消防救援站要配備不少于3名的安全員和不少于3人的緊急救援小組。其中，安全員必須由不少于5年滅火救援工作經歷的干部或消防員擔任，緊急救援小組必須熟練掌握火場緊急搜救行動規(guī)程，配齊配全相關防護裝備。
（4）在日常訓練中，要全程檢查和督促落實科學施訓、安全施訓程序與要求，嚴密組織場地檢查、環(huán)境熟悉、裝備測試和熱身放松活動，防止因組織不到位、訓練不科學、防護不到位發(fā)生訓練事故。各獨立處警的調度室要做好出動途中、到場展開的安全提示提醒，及時推送作戰(zhàn)指揮要點和安全注意事項，確保滅火救援行動安全、有序。
（5）在開展滅火和應急救援行動時，各級消防救援人員必須嚴格按照操作規(guī)程落實個人安全防護，安全員要占據(jù)有利地形全程觀察監(jiān)測現(xiàn)場危險區(qū)域和可能發(fā)生的危險跡象，提前明確緊急撤離方向、路線和信號，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場出入登記制度。
（二）配強指揮干部
1.總隊機關
（1）完善基層執(zhí)勤消防救援人員休假、借調、調整相關規(guī)定，嚴明調用基層執(zhí)勤力量審批程序。嚴禁總隊和支隊機關抽借基層隊站干部，嚴禁隨意調用執(zhí)勤訓練人員、占用執(zhí)勤訓練時間。（責任處室：人事處、隊務處）
（2）對消防救援站干部落編定崗，全勤指揮部人員結構編配、能力素質進行全面評估和分析，完善加強基層指揮崗位人員配備的制度規(guī)定，指導各地配齊配強班子成員、大隊主官和消防救援站指揮員，明確消防救援站站長和政治指導員要有5年（含）以上基層隊站指揮員崗位經歷或支隊作戰(zhàn)指揮崗位經歷；大隊長和政治教導員要具有消防救援站站長、政治指導員任職經歷或全勤指揮部作戰(zhàn)指揮崗位經歷，確保勝任本級指揮崗位。（責任處室：人事處）
（3）完善總隊全勤指揮部實戰(zhàn)化值班方案，確保應急救援指揮調度工作高效運轉，優(yōu)化整合輔助指揮崗位，理順做實指揮架構，建立健全快速反應、平戰(zhàn)結合的值班值守體系，確�？傟犎谥笓]部每班次有2名以上組織指揮能力強的人員在崗值班履職。（責任處室：指揮中心）
2.支隊機關
（1）嚴格落實基層指揮崗位人員配備制度規(guī)定，按編制配齊配強 ……（未完，全文共9160字，當前僅顯示3071字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年消防救援隊伍作戰(zhàn)訓練安全專項整治督導及“開小灶”蹲點幫扶工作方案》）