市消防救援支隊委員會關(guān)于2024年巡察整改情況的報告

目錄/提綱：……
一、關(guān)于“政治站位不高，核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題的整改落實情況
（一）強(qiáng)化班子自身建設(shè)
（二）強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)
（三）嚴(yán)格執(zhí)行重大決策部署
（四）持續(xù)推進(jìn)主題教育
二、關(guān)于“組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨建工作問題突出”問題的整改落實情況
（五）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
（六）嚴(yán)格規(guī)范干部工作
（七）抓實基層黨建
三、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)仍有差距，‘四風(fēng)’問題禁而不絕”問題的整改落實情況
（八）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)基層
（九）加大形式主義整治
（十）堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神
四、關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨不力”問題的整改落實情況
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市消防救援支隊委員會關(guān)于2024年巡察整改情況的報告

根據(jù)國家消防救援局黨委統(tǒng)一部署，國家消防救援局黨委第**巡察組對**支隊黨委進(jìn)行了政治巡察。2024年2月22日，巡察組向支隊黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、關(guān)于“政治站位不高，核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”問題的整改落實情況。
（一）強(qiáng)化班子自身建設(shè)。①班子團(tuán)結(jié)協(xié)作方面。深刻反思汲取教訓(xùn)，新的支隊黨委班子認(rèn)真貫徹落實國家局《關(guān)于加強(qiáng)支隊級以下領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見》，把黨的政治建設(shè)置于首位，從主官做起，強(qiáng)化黨性觀念和組織原則，自覺站在政治和全局的高度維護(hù)團(tuán)結(jié)，倍加珍視合作共事的機(jī)會，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互理解支持、經(jīng)常交心談心、平等溝通交流，有效化解工作中的意見分歧，提高團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀事創(chuàng)業(yè)能力；準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，黨委把關(guān)定向、大事大抓，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相統(tǒng)一，發(fā)揮各方面的主動性創(chuàng)造性，增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化黨委核心領(lǐng)率作用。規(guī)范黨委議事決策方面。2024年4月以來支隊黨委嚴(yán)格落實會議制度，每月召開黨委會議研究重大問題，每周召開黨委碰頭會（后調(diào)整為辦公會）推動工作落實；嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則，議題經(jīng)書記、副書記審定后提交，會前充分討論醞釀，會議研究形成決議，不存在議而未決、臨時動議現(xiàn)象；制定完善“七議”清單，嚴(yán)格區(qū)分黨委會、行政會的議事范疇，規(guī)范“三重一大”事項上報審核機(jī)制，防止以行政會代替黨委會或以黨委會代替行政會現(xiàn)象；強(qiáng)化黨委會決議跟蹤督辦，會后下發(fā)會議紀(jì)要，督促抓好分工落實，增強(qiáng)黨委決策的嚴(yán)肅性權(quán)威性。下步，啟動總、支、大隊班子提升計劃，著力提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平。③選人用人方面。支隊黨委嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，
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教育，督促“回爐”補(bǔ)課，開展主題教育理論知識普考，檢驗學(xué)習(xí)效果。
二、關(guān)于“組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，基層黨建工作問題突出”問題的整改落實情況。
（五）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。①認(rèn)真總結(jié)反思以往的問題教訓(xùn)，支隊黨委學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合實際制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支、大隊黨委班子的意見》，將嚴(yán)肅黨內(nèi)生活作為加強(qiáng)各級班子建設(shè)的“十條硬措施”之一。堅持以上率下、推動落實，認(rèn)真召開主題教育專題民主生活會，黨委成員逐一對照、不遮不掩檢視問題，做到查擺見人見事，剖析觸動靈魂，批評紅臉出汗，增強(qiáng)政治性、原則性和戰(zhàn)斗性。下步，對照巡察反饋的不足反躬自省，把開好民主生活會作為加強(qiáng)黨性錘煉和政治礪練的重要載體，同時嚴(yán)格尺度標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)下級黨委嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，從嚴(yán)從實查擺問題，真刀真槍開展批評，開出“辣味”“火藥味”，防止流于形式、走過場，不符合要求的責(zé)令重開。對**大隊兩名落實雙重組織生活制度不嚴(yán)的班子成員進(jìn)行批評教育，責(zé)令在民主生活會上作自我批評，其他班子成員反思自查；結(jié)合“三定”落編，堅持機(jī)關(guān)先行、引領(lǐng)示范，各處（科）室成立黨支部，每名領(lǐng)導(dǎo)干部編入一個支部、以普通黨員身份參加組織生活，落實主題黨日“十事聯(lián)動”，主動接受黨內(nèi)監(jiān)督。
（六）嚴(yán)格規(guī)范干部工作。①執(zhí)行編制方面。結(jié)合“三定”落編，嚴(yán)格按編配備干部，堅持統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、傾斜基層的原則，對因轉(zhuǎn)業(yè)退出導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重、干部緊缺的一線崗位優(yōu)先配備，最大限度保證工作需要；將人才培養(yǎng)計劃列入年度政治工作要點推進(jìn)落實，督促指導(dǎo)各大隊加強(qiáng)人才梯次培養(yǎng)，合理配備干部。干部借調(diào)方面。對支隊機(jī)關(guān)借調(diào)的干部進(jìn)行全面清理，工作已完成或借調(diào)期滿的及時返崗歸建，確因工作急需的辦理借調(diào)手續(xù)，時間不超過3個月；制發(fā)《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)借調(diào)干部的通知》，從嚴(yán)控制把關(guān)，嚴(yán)格審批程序，加強(qiáng)督導(dǎo)落實。③干部調(diào)動方面，自2023年4月人事凍結(jié)后，未辦理過正常干部調(diào)動；2023年報經(jīng)上級批準(zhǔn)對**大隊黨委班子采取組織措施，涉及4名干部臨時調(diào)整崗位；根據(jù)國慶和**安保需要，下沉6名支隊機(jī)關(guān)干部到**大隊工作，“三定”落編定位后，未接到舉報反映。④調(diào)整干部征求紀(jì)委意見方面。健全完善政治部門與紀(jì)檢、巡察、審計的信息互通機(jī)制，落實提拔調(diào)整干部凡提必聽、凡提必查制度，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”“帶病輪崗”。今年以來，涉及干部落編調(diào)整、評先評優(yōu)、表彰獎勵等事項征求紀(jì)委意見8次。⑤個人事項報告制度執(zhí)行方面。針對性加強(qiáng)宣傳教育，專題宣講《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》等黨紀(jì)法規(guī)，加大報告事項核查和違規(guī)違紀(jì)問題處理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，增強(qiáng)工作的政治性嚴(yán)肅性。
（七）抓實基層黨建。①針對巡察指出的問題立行立改，責(zé)成荊州、**、**大隊對基層黨建工作責(zé)任落實不到位問題進(jìn)行核查整改，分別對**大隊黨委、**中隊黨支部、后勤處和特勤中隊黨支部書記進(jìn)行批評教育，督促嚴(yán)格執(zhí)行黨委（支部）議事規(guī)則、清單，明確黨組織會議記錄由黨員干部記錄管理，按照不少于3名黨員的標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)立黨小組，定期開展組織生活。堅持以點帶面、抓改促建，推進(jìn)全省隊伍正規(guī)化和基層黨建試點工作，組織編寫《基層黨團(tuán)組織工作手冊》，下發(fā)黨組織會議記錄模板，規(guī)范黨務(wù)工作流程，開展“百名書記”講黨課，示范帶動“三會一課”等基本制度落實落地。
三、關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)仍有差距，‘四風(fēng)’問題禁而不絕”問題的整改落實情況。
（八）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)基層。①調(diào)研指導(dǎo)方面。進(jìn)一步強(qiáng)化基層至上、改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格落實調(diào)研幫建制度，支隊黨委班子成員每年到各大隊調(diào)研1遍、到聯(lián)系點大隊所屬大中隊（站）調(diào)研1遍，幫助聯(lián)系點單位解決2項實際困難；鞏固主題教育成果，支隊機(jī)關(guān)大隊級副職以上黨員干部每年蹲點幫扶3個基層單位，時間不少于10天。針對巡察指出的基層請示答復(fù)不及時、不明確的具體事項，責(zé)成防火監(jiān)督處對全省執(zhí)法記錄儀及終端運(yùn)行情況進(jìn)行巡檢，及時解決操作困難、數(shù)據(jù)查詢功能不全等問題；責(zé)成后勤裝備處對采購的車輛裝備到位滯后的原因向有關(guān)大隊作出解釋說明，指定專人盡快協(xié)調(diào)到位；對前期大隊請示的事項全面梳理，督促職能處室作出明確答復(fù)。③加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作統(tǒng)籌方面。責(zé)成辦公室制定下發(fā)《2024年全省消防救援隊伍會議、培訓(xùn)、競賽、考核計劃表》，嚴(yán)格審核把關(guān)，避免交叉重疊，便于基層總體把握，安排工作。④針對巡察指出的支隊機(jī)關(guān)過多占用基層一線執(zhí)勤力量問題，嚴(yán)格按照“三定”方案配備消防員。目前，應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)大隊消防員編制37人，在編36人，超編或借調(diào)人員全部分流至執(zhí)勤一線。
（九）加大形式主義整治。①精文減會方面。進(jìn)一步加強(qiáng)會議、文件管理，不開應(yīng)景造勢、不解決問題的會議，不發(fā)不切實際、內(nèi)容空洞的文件，開短會、講短話、少發(fā)文，對標(biāo)中央部署要求，持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，文會數(shù)量比2023年只減不增，為基層減壓減負(fù)。檢查考核方面。推動“三個轉(zhuǎn)變”，即從重年度考核向重日常考核轉(zhuǎn)變，從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變，從以明查為主向明查暗訪相結(jié)合轉(zhuǎn)變，減少查閱臺賬資料的比重，增加硬性指標(biāo)和群眾評議指標(biāo)權(quán)重，破除“留痕”積弊，考出質(zhì)量水平。③針對巡察指出有的黨支部會議記錄存在臨時補(bǔ)抄、弄虛作假、應(yīng)付巡察的現(xiàn)象。責(zé)成機(jī)關(guān)黨委對各支部書記逐一談話，壓實黨建工作責(zé)任，不定期抽查檢查，督促落實會議制度，對臨時補(bǔ)記、弄虛作假的通報批評，納入年度考評范疇。
（十）堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。①違規(guī)公款接待問題整改。對2023年支隊機(jī)關(guān)報銷的**筆無派出單位公函的接待費(fèi)，責(zé)令經(jīng)辦人采取作出情況說明、補(bǔ)齊公函、清退違規(guī)報銷的費(fèi)用等方式落實整改；從辦公用品購置、營房維修、公雜費(fèi)中虛列開支、沖抵的2.33萬元接待費(fèi)，對相關(guān)經(jīng)辦人批評教育，責(zé)成清退違規(guī)款項。下步，嚴(yán)格規(guī)范報銷審核程序，做到接待公函、菜單明細(xì)和消費(fèi)發(fā)票“三齊全”，未經(jīng)審批或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待開支一律不予報銷。違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問題整改。2023年以來支隊根據(jù)上級要求開展“社會消防工作先進(jìn)工作者”評比表彰，為給予適當(dāng)激勵，經(jīng)咨詢參照省人社廳表彰項目標(biāo)準(zhǔn)每人發(fā)放2000元獎金，鑒于缺乏文件依據(jù)，從2024年起取消該項目的獎金發(fā)放。③違規(guī)辦會培訓(xùn)整改。2023年10月支隊在**旅游景區(qū)酒店舉辦火調(diào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)禁黨政 ……（未完，全文共7290字，當(dāng)前僅顯示3360字，請閱讀下面提示信息。收藏《市消防救援支隊委員會關(guān)于2024年巡察整改情況的報告》）