市教工委關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展主題宣講稿

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)：公平而有質(zhì)量
（一）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化
（二）鄉(xiāng)村教育信息化
（三）鄉(xiāng)村學(xué)校布局
二、教育阻斷貧困代際傳遞
（一）著力點(diǎn)：扶志、扶智
（二）重要抓手：職業(yè)教育
三、鄉(xiāng)村教育的首要問(wèn)題：鄉(xiāng)村兒童成長(zhǎng)
（一）身體素質(zhì)
（二）紅色基因傳承
（三）留守兒童
四、鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵：教師隊(duì)伍建設(shè)
（一）下得去——“優(yōu)師計(jì)劃”
（二）留得住——保障機(jī)制
（三）教得好——綜合素養(yǎng)
五、鄉(xiāng)村教育的任務(wù)：助力鄉(xiāng)村振興
（一）傳承鄉(xiāng)土文化
（二）造就文明鄉(xiāng)風(fēng)
（三）提高農(nóng)民素養(yǎng)
……
市教工委關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展主題宣講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
教育是黨之大計(jì)，國(guó)之大計(jì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視鄉(xiāng)村教育發(fā)展。鄉(xiāng)村教育是我國(guó)教育的“神經(jīng)末梢”，也是重要陣地。我國(guó)正舉辦著世界上規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育，但是鄉(xiāng)村地區(qū)仍是我國(guó)短板所在。鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村振興教育先行。2024年9月9日至10日，全國(guó)教育大會(huì)在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、_差距。我們要努力讓廣大鄉(xiāng)村的青少年都能享有公平而又高質(zhì)量的教育，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，助力鄉(xiāng)村全面振興。
下面，按照會(huì)議安排，我就“爭(zhēng)做好老師大力弘揚(yáng)教育家精神”作主題宣講。
說(shuō)得不對(duì)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)：公平而有質(zhì)量
治天下也，必先公，公則天下平矣。推進(jìn)社會(huì)公平與正義的重要根基是教育公平的實(shí)現(xiàn)�！芭ψ屆總�(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”是新時(shí)代黨向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾。鄉(xiāng)村教育要恢復(fù)教育自信取決于公平和質(zhì)量的雙輪支撐。習(xí)近平新時(shí)代鄉(xiāng)村教育重要論述在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村學(xué)校合理布局以及鄉(xiāng)村教育信息化三方面，努力促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的教育朝著公平而有質(zhì)量的方向發(fā)展。
（一）義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化
義務(wù)教育是教育的起始階段，在整個(gè)教育體系中居于基礎(chǔ)地位，是提升國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。接受義務(wù)教育是我國(guó)公民的權(quán)利，支持義務(wù)教育發(fā)展是全社會(huì)共同的責(zé)任，辦好義務(wù)教育事關(guān)國(guó)家未來(lái)與民族發(fā)展。
黨十九大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的問(wèn)題。在二十大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。2011年我國(guó)全面完成了“兩基戰(zhàn)略”任務(wù)，在全國(guó)范圍內(nèi)全面普及了九年義務(wù)教育以及全面掃除了青壯年文盲。在此大背景下，義務(wù)教育的主要任務(wù)從數(shù)量上的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃|(zhì)量的提升以及城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展。在教育部的推動(dòng)下，各地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展有了清晰目標(biāo)－－全國(guó)義務(wù)教育均衡縣到2020年要達(dá)到95%。2019年全國(guó)范圍內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的縣城達(dá)到2767個(gè)，占比95.32%，提前一年達(dá)到目標(biāo)。2021年全國(guó)2895個(gè)縣全部實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展，我國(guó)在縣域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育基本均衡
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間，鄉(xiāng)村教育戰(zhàn)線以線上教學(xué)為主要形態(tài)，成功實(shí)現(xiàn)了“停課不停學(xué)”。經(jīng)過(guò)多年的努力，中國(guó)教育信息化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，2020年底全國(guó)中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)到100%，擁有多媒體教室的中小學(xué)校占比達(dá)99.5%，大規(guī)模應(yīng)用取得了重大突破，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。然而在數(shù)字化時(shí)代，城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”依舊存在，成了當(dāng)前鄉(xiāng)村教育發(fā)展中迫切需要解決的新問(wèn)題。教育數(shù)字化所必須的網(wǎng)絡(luò)連接、學(xué)習(xí)環(huán)境，以及數(shù)字資源等都存在分布不均問(wèn)題。農(nóng)村地區(qū)教育資源相對(duì)匱乏，信息化水平較低，導(dǎo)致信息閉塞，文化落后，阻礙了鄉(xiāng)村教育的進(jìn)一步提升與創(chuàng)新發(fā)展。必須破解鄉(xiāng)村教育發(fā)展之痛，破解最為突出之問(wèn)，在教育數(shù)字化的支持下，有效落地，是取得突破的重要方向。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了信息化社會(huì)，在這樣一個(gè)大背景下，應(yīng)探索多元化路徑，通過(guò)教育數(shù)字化推動(dòng)鄉(xiāng)村教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)于2022年3月上線運(yùn)行，在推動(dòng)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)中發(fā)揮著重要作用。該平臺(tái)提供基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，它的基本原則是為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)，為教師的教書(shū)育人和社會(huì)的全面進(jìn)步服務(wù)。該平臺(tái)促成優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚，促進(jìn)教育資源跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)、跨學(xué)校流轉(zhuǎn)，加快教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特別是向農(nóng)村薄弱學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)提供優(yōu)質(zhì)資源有助于縮小地區(qū)，城鄉(xiāng)及校際間的差距，增加優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋范圍。教育信息化在課程資源上逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共享，保留和儲(chǔ)存各種課程資源，彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)教育水平落后而專業(yè)教師的不足的狀況。信息化教育形成了一種文化教育，教學(xué)環(huán)境的設(shè)計(jì)使信息化教育更加寬松、公平、公開(kāi)，使教師能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)教育的不足，靜下心來(lái)提高信息化在鄉(xiāng)村教育中的效果。在資源匱乏的鄉(xiāng)村地區(qū)引入全面有效的機(jī)制，對(duì)教師進(jìn)行集體培訓(xùn)，用知識(shí)充實(shí)他們的頭腦，提高他們對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用。通過(guò)深入全面地摸索，在廣大農(nóng)村地區(qū)教育信息化提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的能效顯著。教師的教學(xué)手段與教學(xué)方式能夠通過(guò)新媒體技術(shù)的引入和運(yùn)用不斷變革與更新，教學(xué)手段的變革能夠更加滿足鄉(xiāng)村學(xué)生學(xué)習(xí)的需要。信息技術(shù)的變革不僅是技術(shù)的革新，更是整個(gè)時(shí)代發(fā)展下人們學(xué)習(xí)需要的不斷提升。我國(guó)鄉(xiāng)村教育通過(guò)多年信息化建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，教育教學(xué)的條件和水平也得到改善。
（三）鄉(xiāng)村學(xué)校布局
城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展與義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)的前提是鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村學(xué)校的存在，否則鄉(xiāng)村教育的逐漸消亡就變成了鄉(xiāng)村教育城市化。農(nóng)村學(xué)齡人口在日益減少且義務(wù)教育普及化的大背景下，將農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育集中辦學(xué)，有利于優(yōu)化資源配置，提高農(nóng)村地區(qū)教育資源利用率�！俺伏c(diǎn)并校”這一政策的出發(fā)點(diǎn)是為了關(guān)注農(nóng)村地區(qū)適齡兒童“上好學(xué)”，提高孩子們受教育的質(zhì)量。但是在政策的執(zhí)行過(guò)程中，有些地方政府片面追求辦學(xué)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益，壓縮地方財(cái)政在鄉(xiāng)村學(xué)校上的投入，導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校被無(wú)序撤并。農(nóng)村生源以及優(yōu)秀教師不得不進(jìn)入縣城接受教育、進(jìn)行工作，其結(jié)果必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育的消亡。
2018年六一兒童節(jié)前夕習(xí)近平總書(shū)記在給陜西照金北梁紅軍小學(xué)的學(xué)生回信中提到“在黨和政府以及社會(huì)各界關(guān)心下，北梁小學(xué)即將恢復(fù)為完全小學(xué)，同學(xué)們上高年級(jí)
不用跑遠(yuǎn)路了，在學(xué)校能喝上直飲水、洗上熱水澡�！闭战鸨绷杭t軍小學(xué)在2008年學(xué)校布局調(diào)整中只保留了一至三年級(jí)，2018年9月恢復(fù)成為完全小學(xué)。部分鄉(xiāng)村學(xué)校在快速撤并階段地方政府在政策的執(zhí)行過(guò)程中，前期沒(méi)有進(jìn)行大量的調(diào)研，與學(xué)校撤并利益最相關(guān)的村民們的主體地位被忽視，沒(méi)有機(jī)會(huì)表達(dá)自己的意愿，只能被動(dòng)地接受鄉(xiāng)村學(xué)校的撤并。新時(shí)代，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校布局開(kāi)始擺脫一味追求經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值取向，更加以人為本，注重教育過(guò)程中的公平性。國(guó)家在出臺(tái)有關(guān)鄉(xiāng)村教育的指導(dǎo)意見(jiàn)中，特別強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村學(xué)校的布局以及小規(guī)模學(xué)校建設(shè)問(wèn)題。2016年出臺(tái)的《教育部辦公廳關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的通報(bào)》以及《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》都要求合理規(guī)劃鄉(xiāng)村學(xué)校的布局，提出要慎重妥當(dāng)?shù)貙?duì)鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行撤辦，撤辦后的地區(qū)要對(duì)寄宿制學(xué)校建設(shè)加大投入，要保障鄉(xiāng)村學(xué)生的就近上學(xué)問(wèn)題，必須辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。2017年，國(guó)務(wù)院發(fā)布的“十三五”規(guī)劃中提出要努力保障鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)生就近入學(xué)、接受有質(zhì)量的教育。2018年，在國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出要加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的有力舉措。2021年在教育部頒布的《關(guān)于做好北方地區(qū)農(nóng)村學(xué)校冬季取暖工作的通知》中，為了確保北方地區(qū)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校以及農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)在冬天能夠順利供暖特別強(qiáng)調(diào)教育經(jīng)費(fèi)要向這些薄弱學(xué)校傾斜。國(guó)務(wù)院、教育部在頒發(fā)的政策與文件中對(duì)農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校在多方面進(jìn)行了關(guān)照。
滿足鄉(xiāng)村人民需要，追求鄉(xiāng)村地區(qū)人民群眾的滿意，是鄉(xiāng)村辦教育的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。在學(xué)校撤并的過(guò)程中，要自覺(jué)站在人民立場(chǎng)上想問(wèn)題、做對(duì)策。新時(shí)代鄉(xiāng)村學(xué)校布局調(diào)整邁入了新階段，具有以人為本的顯著特征，學(xué)校布局的調(diào)整目標(biāo)是讓鄉(xiāng)村中每一位適齡兒童都能夠上好學(xué)，都能接受公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育。鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)也在朝著“小而美”“小而優(yōu)”的方向邁進(jìn)。2023年2月7日山村里的“微小學(xué)”開(kāi)學(xué)了，重慶市黔江區(qū)中塘鎮(zhèn)興旺村小學(xué)只有三名二年級(jí)學(xué)生和兩名教師，但是在開(kāi)學(xué)季還是如期開(kāi)學(xué)了，并且為這三名學(xué)生開(kāi)足了國(guó)家規(guī)定的所有課程。這所小學(xué)坐落于海拔1000米的仰頭山，撤點(diǎn)并校時(shí)考慮了當(dāng)?shù)貙?shí)際交通條件，繼續(xù)保留了該學(xué)校，能夠滿足了附近低齡兒童接受教育的需要。鄉(xiāng)村學(xué)校布局的合理，能夠滿足更多的學(xué)生就近上學(xué)的需求，鄉(xiāng)村學(xué)生也更愿意留在鄉(xiāng)村接受教育，鄉(xiāng)村教育的活力在逐步恢復(fù)。
二、教育阻斷貧困代際傳遞
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。教育在脫貧的過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。2015年習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展鄉(xiāng)村教育，阻斷貧困現(xiàn)象代際傳遞。”
（一）著力點(diǎn)：扶志、扶智
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育“扶志”在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的重要作用，“擺脫貧困首要并不是擺脫物質(zhì)的貧困，而是擺脫意識(shí)和思路的貧困。扶貧必扶智，治貧先治愚”教育扶貧不僅要提高貧困地區(qū)學(xué)生的智力水平，更要增加學(xué)生脫貧的志氣與信心。“扶貧必扶智”是立足于改變貧困地區(qū)學(xué)生的命運(yùn)來(lái)看待教育問(wèn)題，是在尊重貧困地區(qū)人口能力提升的基礎(chǔ)上，把教育同經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和人的發(fā)展聯(lián)系在一起。教育具有培養(yǎng)貧困人口遠(yuǎn)大志向的重大意義，能提高他們脫貧致富的自信心。教育是一項(xiàng)效益大于成本的投入，但是它見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)，需要長(zhǎng)期的投入。貧困地區(qū)的學(xué)生們一方面因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的落后缺乏擺脫貧困的機(jī)會(huì)，另一方面受家庭觀念的影響，他們的父母沒(méi)有認(rèn)識(shí)到讀書(shū)的重要性。在“讀書(shū)無(wú)用論”的社會(huì)氛圍影響下，他們安于現(xiàn)狀，缺乏生存技能，子承父輩，造成了長(zhǎng)期貧窮的狀況。長(zhǎng)期受“貧困文化”影響，容易形成不思進(jìn)取的生活態(tài)度，影響了教育精準(zhǔn)扶貧的作用效果。因此，必須通過(guò)教育不斷拓寬學(xué)生轉(zhuǎn)變思維方式的新途徑，淡化父輩對(duì)其思想的影響，明確自己人生奮斗的方向，激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們通過(guò)接受教育掌握知識(shí)后運(yùn)用到實(shí)踐活動(dòng)中擺脫貧困。要促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)文化進(jìn)步，形成勤勞致富的社會(huì)風(fēng)氣，打破貧困地區(qū)思維僵化的局面，改變“等靠要”的思維方式，通過(guò)教育對(duì)貧困地區(qū)人民進(jìn)行思想指引，良好的文化氛圍提振貧困地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，農(nóng)村貧困地區(qū)的人們更愿意積極主動(dòng)地參與到脫貧過(guò)程中。
脫貧攻堅(jiān)圓滿地完成，當(dāng)前我們必須鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
接，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)人們的扶志工作依然不能松懈。一方面，學(xué)校要開(kāi)展各種主題教育活動(dòng)，激發(fā)相對(duì)貧困學(xué)生的志向。在學(xué)校，通過(guò)講課活動(dòng)、張貼標(biāo)語(yǔ)、宣揚(yáng)優(yōu)秀榜樣等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行熏陶，幫助他們提高思想道德水平，使他們?cè)谔岣咦约荷钇焚|(zhì)的同時(shí)兼顧自己當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。另一方面，開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng)注重轉(zhuǎn)變相對(duì)貧困學(xué)生的思想觀念和生活方式。一些學(xué)生還沒(méi)有養(yǎng)成讀書(shū)的習(xí)慣，導(dǎo)致精神世界空虛，思想僵化，難以改變貧困的現(xiàn)狀。在學(xué)校開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，可以幫助貧困學(xué)生形成正確的價(jià)值判斷，樹(shù)立脫貧致富的理想，依靠自己的力量來(lái)改變自己現(xiàn)在的生活。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)脫貧摘帽是新的生活起點(diǎn)，黨十九大作出鄉(xiāng)村振興的重大決策部署。鄉(xiāng)村振興的目的在于實(shí)現(xiàn)共同富裕，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的人民過(guò)上好日子，鄉(xiāng)村振興的主體在于廣大農(nóng)村地區(qū)的人民。人民是鄉(xiāng)村振興的踐行者，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，直接推動(dòng)鄉(xiāng)村向上向好發(fā)展的重要力量。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)除了國(guó)家政策的傾斜外，更多地要依靠鄉(xiāng)村地區(qū)廣大人民群眾的志 ……（未完，全文共19344字，當(dāng)前僅顯示4602字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市教工委關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展主題宣講稿》）