在全市困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶工作專題部署會(huì)上的講話

在全市困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶工作專題部署會(huì)上的講話

同志們：
5月28日，上級(jí)召開(kāi)全州困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶工作部署會(huì)，明確在省委確定6個(gè)托底性幫扶縣的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大延伸到65個(gè)困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)、374個(gè)村。其中就增加了我市的4個(gè)托底性幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)特別困難村。省上明確：到2027年，3個(gè)主要指標(biāo)（人均地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、人均一般公共預(yù)算收入）和7個(gè)支撐性指標(biāo)（已脫貧人口收入增長(zhǎng)率、常住人口城鎮(zhèn)化率、污水垃圾處理率、農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率、新增企業(yè)戶數(shù)占企業(yè)總數(shù)的比重、集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入及增速）必須全部達(dá)標(biāo)，才能視為擺脫欠發(fā)達(dá)地位。**書(shū)記強(qiáng)調(diào)“省上確定的6個(gè)縣必須嚴(yán)格對(duì)標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短提升。新增的也要參照?qǐng)?zhí)行，確保整體提升。”全市上下要提高站位、深化認(rèn)識(shí)，把各項(xiàng)政策吃透、把重點(diǎn)工作抓牢、把方法路徑找準(zhǔn)、把支持紅利落實(shí)，為接下來(lái)的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶、“實(shí)打?qū)崱蓖苿?dòng)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。下面，我強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化思想認(rèn)識(shí)，站在全局高度謀篇
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略706字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于欠賬多、基礎(chǔ)差、底子薄的我們而言，是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。在當(dāng)前情況下，能不能搶抓住這次發(fā)展機(jī)遇、能不能承接好這些政策措施，既是當(dāng)前最緊迫的發(fā)展任務(wù)，更是當(dāng)前最重大的政治責(zé)任。全市上下務(wù)必真正學(xué)深悟透困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶各項(xiàng)政策，千方百計(jì)落地落實(shí)，抓住這次難得的機(jī)遇，用心用力用情謀發(fā)展、謀進(jìn)步，盡心盡責(zé)盡力抓好這項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)任務(wù)精心做好籌備
**委即將印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展**困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了“部門(mén)包鄉(xiāng)村、干部包到戶”的包聯(lián)機(jī)制，明確了“為啥幫、幫什么、怎么幫”，這是我們開(kāi)展困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶的工作指南、工作重點(diǎn)。全市各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)扛起責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持先行一步、先謀一步，對(duì)會(huì)議精神再學(xué)習(xí)、再研讀、再分析，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，立足職能職責(zé)、加強(qiáng)貫通協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)接爭(zhēng)取，把能干的先干起來(lái)、把能準(zhǔn)備的先謀劃起來(lái)，不能觀望坐等、更不能敷衍了事，力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，推動(dòng)我市4個(gè)困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）5個(gè)村產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、條件改善、黨建提質(zhì)、平安和諧。針對(duì)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展托底”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞三屆市委六次全會(huì)上對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出的發(fā)展定位，認(rèn)真分析資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，因地制宜確定特色產(chǎn)業(yè)，找到更符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，要從技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)品銷售等方面入手，圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建圈強(qiáng)鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。（建圈：指的是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，通過(guò)整合各種資源和要素，打造一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)鏈：則是指強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的整體競(jìng)爭(zhēng)力）提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)水平；針對(duì)產(chǎn)品銷售難、價(jià)格低的問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)搭建平臺(tái)，國(guó)有平臺(tái)公司、市供銷社要主動(dòng)作為，幫助老百姓把農(nóng)特產(chǎn)品賣出去、賣出好價(jià)錢(qián)。真正要讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)、在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟。針對(duì)“基礎(chǔ)設(shè)施托底”，要圍繞“水電路氣訊”等公共服務(wù)建設(shè)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村道路、安全飲用水、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋面、農(nóng)村電網(wǎng)等短板弱項(xiàng)。結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)，深化“廁所革命”，抓好生活垃圾、污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管護(hù)。提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)軟硬件，改善辦公生活環(huán)境，切實(shí)加大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，解決實(shí)際困難。特別是“四好農(nóng)村路”，鄉(xiāng)村道路提升改造，防滅火通道建設(shè)（全市鄉(xiāng)村道路統(tǒng)籌提升規(guī)劃道路共611.76公里，其中路網(wǎng)內(nèi)道路提升改造401.7公里含四好農(nóng)村路117.8公里，一般農(nóng)村公路提升改造283.9公里，路往外農(nóng)村道路提升改造210.06公里>，規(guī)劃建設(shè)森林草原防滅火道路2489.18公里，規(guī)劃建設(shè)386條。）市委市政府年前就專門(mén)研究規(guī)劃，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣抓好項(xiàng)目落地。針對(duì)“民生改善托底”，要全面落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續(xù)完善“兩大體系”、實(shí)施“七大行動(dòng)”，全覆蓋構(gòu)建防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，嚴(yán)防“漏測(cè)失幫”，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)銷盡銷，堅(jiān)決守住不發(fā)生整村整鄉(xiāng)返貧的底線。要全面整合資金資產(chǎn)資源，想方設(shè)法盤(pán)活低質(zhì)弱效的集體經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助資金。面向大中專畢業(yè)生、困難群眾、社會(huì)閑散青年等_，開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。深抓細(xì)推“控輟保學(xué)”，緊盯失學(xué)輟學(xué)少年兒童、失學(xué)輟學(xué)家庭、失輟學(xué)兒童監(jiān)護(hù)人，開(kāi)展教育引導(dǎo)，千方百計(jì)動(dòng)員適齡兒童主動(dòng)入學(xué)；下足功夫提升中小學(xué)教育質(zhì)量、強(qiáng)化升學(xué)銜接過(guò)程，堅(jiān)決避免因銜接空檔出現(xiàn)新增失（輟）學(xué)兒童。針對(duì)“平安和諧托底”，要加力推進(jìn)“微網(wǎng)實(shí)格”，排查調(diào)處各類矛盾糾紛隱患，確保安全隱患及時(shí)消除。用好網(wǎng)格力量，走村進(jìn)戶講好黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)的明確要求、講好黨中央省委對(duì)民族地 ……（未完，全文共3765字，當(dāng)前僅顯示1983字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市困難鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）托底性幫扶工作專題部署會(huì)上的講話》）