在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話

在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話

同志們：
今天，我們利用一下午的時間，研究前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，6個部門、9個旗區(qū)和**區(qū)作了匯報(bào)，**講了很好的意見，各地各部門要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。
關(guān)于前三季度全市經(jīng)濟(jì)形勢，可以從兩方面作出研判：
一方面是整體經(jīng)濟(jì)形勢總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，重點(diǎn)工作任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“雙過半”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)定增長，在國內(nèi)市場需求不足、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格普遍下降的情況下，取得這樣的成績實(shí)屬不易�！厩叭径�，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值**億元、增長**%；規(guī)上工業(yè)增加值增長**%；社會消費(fèi)品零售總額增長*%；固定資產(chǎn)投資增長**%，總量、增速均居全區(qū)第*】
另一方面是穩(wěn)中有憂、憂中有險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都有不確定性，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的短期問題和長期問題依然疊加交織。從增長基礎(chǔ)看，消費(fèi)、進(jìn)出口和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)都有不穩(wěn)表現(xiàn)，社會消費(fèi)品零售總額增速較二季度下降**個百分點(diǎn)，進(jìn)出口總額連續(xù)*個月負(fù)增長【下降**%】，規(guī)上工業(yè)增加值增速較年度目標(biāo)低**個百分點(diǎn)，原材料制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格低位、產(chǎn)出不足，新能源全產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)拉動有限。從市場預(yù)期看，企業(yè)效益下滑，投資信心不振，1—8月規(guī)上工業(yè)利潤總額下降**%，前三季度全市存款增速高于貸款**個百分點(diǎn)，累計(jì)注銷市場主體**萬戶。從化險(xiǎn)防變看，經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域仍有一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，煤礦、城市燃?xì)夤艿赖阮I(lǐng)域安全隱患還未清除徹底，發(fā)展安全這根弦必須時刻繃緊。
關(guān)于下一階段工作，市委*屆*次全會作出了全面部署。各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向
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要對在建項(xiàng)目作進(jìn)一步調(diào)度梳理，推動剩余**個項(xiàng)目力爭三季度全部建成投產(chǎn)；同時要再梳理看還有哪些項(xiàng)目今年有望投產(chǎn)，建立清單，明確責(zé)任，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。三是要緊盯招商引資未落地的項(xiàng)目。前三季度，全市招商引資到位資金**億元，同比增長**%，總量與**差距進(jìn)一步縮小【相差**億元，**市380億元】，下一步要繼續(xù)加大工作力度，加快簽約項(xiàng)目手續(xù)辦理，盯緊抓牢、壓茬推進(jìn)招商項(xiàng)目向落地、開工轉(zhuǎn)化，千方百計(jì)提高簽約落地轉(zhuǎn)化率和資金到位率。同時，要持續(xù)加大招商引資力度。目前全市儲備的重點(diǎn)項(xiàng)目【政府投資5000萬元以上、企業(yè)投資億元以上】僅有**個，各旗區(qū)要繼續(xù)強(qiáng)化精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對掌握的線索、認(rèn)準(zhǔn)的項(xiàng)目緊盯不放、一跟到底，保持“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮”的韌勁，以最真誠的態(tài)度、最真心的付出爭取最好的結(jié)果。
第二，要推動產(chǎn)業(yè)能級更加高起來。當(dāng)前，全市正迎來產(chǎn)業(yè)大跨越、大發(fā)展的最好時期，機(jī)遇稍縱即逝，必須搶抓先機(jī)、緊抓快干，推動產(chǎn)業(yè)加快躍升能級、蝶變發(fā)展。一要加快壯大新能源產(chǎn)業(yè)“新引擎”。新能源產(chǎn)業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)增長的最大新動能，關(guān)系全市轉(zhuǎn)型成敗，但目前項(xiàng)目推進(jìn)滯后，引擎尚未完全啟動。新能源裝備制造方面，前三季度僅完成產(chǎn)值**億元，預(yù)計(jì)全年僅能完成**億元，與全市2025年產(chǎn)值超***億元的目標(biāo)還有極大差距。各有關(guān)旗區(qū)和部門要積極幫助已投產(chǎn)項(xiàng)目找訂單、增產(chǎn)能，快速推進(jìn)**個在建項(xiàng)目，圍繞“風(fēng)光氫儲車”五大集群再招引落地一批新項(xiàng)目，全力以赴壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源發(fā)電方面，今年計(jì)劃實(shí)施的**個項(xiàng)目，投資完成率僅為**%，還有*個項(xiàng)目手續(xù)尚未辦結(jié)【*旗、*旗各2個，**旗、**各1個】。市能源局和有關(guān)旗區(qū)要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通對接，把政策要求講清楚，把服務(wù)保障做到位，推動投資強(qiáng)度大幅提升，確保完成年度目標(biāo)【建成**萬千瓦，并網(wǎng)**萬千瓦】。二要著力建好現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)“示范區(qū)”。今年實(shí)施的**個煤化工項(xiàng)目，年內(nèi)計(jì)劃完成投資**億元，前三季度僅完成**億元，完成進(jìn)度不到**%【**%】，特別是**新材料、**烯烴、**煤制氣等項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，**烯烴、**電子化學(xué)品2個項(xiàng)目遲遲未能開工。市發(fā)改、工信等部門和有關(guān)旗區(qū)要用足用好自治區(qū)和市兩級支持政策，全力推動各類項(xiàng)目加快實(shí)施，同步抓好“綠氫”替代、二氧化碳一步法制芳烴等新技術(shù)的研發(fā)、中試與推廣應(yīng)用，在產(chǎn)量、品質(zhì)、技術(shù)等方面全方位做好示范。三要充分用好以工哺農(nóng)“助推器”。前三季度，全市能源型企業(yè)跨界投資農(nóng)牧項(xiàng)目**個，拉動一產(chǎn)投資增長**%，成效顯著。要持續(xù)推進(jìn)二產(chǎn)帶動一產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，支持引導(dǎo)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)投資農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)一批示范項(xiàng)目，推動農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，要推動消費(fèi)市場更加火起來。今年以來，全市社會消費(fèi)品零售總額增速逐月遞減，前三季度增速低于全區(qū)**個百分點(diǎn)，雖然有去年高基數(shù)的影響，但也反映出我市消費(fèi)潛力還未充分釋放，政策的激勵效應(yīng)還需加強(qiáng)。*市長和商務(wù)局要加強(qiáng)對已出臺政策的成效分析，不明顯的要及時調(diào)整。一要深挖消費(fèi)新潛力。當(dāng)前正值初秋消費(fèi)季，各旗區(qū)要盡快策劃開展一批房車露營、休閑旅游、夜間消費(fèi)等系列活動，進(jìn)一步拉動消費(fèi)快速增長。要繼續(xù)落實(shí)好建設(shè)消費(fèi)中心城市三年行動，充分用好消費(fèi)補(bǔ)貼等政策，深入挖掘住房、餐飲、家電、新能源汽車等方面的消費(fèi)潛力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在我們出臺了一系列惠企惠民政策，但很多政策企業(yè)和老百姓并不知曉，各級各部門一定要做好政策落實(shí)的“后半篇文章”，加大解讀宣傳力度，開展送政策上門行動，確保達(dá)到預(yù)期效果。二要掀起文旅新熱潮。今年以來，全市文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)勢頭良好【接待游客和旅游收入分別增長**%和**%】。要乘勢而上、接續(xù)發(fā)力，圍繞“十一”旅游“黃金季”，精心策劃開展黃河“幾字彎”旅游節(jié)等特色文旅活動，持續(xù)打響“*城”文旅品牌，掀起新一輪的旅游熱潮。三要拓展服務(wù)業(yè)新空間。前三季度，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重僅有**%，投資占比僅為**%、增速**%，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級三年行動確定的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)【2023年占比提升到**%以上】。市商務(wù)局要進(jìn)一步謀深做實(shí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，在抓好商貿(mào)物流、餐飲消費(fèi)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快拓展醫(yī)療康養(yǎng)、金融科技等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。比如，“一老一小”服務(wù)方面，目前我市60周歲以上老年人**萬人、14歲以下**萬人，占全市總?cè)丝诒戎爻^**%。做好“一老一小”服務(wù)保障，既是民生實(shí)事，也有市場需求，要加快發(fā)展壯大養(yǎng)老育幼等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
第四，要推動開放合作更加深起來。近年來，我們在對外開放交流合作上取得了一定成效，但總體來講，還是缺乏常態(tài)化機(jī)制和標(biāo)志性項(xiàng)目，合作的渠道不寬、程度不深，需要進(jìn)一步拓展深化。一要加強(qiáng)區(qū)域合作。持續(xù)落實(shí)好與呼、包、烏、榆等城市間的議定事項(xiàng)，全面加強(qiáng)與京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)的互聯(lián)互通與戰(zhàn)略合作，積極響應(yīng)自治區(qū)“進(jìn)軍”雄安號召，在加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、融入國家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。市委全會上**書記也進(jìn)行了部署，要求我們*月底前取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各副市長與各部門、旗區(qū)要認(rèn)真研究、加強(qiáng)謀劃，拿出務(wù)實(shí)有效的具體舉措，努力在合作機(jī)制、模式、項(xiàng)目等方面形成一批標(biāo)志性成果。二要加強(qiáng)國際合作。近年來，全市對外貿(mào)易和合作基本都靠奇瑞、京東方、**等一些老項(xiàng)目，缺乏新的增長點(diǎn)。要盡快出臺《支持外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口若干政策措施》，加快培育新的外貿(mào)增長極，用好綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等平臺，積極探索與歐洲、日韓等地區(qū)開展合作交流，加快推動遠(yuǎn)景**等企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)，促進(jìn)對外貿(mào)易 ……（未完，全文共6412字，當(dāng)前僅顯示2956字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議上的講話》）