關于全市消防救援隊伍黨風廉政教育工作調研與思考

目錄/提綱：……
一、改進加強黨風廉政教育方面的探索
一是豐富廉政教育手段
二是規(guī)范廉潔文化陣地建設
三是探索建立廉政教育制度
二、當前黨風廉政教育存在的問題及原因分析
（一）廉政教育在“量”上有差距
（二）廉政教育在“質”上難提升
（三）廉政教育在“陣地”上未夯實
（四）廉政教育在“落實”上缺動力
三、加強廉政教育工作的建議與對策
（一）堅持因材施教，推出精細適配的“廉套餐”
（二）堅持以文化人，營造全面濃厚的“廉氛圍”
一是要推進廉潔文化“五融入”
二是要推動廉潔文化“三結合”
三是要突出廉潔文化“三重點”
（三）堅持守正創(chuàng)新，構建豐富多彩的“廉載體”
一是要堅持“兩個創(chuàng)新”激發(fā)教育活力
二是要堅持“以案促改”強化反面震懾
三是要堅持“三位一體”延伸教育外沿
（四）堅持著力長效，建立多管齊下的“廉制度”
一是要注重建立完善廉政教育制度
二是要注重強化教育的針對性
三是要注重實現教育的可持續(xù)性
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關于全市消防救援隊伍黨風廉政教育工作調研與思考

習近平總書記指出：“要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”“要教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念、堅守共產黨人精神家園,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線”。為了提升消防救援隊伍廉政教育的質效，鑄牢消防救援人員“不想腐”的思想自覺，今年以來，**支隊圍繞如何改進加強廉政教育，采取問卷調查、座談研討等方式，在全市消防救援隊伍開展深入調研，深入分析廉政教育存在的突出問題，探索建立了一系列加強和改進廉政教育工作的措施，取得了初步成效。
一、改進加強黨風廉政教育方面的探索
近年來，**支隊堅持問題導向，在充分調研、精準研判的基礎上，積極加強對廉政教育工作的探索，從建立一套制度、編印一套基本教育讀本、建強一批教育陣地著手，推動廉政教育走深走實。一是豐富廉政教育手段。堅持廉政教育經�；�，以“正面灌輸+案例警示”為主導，每季度集中組織觀看《蒙塵的初心》、《零容忍》、《黨史中的清廉故事》等警示教育片，嚴格落實支隊主官集體廉政談話、紀委書記講廉政黨課制度，擰緊黨員干部拒腐防變思想“總開關”。注重廉政教育的時代性，建立支隊紀委微信、微博號，通過“朋友圈”每周向全體指戰(zhàn)員發(fā)布廉政教育、典型案例，每月編發(fā)警示錄，重大節(jié)點發(fā)送廉政提示短信，繃緊黨員干部的“思想之弦”。二是規(guī)范廉潔文化陣地建設。以貫徹
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點甚至盲點。究其原因，主要是各級組織和領導干部對廉政教育工作的重視程度參差不齊，廉政教育制度不夠健全，廉政教育落實上缺乏硬性指標，平時想起來就抓一抓、忙起來就放一放，重視的就抓得多一些、實一些，敏銳性不夠的就抓得少一些、虛一些。
（二）廉政教育在“質”上難提升。當前，廉政教育形式單一、內容單調、說理單薄的問題還比較突出，受教者容易產生認知疲勞，認為違紀違法離自己很遠，從而存在“你講你的，我做我的，我行我素”，教育沒有入腦入心入行，問卷調查顯示，認為教育針對針不強的占40.57%，認為教育內容結合消防救援隊伍工作實際不緊的占41.51%。究其原因，主要是各級領導干部、紀檢干部組織施教能力水平參差不齊，有的滿足于完成基本任務，習慣于照本宣科宣讀法紀條文或者簡單通報典型案例，不善于用“身邊人”“身邊事”搞教育，導致廉政教育的連續(xù)性、系統(tǒng)性不強，教育效果打折扣。
（三）廉政教育在“陣地”上未夯實。近年來，雖然隊伍各級加強了廉政教育陣地的建設，開辟了廉潔文化長廊，將廉潔文化融入營區(qū)走廊文化，但總體來講，還比較零散，不夠系統(tǒng)規(guī)范，照抄照搬、“依葫蘆畫瓢”、“上下一般粗”的問題還比較普遍，問卷調查顯示，認為本單位廉潔文化氛圍需要加強的占73.58%，認為廉潔文化建設的消防特色不夠突出的占58.49%。究其原因，主要是各級對廉潔文化建設重要性的認識上有差距，廉潔文化建設缺乏整體規(guī)劃、系統(tǒng)設計，結合隊伍特點和實際不緊密，給指戰(zhàn)員帶來的沖擊感不強，常態(tài)化有效熏陶還非常有限，難以達到滋養(yǎng)身心、以文化人的效果。
（四）廉政教育在“落實”上缺動力。各級抓廉政教育的積極性、主動性不足，一些領導干部片面認為，“只要不出事故案件，抓多抓少一個樣，抓好抓壞一個樣”，一些單位抓廉政教育講數量不講質量，如注重開會次數、學習討論次數、心得體會筆記字數篇數等居多。究其原因，主要是廉政教育是一項需要長期堅持才能見效的工作，其成效短期內難以體現，加之當前廉政教育缺乏系統(tǒng)科學的評價體系和有效的激勵機制，考核評價上多以量化標準來衡量教育效果，注重“有沒有”“做沒做”，缺乏對“好不好”的考核與評價標準。
三、加強廉政教育工作的建議與對策
針對在廉政教育調研中發(fā)現的問題，需要積極探索、大膽創(chuàng)新，著力在構建“廉套餐”“廉氛圍”“廉載體”“廉制度”等為主體的“四廉”工作體系上下功夫，推動廉政教育落實見效。
（一）堅持因材施教，推出精細適配的“廉套餐”。根據不同對象的特點分級分類開展教育，力求精準用力、精準施教、精確打擊，推動廉政教育從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，以“精細化”不斷提升廉政教育質量，不斷增強廉政教育的_力。針對黨員領導干部，由支、大隊兩級黨委和紀委負責，重點加強黨性教育、政治教育、宗旨教育和責任教育；針對執(zhí)法、人事、財經、基建、采購等重點敏感崗位人員的教育，由紀委和職能部門共同負責，從清理權力、規(guī)范運作的角度，找準廉政風險點，明確責任范圍，加強教育和監(jiān)管，重點開展廉潔教育和崗位教育。針對新入職的指戰(zhàn)員，由政治部門負責，將教育目標定位在啟蒙、引導和糾偏，促進其敬廉崇潔道德情感的形成，培養(yǎng)他們對真善美的體驗。針對一般指戰(zhàn)員，由基層黨組織負責，把集中教育和經常性教育相結合，重點進行法紀教育和職業(yè)教育。此外，要全面推進崗位廉政教育，切實增強指戰(zhàn)員積極防范崗位廉政風險的自覺性和主動性。
（二）堅持以文化人，營造全面濃厚的“廉氛圍”。充分發(fā)揮先進文化啟智潤心功能，厚植廉潔奉公文化基礎，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界。一是要推進廉潔文化“五融入”。立足多元化視角，針對指戰(zhàn)員“活”思想，進一步規(guī)范營區(qū)廉潔文化設置，按照隊伍正規(guī)化建設要求，努力推進廉潔文化“五融入”，即融入營區(qū)文化、走廊文化和榮譽室、隊史館、消防員之家等場所，因地制宜地規(guī)范設置廉潔文化角、廉潔文化區(qū)、廉潔文化長廊等功能區(qū)域，強化文化環(huán)境熏陶。二是要推動廉潔文化“三結合”。把廉潔文化教育與重要時間節(jié)點思想教育、家風家教、讀書活動等結合起來，采取開展一次廉潔談話、推薦一本家風家教書籍、組織一堂廉潔文化宣講課、撰寫一篇讀書心得體會、舉辦一次研討交流等“五個一”活動，在指戰(zhàn)員入隊、分配、晉升、崗位調整等時機以廉政談話、參觀廉政教育基地等形式，教育引導其“扣好第一顆紐扣”；著力構建“家隊促廉”模式，探索“互動式”雙向教育，每年向家屬至少推薦贈送一本家風家教書籍，通過互薦圖書、暢談感悟、交流心得等，實現教育主、客體之間的良性互動，提升教育實效。三是要突出廉潔文化“三重點”。以黨的創(chuàng)新理論、紅色資源和勤廉楷模為重點，把黨的創(chuàng)新理論作為廉政教育的基本素材，用理想信念強基固本、武裝頭腦，構筑拒腐防變思想堤壩，鑄牢思想之魂；充分挖掘中原突圍等駐地紅色 ……（未完，全文共4958字，當前僅顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全市消防救援隊伍黨風廉政教育工作調研與思考》）