市行政審批局關于省委第九巡視組反饋意見整改落實進展情況報告

目錄/提綱：……
一是簽訂劃轉協(xié)議
二是開展業(yè)務培訓
二是區(qū)域評估還差1項（地震安全性評價）沒有完成
一是創(chuàng)新工業(yè)用地“標準地”出讓改革
二是全面深化園區(qū)區(qū)域評估
三是取消工業(yè)建設項目工程設計方案內部審定環(huán)節(jié)
四是設立工程改革專區(qū)
五是編制負面清單
一是全面落實“雙盲”評審工作要求
二是進一步補齊制度短板
三是加強公共資源交易中心硬件提升
……
市行政審批局關于省委第九巡視組反饋意見整改落實進展情況報告

按照《省委第九巡視組巡視**市反饋意見整改落實進展情況》文件要求，現(xiàn)將我局牽頭負責的整改任務進展情況匯報如下：
問題一：2021年省政府確定的79項應劃行政許可44項未劃轉行政審批局
存在問題：依據2019年省放管服辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)市級行政審批局行政許可事項劃轉指導目錄>和縣級行政審批局行政許可事項劃轉指導目錄>的通知》（〔2019〕-5），按照文件要求應劃至審批局事項79項，44項未劃轉。
2021年8月，**省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步規(guī)范各級政務服務大廳審批服務的實施意見》（冀政辦發(fā)〔2021〕2號），對規(guī)范行政許可事項的有序劃
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革未落實。
存在問題：一是尚未形成“先建后驗”成熟案例；二是區(qū)域評估還差1項（地震安全性評價）沒有完成。
整改舉措及成效：一是創(chuàng)新工業(yè)用地“標準地”出讓改革。認真貫徹落實《**市企業(yè)投資項目“區(qū)域評估+標準地+承諾制+代辦制+先建后驗”改革試點工作方案》和《“先建后驗”改革審批與監(jiān)管工作銜接指導說明（試行）》等文件要求，全面深化園區(qū)區(qū)域評估，指導開發(fā)區(qū)制發(fā)了《**經濟開發(fā)區(qū)實行“標準地”改革的實施意見》，對在開發(fā)區(qū)及托管區(qū)域投資落地的工業(yè)項目實行“標準地+承諾制”土地出讓制度，進一步優(yōu)化土地供應流程。二是全面深化園區(qū)區(qū)域評估。已完成規(guī)劃環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持評估、地質災害危險性評估、壓覆重要礦產資源評估、水資源論證、考古調查勘探、氣候可行性論證、地震安全性評價9項區(qū)域評估，供區(qū)內落戶項目免費共享使用。三是取消工業(yè)建設項目工程設計方案內部審定環(huán)節(jié)。建設單位自行編制建設工程規(guī)劃設計方案后，即可按照“承諾制”在工改審批平臺辦理。四是設立工程改革專區(qū)。工程建設項目從立項到驗收全流程審批事項全部實現(xiàn)前臺“一窗受理”，后臺統(tǒng)一出件。五是編制負面清單。指導開發(fā)區(qū)梳理編制了《項目準入負面清單》，《清單》外項目按照非禁即可、企業(yè)自愿原則，實行承諾準入，以“標準+承諾”最大限度精簡審批環(huán)節(jié)。目前，規(guī)劃環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持評估、地質災害危險性評估、壓覆重要礦產資源評估、水資源論證、考古調查勘探、氣候可行性論證、地震安全性評價9項區(qū)域評估在開發(fā)區(qū)內已全部完成。2023年6月，開發(fā)區(qū)向**首衡農副產品有限公司出讓標準地160741.22平方米。我局已完成整改任務。
問題三：黨風廉政建設不夠深入，防控風險存在漏洞
存在問題：部分領域項目涉嫌規(guī)避招標、圍標串標等問題較多。
整改措施及成效：一是全面落實“雙盲”評審工作要求。根據省政務辦《貫徹落實倪岳峰書記調研指示精神加快推進“雙盲”評審工作方案》及省財政廳、省政務辦《政府采購公開招標項目全面實行“雙盲”評審實施方案》，明確“雙盲”評審目標任務，成立“雙盲”評審工作推進小組，制定“雙盲”工作推進計劃和具體工作措施，實現(xiàn)評標專家盲抽、技術標盲評，保證交易過程更透明、交易結果更公正。二是進一步補齊制度短板。制定了《**市關于進一步規(guī)范招標投標領域相關工作的指導意見》，在強化招標人主體責任、打擊遏制違法投標、加強評標專家管理、規(guī)范招標代理服務行為、落實監(jiān)督管理職責5個方面，細化了措施和要求，進一步優(yōu)化招標投標市場環(huán)境、提高公共資源配置效率效益。交通、水利、住建、 ……（未完，全文共2176字，當前僅顯示1383字，請閱讀下面提示信息。收藏《市行政審批局關于省委第九巡視組反饋意見整改落實進展情況報告》）