青少年身心健康共筑良好成長環(huán)境的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
（一）黨委政府高度重視，在組織機制上取得了新成效
（二）基礎設施投入加大，在要素保障上取得了新成效
（三）三位一體格局形成，在關愛服務上取得新成效
（四）方式方法不斷拓展，在教育引導上取得新成效
（五）部門聯(lián)動齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效
（六）豐富形式社會參與，在引領示范上取得新成效
二、存在的問題
三、營造青少年健康成長良好環(huán)境建議和對策
（一）靠實工作責任，進一步營造青少年健康成長的校園周邊環(huán)境
（二）持續(xù)發(fā)力推進，進一步營造青少年健康成長的社會參與環(huán)境
（三）聚焦治理重點，進一步營造促進青少年健康成長的市場服務環(huán)境
（四）創(chuàng)新工作方式，進一步營造青少年健康成長的德育沁潤環(huán)境
（五）加大基礎投入，進一步營造青少年健康成長的場所保障環(huán)境
（六）科學有效預防，進一步營造青少年健康成長的社會法治環(huán)境
……
青少年身心健康共筑良好成長環(huán)境的調(diào)研報告

按照市政協(xié)年度工作安排，**月**日至**日，**帶領調(diào)研組，緊緊圍繞“關注青少年身心健康 共筑良好成長環(huán)境”主題，深入到**縣政法部門、部分學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)開展調(diào)研。通過實地查看、現(xiàn)場介紹、查閱資料、座談交流等方式，全面調(diào)研掌握我市青少年成長環(huán)境現(xiàn)狀、青少年身心健康等工作開展情況。其余六個縣（區(qū)）自行開展調(diào)研活動，專題上報了調(diào)研成果。隨后，調(diào)研組召開了專題協(xié)商座談會，在廣泛征求市政協(xié)各委室，全市未成年人保護聯(lián)盟成員**個單位意見的基礎上，全面梳理工作成效，認真分析存在問題，查找工作不足，提出對策和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、主要做法及工作成效
近年來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，信息時代網(wǎng)絡普及，社會環(huán)境逐步演變，青少年健康成長面臨的環(huán)境更加復雜、挑戰(zhàn)愈加嚴峻。市委、市政府高度重視青少年成長工作，各職能部門認真履職，全社會大力支持，多方齊抓共管，形成工作合力，為全市青少年營造良好的學習、家庭和社會環(huán)境，有力促進了青少年健康成長。
（一）黨委政府高度重視，在組織機制上取得了新成效。各級黨委政府把營造青少年健康成長環(huán)境列入重要議事日程，納入目標管理考核，為青少年健康成長提供了基礎和機制保障。禮縣將青少年身心健康納入社會治安綜合治理重要內(nèi)容，整合相關部門職責，統(tǒng)籌推進全縣關心關愛青少年心理健康工作，制定出臺關心關愛青少年身心健康的一系列方案和措施。落實家庭、學校、政府、社會責任，建立教育培訓、監(jiān)測預警、幫扶助困、干預調(diào)適、治療跟蹤的綜合治理體系，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門分工負責、學校主動作為、家庭盡力盡責、社會共同參與”的工作格局。其余各縣（區(qū)）均建立“青少年校外教育工作聯(lián)席會議”機制，聯(lián)席辦公室設在教育局，統(tǒng)籌教育、民政、團委、婦聯(lián)、科協(xié)等工作力量，協(xié)調(diào)和指導青少年學生校外教育及校外活動場所建設、規(guī)劃和管理工作，有效促進了校外活動規(guī)范化和法治化
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展有利于青少年身心健康發(fā)展的主題教育活動，引導廣大青少年愛祖國、愛集體、愛社會主義，聽黨話，跟黨走。今年以來，各地廣泛開展了“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，引導青少年認清自己的“根”和“魂”，聽黨話跟黨走，進一步激發(fā)青少年們?yōu)閷崿F(xiàn)“中國夢”，建設美麗隴南而努力學習的熱情。二是重視文化科技活動。各地通過開展青少年綜藝大賽、科技節(jié)、藝術節(jié)等多種方式，為廣大青少年創(chuàng)造才藝展示、交流學習的機會。目前，全市舉辦各類比賽***多場。三是關愛留守兒童。各地采取多種措施，辦好留守兒童之家，采取代理家長、“愛心媽媽”、假期托管等多種形式結(jié)對幫扶，有針對性地進行課程和作業(yè)輔導、生活救助、心理疏導、情感撫慰等關愛服務。宕昌縣第二中學組建專業(yè)的心理團隊，構(gòu)建德育副校長和政教處主任、專業(yè)心理健康教師、班主任、班級心理委員以及宿舍管理員為主的五級心理健康育人工作網(wǎng)絡，形成全員積極參與、互相配合、共同發(fā)揮作用的局面。組織對高一高二年級**名學生統(tǒng)一進行心理測評，并重點關注**名留守兒童開展心理疏導。四是建立教育基地。市關工委聯(lián)合市教育局、市科協(xié)、市司法局在全市建立**個青少年健康成長教育基地、**個青少年科普教育基地、**個青少年法治教育基地。這些基地由市關工委和有關部門聯(lián)合發(fā)文并考核審批，命名掛牌。依托全市**個黨史國史教育基地，在青少年中開展各類豐富多彩的傳承紅色基因、踐行社會主義核心價值觀、“青少年黨史學習月”等主題實踐活動�？悼h、宕昌、禮縣等縣結(jié)合本地紅色、綠色、人文資源，建立了一批青少年健康成長教育基地。
（五）部門聯(lián)動齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效。一是營造法治環(huán)境。各地大力開展普法宣傳教育，將法治教育列入學校教學計劃，聘請司法干警擔任法治副校長，通過法律知識競賽、法律專題宣講等，開展形式多樣法治教育活動，不斷增強青少年學法、守法、用法意識。市檢察院積極開展“法治進校園”法治巡講、法治講座宣傳教育活動，累計開展一般預防**次、法治巡講**次、法治講座**次、現(xiàn)場法律咨詢**場次，發(fā)放各類宣傳資料**萬份，受教育師生超過**萬人次。二是營造安全環(huán)境。各地加強校園周邊環(huán)境整治，禮縣結(jié)合平安校園創(chuàng)建活動，加強了“人防、物防、技防”建設，全面落實中小學校、幼兒園配備保安要求，健全學校安全保衛(wèi)機構(gòu)**個，充實專兼職安全管理人員**名，進一步完善了校園周邊“護學崗”等巡邏防控機制，最大限度地做到上下學時段校園門口“見警察”，校園周邊區(qū)域路段“見警車”，全方位提升了校園師生和家長的安全感和滿意度。同步開展校園周邊環(huán)境整治行動，依法查處違規(guī)經(jīng)營“三廳一吧”和侵害中小學生違法事件**件。三是重視學生心理健康。各地重視對學生的心理疏導工作，設立了心理咨詢室，積極培訓專兼職老師，逐步規(guī)范心理咨詢工作。市檢察院研發(fā)“橄欖護未”智慧保護平臺，在“社會服務”模塊專門設置心理服務平臺，積極招募具備條件的心理咨詢師為涉案的未成年人提供心理健康咨詢和康復服務。四是營造干凈文化環(huán)境。各地持續(xù)開展“打黃打非”專項行動，嚴厲查處傳播色情、暴力等不良信息的廣告、期刊和非法出版物、游戲軟件和其他產(chǎn)品。武都區(qū)常態(tài)化開展“拒絕毒品 健康成長”青少年禁毒宣傳教育活動進校園、進社區(qū)活動取得良好效果。
（六）豐富形式社會參與，在引領示范上取得新成效。充分發(fā)揮**名省級、***名市級、***名縣級“五老”人員作用，全方位開展宣傳教育活動。一是積極開展紅色宣講，從思想上教育青少年。常態(tài)化開展主題教育活動，不斷深化青少年思想政治和愛國主義教育，切實激發(fā)青少年愛黨愛國情懷。近兩年來，全市開展紅色基因線上線下教育活動**場次，“五老”參與人員**人次，受教育青少年達**萬人次。二是牽手結(jié)對幫扶，從學習上資助青少年。持續(xù)開展幫扶慰問困境兒童、留守兒童和特困學生活動，動員組織“五老”常年結(jié)對幫扶弱勢青少年，在全市集中開展了“五老”關愛萬人行動。各縣（區(qū)）參與相關單位**個，關愛青少年**人，參與“五老”**人，“一對一”結(jié)對青少年**人，爭取各類助學資金合計**萬元，受助青少年**人。三是突出主題宣講，從傳統(tǒng)文化上教育青少年。組織廣大“五老”深入青少年中開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“扣好人生第一�？圩印薄伴_學第一課”“我的中國夢”“老少共筑中國夢”“中華魂”讀書日、“新時代好少年”“禮贊新時代奮進新征程”等為主題的宣講、歌詠、讀書、征文、演講系列活動。引導青少年增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想認同，自覺踐行社會主義核心價值觀。近兩年來，全市各級“五老”宣講團深入青少年做宣講報告**場次，受教育青少年**萬人。
二、存在的問題
近年來，全市在關心關愛青少年健康成長方面雖然做了大量卓有成效的工作，取得階段性的成績，但通過這次專題調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問題。
一是學校周邊環(huán)境亟需加強監(jiān)管和常態(tài)整治。學校周邊小攤販屢禁不止，垃圾食品、三無產(chǎn)品、煙草等嚴重侵蝕著青少年的健康成長。社會上不良風氣干擾學校的教學秩序，不少商販違規(guī)向未成年學生提供手機租賃服務，向?qū)W生出售帶有賭博性質(zhì)的小卡片，或在商店內(nèi)暗藏賭博機或老虎機，吸引學生進入，賺取不義錢財。有些不法分子在校外周邊通過微信“附近的人”添加未成年學生，鼓動或裹挾未成年學生從事違法違規(guī)活動。有的地方校外車輛亂停亂放，影響學生正常通行。
二是特殊_孩子需要親情關愛和更好監(jiān)護。一些家庭夫妻雙方外出務工或因工作忙疏于孩子的教育管理，由老人照顧看管孩子，往往父母管不上，老人不會管或管不�。灰恍┢h山區(qū)學生初中起就校外租住，甚至獨自租住，家庭陪伴和教育缺失缺位；一些不可抗拒的家庭變故是影響孩子健康成長的重要原因，當前離婚率不斷上升，單親和重組家庭增多，讓一些青少年成了“沒爹、沒媽的草”；這些身心正處于成長發(fā)育階段的青少年生活成長環(huán)境發(fā)生巨變，缺乏基本家庭溫暖和關愛,心靈蒙受創(chuàng)傷，致使少數(shù)人逐漸形成各種不良習慣和扭曲的世界觀、人生觀。
三是網(wǎng)絡時代信息需要加強管理和經(jīng)常監(jiān)督。目前，電腦和手機已經(jīng)普及，移動網(wǎng)絡各種信息繁多，青少年特別是留守兒童使用手機缺乏有效監(jiān)管，不少青少年通過電腦和手機、微信、抖音、快手等途徑玩游戲消磨時間，荒廢了正常學業(yè)。青少年心智不成熟，容易跟風受到潮流不良影響，如近年來追星、蘿卜刀、煙卡等風潮都對青少年成長造成了影響。特別是一些青少年抵制力弱，辨別能力差，青少年上網(wǎng)和游戲成癮，沉迷于智能手機和網(wǎng)絡游戲，性格變得孤僻、暴戾，導致輟學后走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計，王者榮耀、“吃雞”等熱門網(wǎng)絡游戲，青少年玩家的占比達到**%以上；全市近年來青少年涉及違法犯罪**起**人，呈現(xiàn)上升、低齡化趨勢，必須高度重視，主動介入預防。
四是教育全面發(fā)展理念需要及時確立和積極維護。有的學校及教師思想偏頗，熱衷于應試和“狀元”教育，過于追求升學率， ……（未完，全文共7882字，當前僅顯示3633字，請閱讀下面提示信息。收藏《青少年身心健康共筑良好成長環(huán)境的調(diào)研報告》）