全市高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動機制建設情況報告

目錄/提綱：……
一、在高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動中采取的主要做法
（一）提升響應速度，明確分工責任
（二）優(yōu)化部門聯(lián)動，成功高效處置
（三）加強定期交流，實時共享信息
（四）強化值班值守，形成互聯(lián)互動
二、在災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動中存在的不足
（一）接處警工作效率有待提升
（二）高速公司一線執(zhí)勤力量相對薄弱
（三）作業(yè)展開工作效率不高
（四）應急救援基礎技能亟待提升
三、提升高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動能力的措施
（一）進一步完善機制建設
（二）大力提升接警調度能力
（三）推動建設高速公路微型站
（四）加強指令信息共享
（五）是強化前后方視頻采集共享能力
（六）夯實執(zhí)勤訓練工作基礎
……
全市高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動機制建設情況報告

高速公路災害事故存在事故突發(fā)性大、救援難度大、專業(yè)要求高、多部門參與的特點，往往在施救過程中容易造成救援人員傷亡，是各類災害事故處置中的難點。2023年，由市消防救援支隊牽頭，聯(lián)合市高速交警支隊、省高速集團**分公司共同下發(fā)《關于印發(fā)〈**市高速公路事故應急救援聯(lián)勤聯(lián)動工作方案（試行）〉的通知》，正式建立高速公路事故救援聯(lián)勤聯(lián)動工作機制。
聯(lián)動工作機制運行以來，三方聯(lián)合成功處置各類高速公路事故警情102起，成功聯(lián)合處置了**高速三氯甲烷槽車泄漏事故、**丁酸槽罐車泄漏事故、**隧道貨車火災事故、**高速環(huán)氧氯丙烷槽罐車泄漏事故等系列急、難、險、重救援任務，有效通過實戰(zhàn)鍛煉了聯(lián)動部門的協(xié)同配合能力，確保了**地區(qū)高速公路安全穩(wěn)定運行。
一、在高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動中采取的主要做法
（一）提升響應速度，明確分工責任。**地區(qū)高速公路一旦發(fā)生災害事故，消防、高速交警、高速管理分公司等聯(lián)動部門按照“快速響應、協(xié)同處置、各負其責”的原則，發(fā)揮指揮中心聯(lián)動平臺作用，通過電話專線、POC電信終端和微信調度工作群共享實時指令，實時同步有關交通
……（新文秘網http://120pk.cn省略795字，正式會員可完整閱讀）……　
、信息共享的協(xié)同機制，全面提升協(xié)調能力和應急處置水平。
選取轄區(qū)高速公路重點部位、高風險路段（如**隧道、**隧道）每年開展一次支隊級多部門聯(lián)合實戰(zhàn)演練，全要素鍛煉各方隊伍聯(lián)合應對處置高速公路事故響應聯(lián)動、組織指揮、輸轉運輸、協(xié)同救援等方面業(yè)務能力，有效檢驗各部門協(xié)同配合能力水平。2023年至今，共開展工作座談6次，實戰(zhàn)聯(lián)合演練7次。
三方在信息報送工作中配合默契，日常工作中互通有無，指定相關科室負責同志為“信息聯(lián)絡人”，遇有重要敏感信息直接由聯(lián)絡人進行跟蹤對接和報告，在信息報送工作方面，**市委辦牽頭制定“信息協(xié)同報送工作機制”，遇有重要敏感警情時，各部門需對口上報的信息一律經市委辦審核，確保上報信息的時效性和準確性。
（四）強化值班值守，形成互聯(lián)互動。聯(lián)動單位強化24小時值班備勤，定期對本部門相應的軟件、硬件進行維護保養(yǎng)，建立健全數(shù)據(jù)庫，以便在聯(lián)合行動中發(fā)揮各自人員、裝備的優(yōu)勢，并實現(xiàn)資源共享。三方高度重視指揮調度智能化、信息化建設工作，各指揮中心于近年相繼完成信息化改造，中心智能化建設邁上新臺階。
積極開展業(yè)務交流培訓，發(fā)揮三方專業(yè)優(yōu)勢，整合三方資源，相互之間開展專業(yè)知識交流培訓，支隊安排業(yè)務骨干到高速公司和高速交警支隊開展滅火救援業(yè)務授課，同時邀請聯(lián)動部門的業(yè)務專家來隊為全體消防指戰(zhàn)員開展高速公路專業(yè)知識授課，進一步提升廣大指戰(zhàn)員高速公路知識儲備。依托基層消防隊站每年定期到高速基層所站開展應急救援業(yè)務實操訓練，重點提升聯(lián)動部門一線職工應對各類災害事故的初期處置能力，同時深入高速重點部位開展熟悉，實地學習、操作高速公路消防固定設施和聯(lián)動設備，切實提升聯(lián)動部門應急響應和應急處置能力。2023年至今，共開展支隊級業(yè)務授課4次，實操訓練50余次,共同提升三方專業(yè)知識水平，進一步提高高速公路各類突發(fā)事件應急處突能力與水平。
二、在災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動中存在的不足
但在運行高速公路事故救援聯(lián)勤聯(lián)動工作中還存在一定的工作短板。
（一）接處警工作效率有待提升。消防指揮中心接警員對于轄區(qū)高速公路基本信息掌握不夠熟練，距離“情況清、問不倒”的工作目標還有一定差距，在接報過路車輛不熟悉本地情況時，駕駛員若無法準確報出所處轄區(qū)或代表性路段信息（如服務區(qū)、收費站、隧道、橋梁等），接警員往往不能第一時間準確判定準確路段信息并下派警單。加之目前三方指揮中心未實現(xiàn)報警電話同步接聽，遇有報警信息模糊不清的情況時往往通過現(xiàn)有通信手段多方詢問才能準確確定報警地點，一定程度上影響了日常接處警工作效率。
（二）高速公司一線執(zhí)勤力量相對薄弱。高速公司企業(yè)屬性決定了效益第一的發(fā)展方向，當前社會經濟大環(huán)境萎靡不振，高速公司通過精簡員工控制企業(yè)運營成本，**地區(qū)高速車流量相對較少導致企業(yè)經濟效益一般，一線員工數(shù)量相對經濟發(fā)達地區(qū)配備較少。目前，**地區(qū)共設有15個道路勤務站，每個站點配備7至8人，除去輪休人員每班路上執(zhí)勤人員在4人左右，加上道路養(yǎng)護站的每班4人，在處置高速險情時在人員調派方面會出現(xiàn)捉襟見肘的情況，往往會限制災害事故的初期處置能力。
（三）作業(yè)展開工作效率不高。消防救援隊伍到場滅火救援展開時，必須要在高速公路聯(lián)動部門對現(xiàn)場進行交通管制并確保安全的前提下組織，但在實際工作中需要對高速公路進行交通管制時，高速交警下達交通管制指令后需要高速養(yǎng)護部門工作人員到管制路段鋪設警戒器材協(xié)助封道，由于相關聯(lián)動部門日常是在路面上按照各自職責開展巡邏、養(yǎng)護、修繕等工作，遇有突發(fā)情況無法保證第一時間趕赴現(xiàn)場保障救援行動，加之上述一線人員不足，這些客觀因素的存在導致滅火救援現(xiàn)場作業(yè)展開效率不高。
（四）應急救援基礎技能亟待提升。通過調研發(fā)現(xiàn)，由于高速聯(lián)動部門一線工作人員工作崗位職責分工不同，一些同志對于高速公路消防設施不熟悉，相關器材裝備操作不熟練，對于車輛火災撲救的基礎理論不了解，高速公路應急救援基礎技能難以做到100%掌握，一定程度影響到處置初期車輛火災事故能力和聯(lián)勤聯(lián)動工作效率。
三、提升高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動能力的措施
（一）進一步完善機制建設。結合近年來**高速公路聯(lián)勤聯(lián)動工作經驗，充分征求交警、高速、 ……（未完，全文共4237字，當前僅顯示2231字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市高速公路災害事故救援聯(lián)勤聯(lián)動機制建設情況報告》）