2024年全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、整治重點
（一）重點產(chǎn)品
（二）重點領域
（三）重點問題
三、工作步驟
（一）動員部署階段（7月31前）
（二）自查自糾階段（8月1日至8月15日）
（三）集中攻堅階段（8月16日至11月30日）
（四）健全機制階段（12月1日至31日）
四、主要任務
（一）壓實各方主體責任
（二）集中開展監(jiān)督檢查
（三）嚴厲打擊違法犯罪行為
（四）加快構建全鏈條監(jiān)管機制
五、工作要求
（一）加強組織領導
（二）營造整治氛圍
（三）全程跟蹤督導
（四）嚴格信息報送
……
2024年全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案

為深入開展全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品違法犯罪，有效凈化消防產(chǎn)品市場環(huán)境，提升消防產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我省工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領域突出問題，深入開展消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，推動消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用單位嚴格落實主體責任，加大消防產(chǎn)品認證檢驗機構監(jiān)管力度，加強消防產(chǎn)品違法犯罪活動線上線下同步打擊，形成持續(xù)高壓態(tài)勢，有效鏟除不法活動鏈條。通過為期半年的專項整治行動，落實消防產(chǎn)品質(zhì)量安全領域風險防范措施，著力排查化解一批風險隱患，查處一批違法行為，偵破一批犯罪案件，曝光一批典型案例，力爭構建多部門齊抓共管、銜接有序、重點突出、標本兼治的消防產(chǎn)品質(zhì)量安全“一件事”全鏈條監(jiān)管長效機制，不斷規(guī)范市場秩序，維護社會公共安全，有效提升消防產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
二、整治重點
（一）重點產(chǎn)品。整治對象為《消防產(chǎn)品目錄》中的建筑消防設施類和消防救援裝備類產(chǎn)品，重點為可燃氣體探測器、獨立式感煙火災探測報警器、手提式滅火器、消防應急照明燈具、過濾式消防自救呼吸器、灑水噴頭、室內(nèi)消火栓、消防單向閥、防火門、防火玻璃、滅火毯、消防水帶等，以及微型消防站配備的裝備器材，并注重結(jié)合
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用單位重點自查是否在購買時查驗產(chǎn)品合格證明、標識和有關證書，確保選用符合市場準入的、合格的產(chǎn)品；是否定期組織對產(chǎn)品進行維修保養(yǎng)，確保完好有效。國家綜合性消防救援隊伍、專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）等消防救援裝備類產(chǎn)品使用單位重點自查產(chǎn)品是否具有市場準入資格、檢驗報告和出廠檢驗合格的證明文件，采購文件要求的檢驗報告是否納入裝備驗收的主要內(nèi)容。（市場監(jiān)管、消防救援部門按職責分工負責）
2．開展認證檢驗工作質(zhì)量自查自糾。認證機構重點自查是否嚴格執(zhí)行認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序，依法開展消防產(chǎn)品認證活動，客觀公正出具認證結(jié)論，對認證結(jié)果負責。檢驗檢測機構重點自查是否依法依規(guī)開展消防產(chǎn)品檢驗檢測工作，是否按要求將檢驗檢測活動中發(fā)現(xiàn)普遍存在的消防產(chǎn)品質(zhì)量問題及時報告市場監(jiān)管或行業(yè)主管部門。（市場監(jiān)管、消防救援部門按職責分工負責）
（二）集中開展監(jiān)督檢查
1．強化生產(chǎn)領域風險_。全面摸清轄區(qū)內(nèi)消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)，分類建立臺賬并依法開展監(jiān)督檢查。重點檢查生產(chǎn)企業(yè)自查自糾問題整改情況；是否存在涉嫌偽造或者冒用他人廠名廠址、質(zhì)量標志，以及未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證擅自出廠、銷售等行為；是否按規(guī)定配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，建立進貨查驗記錄管理、貯存管理、設施設備管理等制度，是否落實“日_、周排查、月調(diào)度”工作機制及產(chǎn)品質(zhì)量安全風險_清單要求。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促企業(yè)整改，符合《消費品召回管理暫行規(guī)定》調(diào)整范圍的，指導其主動召回缺陷產(chǎn)品，消除安全隱患。（市場監(jiān)管部門牽頭，消防救援部門配合）
2．規(guī)范流通領域經(jīng)營行為。重點檢查經(jīng)營企業(yè)自查自糾問題整改情況；是否建立進貨驗收制度，并按照制度規(guī)定進行驗收；是否存在銷售未經(jīng)強制性認證產(chǎn)品、假冒偽劣消防產(chǎn)品、“三無產(chǎn)品”或國家明令淘汰的消防產(chǎn)品等問題；是否建立產(chǎn)品銷售臺賬，并按照規(guī)定執(zhí)行。開展流通領域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格消防產(chǎn)品，責令經(jīng)營企業(yè)立即停止銷售同一產(chǎn)品并及時整改。加大轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡交易平臺銷售的消防產(chǎn)品特別是“網(wǎng)紅滅火產(chǎn)品”質(zhì)量安全監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品，要約談平臺并督促其清理下架，完善相關產(chǎn)品信息檢查監(jiān)控制度。（市場監(jiān)管部門牽頭，消防救援部門配合）
3．加強使用領域質(zhì)量監(jiān)管。將近年來消防產(chǎn)品監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)合格率較低、消防救援部門通報存在嚴重質(zhì)量問題、群眾投訴舉報較多、采購價格明顯低于市場價格的消防產(chǎn)品特別是“網(wǎng)紅滅火產(chǎn)品”列為重點對象，集中開展監(jiān)督檢查。重點檢查使用單位自查自糾問題整改情況；是否建立采購臺賬，在用消防產(chǎn)品來源渠道是否正規(guī)，產(chǎn)品是否在有效期內(nèi)，是否存在為降低成本和應付檢查故意購買、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等違法行為；教育引導建筑消防設施類產(chǎn)品使用單位在選用消防產(chǎn)品時，選擇正規(guī)商家的合格產(chǎn)品，妥善保存相關交易憑證，及時發(fā)現(xiàn)、主動更換假冒偽劣消防產(chǎn)品并向當?shù)叵谰仍块T報告有關情況。國家綜合性消防救援隊伍、專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）等消防救援裝備類產(chǎn)品使用單位及時清理更換不合格消防救援裝備類產(chǎn)品，將涉嫌生產(chǎn)、銷售不合格裝備的企業(yè)通報有關部門，推動依法依規(guī)作出處理，防止不合格消防救援裝備投入到火災撲救和應急救援工作中。要將消防產(chǎn)品質(zhì)量納入火災調(diào)查的主要內(nèi)容，查清消防產(chǎn)品質(zhì)量各方責任，依法作出處理。（消防救援部門牽頭，市場監(jiān)管部門配合）
4．規(guī)范認證機構和檢驗機構從業(yè)行為。重點檢查消防產(chǎn)品認證機構、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構自查自糾問題整改情況。著重清理整治消防產(chǎn)品認證機構、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構降低認證、檢驗要求，違法違規(guī)出具認證、檢驗報告等嚴重違法行為。督促認證機構加大對其認證的消防產(chǎn)品質(zhì)量狀況實施有效跟蹤調(diào)查和監(jiān)督檢查，對不能繼續(xù)保持認證要求的，依法暫�；虺蜂N認證證書，切實提高認證工作的權威性。對消防產(chǎn)品認證機構、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責任。（市場監(jiān)管部門牽頭，消防救援部門配合）
（三）嚴厲打擊違法犯罪行為
1．加大行政處罰力度。按照《消防法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《商標法》《認證認可條例》等法律法規(guī)，依法從嚴從重查處消防產(chǎn)品質(zhì)量、認證和檢驗違法行為。對生產(chǎn)、銷售領域發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品，要依法采取查封、扣押等措施，嚴厲處罰，防止流入市場；對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位，嚴格督促整改，及時組織復查，并對連續(xù)兩次抽查不合格的、涉嫌偽造或者冒用他人廠名廠址、質(zhì)量標志的，未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證擅自出廠、銷售的，查清違法事實，依法依規(guī)從嚴從重處罰。對使用領域發(fā)現(xiàn)的不符合市場準入、不合格的或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品，責令使用單位限期改正，逾期不改的予以處罰，并及時通報市場監(jiān)管部門，加大對該產(chǎn)品在生產(chǎn)流通領域的監(jiān)管力度。對于大批量使用假冒偽劣消防產(chǎn)品、督促更換不合格消防產(chǎn)品后仍選用劣質(zhì)產(chǎn)品、存在“知假買假”情況、在人員密集場所使用不合格消防產(chǎn)品的單位，依法依規(guī)從嚴從重處罰。發(fā)現(xiàn)認證、檢驗機構在消防產(chǎn)品認證、檢驗工作中故意出具不實虛假報告等嚴重違法違規(guī)行為，一律依法依規(guī)從嚴從重懲處，該撤銷、吊銷相關資質(zhì)的，堅決依法撤銷、吊銷。（市場監(jiān)管、消防 ……（未完，全文共5904字，當前僅顯示2721字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年全省消防產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動方案》）