青少年身心健康共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
（一）黨委政府高度重視，在組織機(jī)制上取得了新成效
（二）基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，在要素保障上取得了新成效
（三）三位一體格局形成，在關(guān)愛(ài)服務(wù)上取得新成效
（四）方式方法不斷拓展，在教育引導(dǎo)上取得新成效
（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效
（六）豐富形式社會(huì)參與，在引領(lǐng)示范上取得新成效
二、存在的問(wèn)題
三、營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)良好環(huán)境建議和對(duì)策
（一）靠實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的校園周邊環(huán)境
（二）持續(xù)發(fā)力推進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)參與環(huán)境
（三）聚焦治理重點(diǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境
（四）創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的德育沁潤(rùn)環(huán)境
（五）加大基礎(chǔ)投入，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所保障環(huán)境
（六）科學(xué)有效預(yù)防，進(jìn)一步營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)法治環(huán)境
……
青少年身心健康共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

按照市政協(xié)年度工作安排，**月**日至**日，**帶領(lǐng)調(diào)研組，緊緊圍繞“關(guān)注青少年身心健康 共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境”主題，深入到**縣政法部門(mén)、部分學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道社區(qū)開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)介紹、查閱資料、座談交流等方式，全面調(diào)研掌握我市青少年成長(zhǎng)環(huán)境現(xiàn)狀、青少年身心健康等工作開(kāi)展情況。其余六個(gè)縣（區(qū)）自行開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，專(zhuān)題上報(bào)了調(diào)研成果。隨后，調(diào)研組召開(kāi)了專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì)，在廣泛征求市政協(xié)各委室，全市未成年人保護(hù)聯(lián)盟成員**個(gè)單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，全面梳理工作成效，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，查找工作不足，提出對(duì)策和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法及工作成效
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，信息時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普及，社會(huì)環(huán)境逐步演變，青少年健康成長(zhǎng)面臨的環(huán)境更加復(fù)雜、挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。市委、市政府高度重視青少年成長(zhǎng)工作，各職能部門(mén)認(rèn)真履職，全社會(huì)大力支持，多方齊抓共管，形成工作合力，為全市青少年?duì)I造良好的學(xué)習(xí)、家庭和社會(huì)環(huán)境，有力促進(jìn)了青少年健康成長(zhǎng)。
（一）黨委政府高度重視，在組織機(jī)制上取得了新成效。各級(jí)黨委政府把營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境列入重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核，為青少年健康成長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)和機(jī)制保障。禮縣將青少年身心健康納入社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容，整合相關(guān)部門(mén)職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年心理健康工作，制定出臺(tái)關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年身心健康的一系列方案和措施。落實(shí)家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)責(zé)任，建立教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、幫扶助困、干預(yù)調(diào)適、治療跟蹤的綜合治理體系，構(gòu)建起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、學(xué)校主動(dòng)作為、家庭盡力盡責(zé)、社會(huì)共同參與”的工作格局。其余各縣（區(qū)）均建立“青少年校外教育工作聯(lián)席會(huì)議”機(jī)制，聯(lián)席辦公室設(shè)在教育局，統(tǒng)籌教育、民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)等工作力量，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)青少年學(xué)生校外教育及校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、規(guī)劃和管理工作，有效促進(jìn)了校外活動(dòng)規(guī)范化和法治化
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展有利于青少年身心健康發(fā)展的主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)集體、愛(ài)社會(huì)主義，聽(tīng)黨話，跟黨走。今年以來(lái)，各地廣泛開(kāi)展了“傳承紅色基因，爭(zhēng)做時(shí)代新人”主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年認(rèn)清自己的“根”和“魂”，聽(tīng)黨話跟黨走，進(jìn)一步激發(fā)青少年們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)美麗隴南而努力學(xué)習(xí)的熱情。二是重視文化科技活動(dòng)。各地通過(guò)開(kāi)展青少年綜藝大賽、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)等多種方式，為廣大青少年創(chuàng)造才藝展示、交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。目前，全市舉辦各類(lèi)比賽***多場(chǎng)。三是關(guān)愛(ài)留守兒童。各地采取多種措施，辦好留守兒童之家，采取代理家長(zhǎng)、“愛(ài)心媽媽”、假期托管等多種形式結(jié)對(duì)幫扶，有針對(duì)性地進(jìn)行課程和作業(yè)輔導(dǎo)、生活救助、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。宕昌縣第二中學(xué)組建專(zhuān)業(yè)的心理團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建德育副校長(zhǎng)和政教處主任、專(zhuān)業(yè)心理健康教師、班主任、班級(jí)心理委員以及宿舍管理員為主的五級(jí)心理健康育人工作網(wǎng)絡(luò)，形成全員積極參與、互相配合、共同發(fā)揮作用的局面。組織對(duì)高一高二年級(jí)**名學(xué)生統(tǒng)一進(jìn)行心理測(cè)評(píng)，并重點(diǎn)關(guān)注**名留守兒童開(kāi)展心理疏導(dǎo)。四是建立教育基地。市關(guān)工委聯(lián)合市教育局、市科協(xié)、市司法局在全市建立**個(gè)青少年健康成長(zhǎng)教育基地、**個(gè)青少年科普教育基地、**個(gè)青少年法治教育基地。這些基地由市關(guān)工委和有關(guān)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文并考核審批，命名掛牌。依托全市**個(gè)黨史國(guó)史教育基地，在青少年中開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的傳承紅色基因、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“青少年黨史學(xué)習(xí)月”等主題實(shí)踐活動(dòng)�？悼h、宕昌、禮縣等縣結(jié)合本地紅色、綠色、人文資源，建立了一批青少年健康成長(zhǎng)教育基地。
（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)齊抓共管，在優(yōu)化環(huán)境上取得新成效。一是營(yíng)造法治環(huán)境。各地大力開(kāi)展普法宣傳教育，將法治教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，聘請(qǐng)司法干警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，通過(guò)法律知識(shí)競(jìng)賽、法律專(zhuān)題宣講等，開(kāi)展形式多樣法治教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)法、守法、用法意識(shí)。市檢察院積極開(kāi)展“法治進(jìn)校園”法治巡講、法治講座宣傳教育活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展一般預(yù)防**次、法治巡講**次、法治講座**次、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)**場(chǎng)次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料**萬(wàn)份，受教育師生超過(guò)**萬(wàn)人次。二是營(yíng)造安全環(huán)境。各地加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治，禮縣結(jié)合平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)了“人防、物防、技防”建設(shè)，全面落實(shí)中小學(xué)校、幼兒園配備保安要求，健全學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)**個(gè)，充實(shí)專(zhuān)兼職安全管理人員**名，進(jìn)一步完善了校園周邊“護(hù)學(xué)崗”等巡邏防控機(jī)制，最大限度地做到上下學(xué)時(shí)段校園門(mén)口“見(jiàn)警察”，校園周邊區(qū)域路段“見(jiàn)警車(chē)”，全方位提升了校園師生和家長(zhǎng)的安全感和滿意度。同步開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治行動(dòng)，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)“三廳一吧”和侵害中小學(xué)生違法事件**件。三是重視學(xué)生心理健康。各地重視對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，設(shè)立了心理咨詢(xún)室，積極培訓(xùn)專(zhuān)兼職老師，逐步規(guī)范心理咨詢(xún)工作。市檢察院研發(fā)“橄欖護(hù)未”智慧保護(hù)平臺(tái)，在“社會(huì)服務(wù)”模塊專(zhuān)門(mén)設(shè)置心理服務(wù)平臺(tái)，積極招募具備條件的心理咨詢(xún)師為涉案的未成年人提供心理健康咨詢(xún)和康復(fù)服務(wù)。四是營(yíng)造干凈文化環(huán)境。各地持續(xù)開(kāi)展“打黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處傳播色情、暴力等不良信息的廣告、期刊和非法出版物、游戲軟件和其他產(chǎn)品。武都區(qū)常態(tài)化開(kāi)展“拒絕毒品 健康成長(zhǎng)”青少年禁毒宣傳教育活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)取得良好效果。
（六）豐富形式社會(huì)參與，在引領(lǐng)示范上取得新成效。充分發(fā)揮**名省級(jí)、***名市級(jí)、***名縣級(jí)“五老”人員作用，全方位開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是積極開(kāi)展紅色宣講，從思想上教育青少年。常態(tài)化開(kāi)展主題教育活動(dòng)，不斷深化青少年思想政治和愛(ài)國(guó)主義教育，切實(shí)激發(fā)青少年愛(ài)黨愛(ài)國(guó)情懷。近兩年來(lái)，全市開(kāi)展紅色基因線上線下教育活動(dòng)**場(chǎng)次，“五老”參與人員**人次，受教育青少年達(dá)**萬(wàn)人次。二是牽手結(jié)對(duì)幫扶，從學(xué)習(xí)上資助青少年。持續(xù)開(kāi)展幫扶慰問(wèn)困境兒童、留守兒童和特困學(xué)生活動(dòng)，動(dòng)員組織“五老”常年結(jié)對(duì)幫扶弱勢(shì)青少年，在全市集中開(kāi)展了“五老”關(guān)愛(ài)萬(wàn)人行動(dòng)。各縣（區(qū)）參與相關(guān)單位**個(gè)，關(guān)愛(ài)青少年**人，參與“五老”**人，“一對(duì)一”結(jié)對(duì)青少年**人，爭(zhēng)取各類(lèi)助學(xué)資金合計(jì)**萬(wàn)元，受助青少年**人。三是突出主題宣講，從傳統(tǒng)文化上教育青少年。組織廣大“五老”深入青少年中開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、“扣好人生第一�？圩印薄伴_(kāi)學(xué)第一課”“我的中國(guó)夢(mèng)”“老少共筑中國(guó)夢(mèng)”“中華魂”讀書(shū)日、“新時(shí)代好少年”“禮贊新時(shí)代奮進(jìn)新征程”等為主題的宣講、歌詠、讀書(shū)、征文、演講系列活動(dòng)。引導(dǎo)青少年增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想認(rèn)同，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。近兩年來(lái)，全市各級(jí)“五老”宣講團(tuán)深入青少年做宣講報(bào)告**場(chǎng)次，受教育青少年**萬(wàn)人。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，全市在關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年健康成長(zhǎng)方面雖然做了大量卓有成效的工作，取得階段性的成績(jī)，但通過(guò)這次專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是學(xué)校周邊環(huán)境亟需加強(qiáng)監(jiān)管和常態(tài)整治。學(xué)校周邊小攤販屢禁不止，垃圾食品、三無(wú)產(chǎn)品、煙草等嚴(yán)重侵蝕著青少年的健康成長(zhǎng)。社會(huì)上不良風(fēng)氣干擾學(xué)校的教學(xué)秩序，不少商販違規(guī)向未成年學(xué)生提供手機(jī)租賃服務(wù)，向?qū)W生出售帶有賭博性質(zhì)的小卡片，或在商店內(nèi)暗藏賭博機(jī)或老虎機(jī)，吸引學(xué)生進(jìn)入，賺取不義錢(qián)財(cái)。有些不法分子在校外周邊通過(guò)微信“附近的人”添加未成年學(xué)生，鼓動(dòng)或裹挾未成年學(xué)生從事違法違規(guī)活動(dòng)。有的地方校外車(chē)輛亂停亂放，影響學(xué)生正常通行。
二是特殊_孩子需要親情關(guān)愛(ài)和更好監(jiān)護(hù)。一些家庭夫妻雙方外出務(wù)工或因工作忙疏于孩子的教育管理，由老人照顧看管孩子，往往父母管不上，老人不會(huì)管或管不住；一些偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生初中起就校外租住，甚至獨(dú)自租住，家庭陪伴和教育缺失缺位；一些不可抗拒的家庭變故是影響孩子健康成長(zhǎng)的重要原因，當(dāng)前離婚率不斷上升，單親和重組家庭增多，讓一些青少年成了“沒(méi)爹、沒(méi)媽的草”；這些身心正處于成長(zhǎng)發(fā)育階段的青少年生活成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生巨變，缺乏基本家庭溫暖和關(guān)愛(ài),心靈蒙受創(chuàng)傷，致使少數(shù)人逐漸形成各種不良習(xí)慣和扭曲的世界觀、人生觀。
三是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代信息需要加強(qiáng)管理和經(jīng)常監(jiān)督。目前，電腦和手機(jī)已經(jīng)普及，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)各種信息繁多，青少年特別是留守兒童使用手機(jī)缺乏有效監(jiān)管，不少青少年通過(guò)電腦和手機(jī)、微信、抖音、快手等途徑玩游戲消磨時(shí)間，荒廢了正常學(xué)業(yè)。青少年心智不成熟，容易跟風(fēng)受到潮流不良影響，如近年來(lái)追星、蘿卜刀、煙卡等風(fēng)潮都對(duì)青少年成長(zhǎng)造成了影響。特別是一些青少年抵制力弱，辨別能力差，青少年上網(wǎng)和游戲成癮，沉迷于智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)游戲，性格變得孤僻、暴戾，導(dǎo)致輟學(xué)后走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，王者榮耀、“吃雞”等熱門(mén)網(wǎng)絡(luò)游戲，青少年玩家的占比達(dá)到**%以上；全市近年來(lái)青少年涉及違法犯罪**起**人，呈現(xiàn)上升、低齡化趨勢(shì)，必須高度重視，主動(dòng)介入預(yù)防。
四是教育全面發(fā)展理念需要及時(shí)確立和積極維護(hù)。有的學(xué)校及教師思想偏頗，熱衷于應(yīng)試和“狀元”教育，過(guò)于追求升學(xué)率， ……（未完，全文共7882字，當(dāng)前僅顯示3633字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《青少年身心健康共筑良好成長(zhǎng)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》）