目錄/提綱:……
一、提高政治站位,增強做好黨內法規(guī)制度建設工作的責任感緊迫感使命感
二、緊盯目標任務,全面加強黨內法規(guī)制度建設各項工作
(一)牢牢把握正確政治方向
(二)加強黨內法規(guī)制度建設
(三)提高黨內法規(guī)制度質量
(四)強化黨內法規(guī)制度執(zhí)行
三、加強組織領導,為黨內法規(guī)制度建設提供堅強保障
(一)壓緊壓實責任
(二)完善工作機制
(三)強化工作保障
……
在**縣黨內法規(guī)工作聯(lián)席會議上的講話
同志們:
今天我們召開**縣黨內法規(guī)工作聯(lián)席會議,主要任務是:深入學習貫徹習近平總書記關于依規(guī)治黨的重要論述,貫徹落實黨中央關于加強黨內法規(guī)制度建設的決策部署和省委工作要求、市委工作安排,通報有關情況,審議有關議題,對下一步重點工作進行安排部署。剛才,我們學習了習近平總書記依規(guī)治黨重要論述、執(zhí)規(guī)責任制規(guī)定和有關文件,審議了有關議題,感覺大家都開展了一些工作,也取得了一些效果,要繼續(xù)堅持好、抓好工作落實。下面,我再講幾點意見。
一、提高政治站位,增強做好黨內法規(guī)制度建設工作的責任感緊迫感使命感
黨內法規(guī)制度是我們黨立黨、管黨、治黨的重要依據(jù)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把加強黨內法規(guī)制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,全方位、立體式推進建章立制工作,推動黨內法規(guī)制度建設取得了歷史性成就。特別是習近平總書記著眼黨長期執(zhí)政和國家長治久安,對加強新時代黨內法規(guī)制度建設作出系列重要論述,從發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用;“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本
政治規(guī)矩;黨章是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循;完善和落實民主集中制的各項制度;緊緊圍繞黨和國家大局推進黨內法規(guī)制度建設;扭住提高質量這個關鍵,加大黨內法規(guī)制定力度;狠抓制度執(zhí)行,
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治方向。黨內法規(guī)制度姓黨,具有鮮明的政治性、政策性。推進黨內法規(guī)制度建設,要把正確的政治方向作為第一位要求,把講政治貫穿全過程,確保工作始終在正確軌道上前進。要充分發(fā)揮黨的創(chuàng)新理論對市委改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的指導作用,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于依規(guī)治黨重要論述,把“十個明確”戰(zhàn)略思想和黨的大政方針政策準確體現(xiàn)到**縣黨內規(guī)范性文件的制定和實施中,及時把黨中央決策部署、省委、市委工作要求轉化為**縣的具體行動。要胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”,把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,作為加強黨內法規(guī)制度建設的首要政治任務,把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,落實到黨內法規(guī)工作的各方面,體現(xiàn)到黨內規(guī)范性文件的總體要求、重大原則、具體條文中,健全落實黨委(黨組)工作制度,完善學習貫徹黨的理論和路線方針政策的制度機制,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,確保政令暢通、令行禁止。要貫徹落實新時代黨的建設總要求,堅持把黨章作為管黨治黨總依據(jù),堅持貫徹民主集中制,堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,堅持依法_和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一,及時回應全面從嚴治黨向縱深推進新需要,把制度建設貫穿政治、思想、組織、作風、紀律建設全過程,不斷提升黨的建設科學化、制度化、規(guī)范化水平。
(二)加強黨內法規(guī)制度建設。黨內法規(guī)制度具有根本性、穩(wěn)定性、長期性的特質,發(fā)揮著特有的規(guī)范作用,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中有強基礎、固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用。要完整準確全面貫徹新時代黨的_方略,牢牢扭住_和長治久安總目標,堅持依法_、團結穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,謀劃推動反恐維穩(wěn)、民族z-教、高質量發(fā)展、改善民生、
意識形態(tài)、黨的建設等各方面的黨內法規(guī)制度建設,加快補齊制度短板,發(fā)揮黨內法規(guī)制度的基礎保障作用,著力解決好影響_的深層次問題,推動實現(xiàn)更有利于長治久安的根本性變化。要堅持依規(guī)治黨和依法治縣有機統(tǒng)一,積極適應新的形勢和任務要求,注重黨內法規(guī)制度同國家法律法規(guī)的銜接和協(xié)調,注重系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,一體推進堅持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行各項黨內法規(guī)制度,實現(xiàn)**縣各級黨組織管黨治黨和管理社會各項事務制度化、規(guī)范化、程序化,推動制度優(yōu)勢更好轉化為維護穩(wěn)定、治理社會、發(fā)展經(jīng)濟的實際效能,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要緊跟中央、省委、市委黨內法規(guī)建設步伐,對上位黨內法規(guī)和規(guī)范性文件明確要求配套制定的,及時研究制定細化具體化的措施辦法,沒有要求配套制定的,原則上不再配套制定,絕不能把配套當作工作亮點、當作應付考核檢查的依據(jù),決不能以文件落實文件,力戒文件配套上的形式主義,切實減輕基層負擔。同時,要根據(jù)**縣改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)實際,對需要規(guī)范和加強的工作,在符合上級精神前提下,可按照職責權限,及時把普遍適用的工作要求和有效做法提煉為制度規(guī)定,形成創(chuàng)制性的規(guī)范性文件,以完善和補充**縣黨內法規(guī)制度。需要強調的是,市委已經(jīng)要求從2023年7月28日開始制發(fā)配套文件要先報批,也就是縣委要配套制發(fā)市委黨委文件,先由相關部門提出充分的制定理由報縣委辦公室,縣委辦公室審核把關并報經(jīng)縣委同意后,再按程序報市委黨委核準,經(jīng)市委黨委核準同意制發(fā)的,相關部門再開始按程序起草,不同意印發(fā)的,縣委則不能配套制定。
(三)提高黨內法規(guī)制度質量。黨內法規(guī)制度要立得住、行得通、管得了,質量是關鍵。制發(fā)的黨內規(guī)范性文件必須堅持質量為上,從源頭上保證文件可操作、便執(zhí)行,切實發(fā)揮黨內法規(guī)制度引領保障作用。要堅持科學立規(guī)、民主立規(guī),建立健全發(fā)文立項制度,規(guī)范落實調查研究、征求意見、部門協(xié)商等黨內法規(guī)性文件制發(fā)程序要求,確保起草的黨內規(guī)范性文件務實管用、簡便易行,符合中央和省委要求、基層實踐需要、各族群眾期盼。要加強前置審核,部門(單位)牽頭起草的黨內規(guī)范性文件草案在報送縣委審議或印發(fā)前,應先召開部門(單位)黨組(黨委)會議對文件草案進行審議,審議通過后報縣委辦法規(guī)室進行前置審核;縣委辦公室對收到的文件草案,要從嚴審核把關,對存在問題的文件草案,要提出修改意見并督促完善;未經(jīng)前置審核、不符合規(guī)范要求的文件,原則上不予上會研究,做到關口前移,防止文件“帶病上會”。要從嚴做好黨內規(guī)范性文件備案審查,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣直部門(單位)黨組(黨委)黨內規(guī)范性文件要及時向縣委報送備案,對縣委辦法規(guī)室提出的審查意見,要及時糾正、并采取措施防范不利影響,確保黨內規(guī)范性文件始終同黨章和黨的理論、路線、方針、政策相一致,同憲法和 ……(未完,全文共5396字,當前僅顯示2487字,請閱讀下面提示信息。
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