關(guān)于全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)基本情況
（一）全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)情況
（二）市本級(jí)行政事業(yè)性資產(chǎn)情況
二、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作開展情況
（一）明確主體責(zé)任，加強(qiáng)組織保障
1、明確管理職責(zé)
2、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)
（二）健全管理體系，加強(qiáng)制度建設(shè)
1、健全管理制度體系
2、做好重大改革中資產(chǎn)管理
（三）嚴(yán)控資產(chǎn)配置，把好“入口關(guān)”
1、科學(xué)制定配置標(biāo)準(zhǔn)
2、把緊資產(chǎn)配置關(guān)口
（四）加強(qiáng)使用管理，提高使用效率
1、加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理
2、建立共享共用機(jī)制
（五）規(guī)范資產(chǎn)處置，嚴(yán)格收益管理
1、規(guī)范處置行為
2、加強(qiáng)收益管理
（六）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提升管理能力
1、資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化
2、加強(qiáng)公務(wù)用車管理
3、推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管
（七）突出工作重點(diǎn)，探索機(jī)制創(chuàng)新
1、開展閑置資產(chǎn)清理
2、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管
3、探索公立醫(yī)院資產(chǎn)保值增值機(jī)制
三、存在的主要問題
二是資產(chǎn)管理制度不夠健全，個(gè)別縣（區(qū)）、部門尚未建立資產(chǎn)管理制度
三是管理基礎(chǔ)薄弱，部分單位特別是基層單位業(yè)務(wù)力量不足
四是部分項(xiàng)目特別是**重建項(xiàng)目，竣工后未及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬，導(dǎo)致賬實(shí)不符
四、下一步工作思路
（一）進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任
（二）加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度建設(shè)
（三）加強(qiáng)資產(chǎn)全過程管理
（四）積極盤活存量資產(chǎn)
（五）開展……
關(guān)于全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：
受市長(zhǎng)**委托，我向市人大常委會(huì)報(bào)告關(guān)于全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理的情況，請(qǐng)予審議。
一、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)基本情況
近年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記對(duì)**工作、**發(fā)展系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署和市委工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，切實(shí)履行行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，有效提升國(guó)有資產(chǎn)管理質(zhì)量和水平，有力保障行政事業(yè)單位履職和公共事業(yè)發(fā)展需要。
（一）全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)情況
截至**年10月（下同），全市納入統(tǒng)計(jì)填報(bào)行政事業(yè)單位1,216個(gè)，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額6,344,279.73萬元（賬面凈值，下同），較上年增加316,880.16萬元，增長(zhǎng)5.26%；負(fù)債總額1
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37,622.22萬元，受委托代理資產(chǎn)33.53萬元。
固定資產(chǎn)313,441.90萬元，其中:土地、房屋及構(gòu)筑物241,282.06萬元，通用設(shè)備26,364.63萬元（其中車輛4,882.33萬元），專用設(shè)備38,181.36萬元，文物和陳列品81.74萬元，圖書檔案1,520.79萬元，家具、用具、裝具及動(dòng)植物6,011.32萬元。
公共基礎(chǔ)設(shè)施681,719.50萬元，其中：城市道路454,320.30萬元，城市道梁829.52萬元，地下綜合管廊7,864.25萬元，園林綠化142,299.43萬元，供水設(shè)施11,695.49萬元，城市排水和污水處理設(shè)施44,561.83萬元，公共文化體育設(shè)施4,813.10萬元，其他市政基礎(chǔ)設(shè)施1,093.05萬元，其他公共基礎(chǔ)設(shè)施14,242.53萬元。
需要說明的是，因填報(bào)單位口徑、固定資產(chǎn)分類與統(tǒng)計(jì)口徑、資產(chǎn)數(shù)據(jù)取數(shù)邏輯不同等原因，本次報(bào)告的資產(chǎn)數(shù)據(jù)與年度決算數(shù)據(jù)存在微小差異。
二、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作開展情況
（一）明確主體責(zé)任，加強(qiáng)組織保障
1.明確管理職責(zé)。按照“國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有使用”的國(guó)有資產(chǎn)管理_，我市初步建立“財(cái)政部門—主管部門—行政事業(yè)單位”三個(gè)監(jiān)督管理層級(jí),明確財(cái)政部門落實(shí)綜合管理職責(zé)，主管部門落實(shí)具體監(jiān)管職責(zé)，行政事業(yè)單位落實(shí)對(duì)占有使用國(guó)有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任。
2.設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。為落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理主體責(zé)任，加強(qiáng)組織保障，市財(cái)政局內(nèi)設(shè)資產(chǎn)管理科，配備專職人員，負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度；各級(jí)各部門基本明確資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)管理具體工作，主管部門負(fù)責(zé)下屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管工作。
（二）健全管理體系，加強(qiáng)制度建設(shè)
1.健全管理制度體系。近年來，我市先后出臺(tái)《**市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《**市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房裝修和維修標(biāo)準(zhǔn)》《市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車配備處置工作的通知》《關(guān)于開展市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)與預(yù)算管理相結(jié)合工作的通知》等制度規(guī)定。各級(jí)各部門結(jié)合自身實(shí)際，建立國(guó)有資產(chǎn)管理具體辦法，從制度層面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。
2.做好重大改革中資產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委分類推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革等重大決策部署，制定《關(guān)于做好市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》《支持深化監(jiān)察_改革資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作方案》《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革中加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的意見》等資產(chǎn)管理配套文件，全力做好改革中資產(chǎn)管理工作，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
（三）嚴(yán)控資產(chǎn)配置，把好“入口關(guān)”
1.科學(xué)制定配置標(biāo)準(zhǔn)。為加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和家具配置管理，我市出臺(tái)《市級(jí)行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)水平及有關(guān)政策變化，按照厲行節(jié)約、科學(xué)合理、保障需求的原則，對(duì)價(jià)格上限、實(shí)物量上限、最低使用年限等配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
2.把緊資產(chǎn)配置關(guān)口。為切實(shí)提升財(cái)政資金績(jī)效，促進(jìn)資產(chǎn)配置合理化，2019年在市級(jí)行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)與預(yù)算管理相結(jié)合試點(diǎn)工作，在年度部門預(yù)算編制環(huán)節(jié)，開展新增資產(chǎn)配置預(yù)算審核，超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備一律不予審核。通過試點(diǎn)，**年在市級(jí)行政事業(yè)單位全面開展資產(chǎn)與預(yù)算管理相結(jié)合工作。同時(shí)，強(qiáng)化資產(chǎn)配置與政府采購聯(lián)動(dòng)管理，對(duì)無配置預(yù)算的資產(chǎn)，不予實(shí)施政府采購，提高預(yù)算約束力和執(zhí)行力，切實(shí)把緊資產(chǎn)配置關(guān)口。
（四）加強(qiáng)使用管理，提高使用效率
1.加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理。督促指導(dǎo)各部門明確資產(chǎn)使用管理的內(nèi)部流程、 ……（未完，全文共5720字，當(dāng)前僅顯示2009字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》）