關(guān)于《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的決定》推進(jìn)落實(shí)自查情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、具體改革事項(xiàng)完成情況
（一）人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督
（二）市政府分年度向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況
（三）市政府及其有關(guān)部門(mén)著力提高報(bào)告質(zhì)量
（四）理順國(guó)有資產(chǎn)管理_
（五）突出人大國(guó)有資產(chǎn)管理審查重點(diǎn)
（六）推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)
（七）推進(jìn)信息公開(kāi)共享
（八）強(qiáng)化人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)
二、改革突破和特色亮點(diǎn)
（一）實(shí)現(xiàn)了人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的全口徑全覆蓋監(jiān)督
（二）強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督
三、存在的問(wèn)題和困難
（一）信息共享平臺(tái)尚未建立
（二）人大監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
四、今后努力方向
（一）認(rèn)真開(kāi)展人大國(guó)有資產(chǎn)管理全覆蓋監(jiān)督
（二）推動(dòng)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“橫向聯(lián)通”
……
關(guān)于《**市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的決定》推進(jìn)落實(shí)自查情況的報(bào)告

市民主法治領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組辦公室：
按照你辦《關(guān)于開(kāi)展2023年全面深化改革督察評(píng)估工作的通知》要求，現(xiàn)將《**市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的決定》（以下簡(jiǎn)稱市人大《決定》）推進(jìn)落實(shí)自查情況報(bào)告如下。
市人大《決定》于2021年12月9日出臺(tái)，由市人大常委會(huì)預(yù)算工委牽頭，市政府辦公室、市財(cái)政局、市國(guó)資委和市審計(jì)局等單位配合。截至2023年8月，市人大《決定》確定的8項(xiàng)具體改革事項(xiàng)已基本完成。
一、具體改革事項(xiàng)完成情況
（一）人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督。市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的決策部署，對(duì)人大開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督作出統(tǒng)籌安排，明確了年度監(jiān)督工作計(jì)劃。從2019年起，采取專題調(diào)研、聽(tīng)審報(bào)告、專題詢問(wèn)等方式相繼開(kāi)展了對(duì)企業(yè)（含金融企業(yè)）國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有自然資源（資產(chǎn)）四類國(guó)有資產(chǎn)管理情況的全口徑全覆蓋監(jiān)督。結(jié)合年度
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略718字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
資人職責(zé)情況，總體資產(chǎn)負(fù)債、所有者權(quán)益、營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利稅、現(xiàn)金流量和收益情況，國(guó)家主要監(jiān)管指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，國(guó)有資本投向、布局和風(fēng)險(xiǎn)控制，國(guó)有企業(yè)改革，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，國(guó)有資產(chǎn)處置和收益分配，_投資形成的資產(chǎn)，企業(yè)高級(jí)管理人員薪酬等情況；2020年行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告突出反映資產(chǎn)負(fù)債總量及結(jié)構(gòu)，相關(guān)管理制度建立和實(shí)施，資產(chǎn)配置、使用、處置和效益，推進(jìn)管理_機(jī)制改革等情況；2021年的國(guó)有自然資源（資產(chǎn)）管理情況專項(xiàng)報(bào)告突出反映自然資源總量及分布狀況、變化情況，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等相關(guān)重大制度建設(shè)，自然資源保護(hù)與利用等情況。
（四）理順國(guó)有資產(chǎn)管理_。市人民政府根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理改革要求，進(jìn)一步理順國(guó)有資產(chǎn)管理_，明確各類國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任主體。企業(yè)（不含金融企業(yè)）國(guó)有資產(chǎn)由市國(guó)資監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，土地資源由自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，森林資源由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管，水資源由水利部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，完善出資人審計(jì)制度和經(jīng)常性審計(jì)機(jī)制，建立健全大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制和審計(jì)查出問(wèn)題整改及責(zé)任追究、審計(jì)結(jié)果報(bào)告和公告機(jī)制等，進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督。深入推進(jìn)人大每屆內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)的審計(jì)全覆蓋，加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)力度，形成審計(jì)情況專項(xiàng)報(bào)告。持續(xù)關(guān)注國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)，持續(xù)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益審計(jì)調(diào)查。
（五）突出人大國(guó)有資產(chǎn)管理審查重點(diǎn)。市人大常委會(huì)依據(jù)監(jiān)督法和預(yù)算法相關(guān)規(guī)定，在審議國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告前，組織開(kāi)展專題調(diào)研，收集整理各方面意見(jiàn)和建議。按照市人大常委會(huì)議事規(guī)程，協(xié)調(diào)市政府按時(shí)將專項(xiàng)報(bào)告報(bào)送市人大常委會(huì)。市人大常委會(huì)在審議市政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告時(shí)，重點(diǎn)審議以下幾個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)黨中央、省委有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)重大決策部署、政策情況以及市委有關(guān)工作安排情況；二是國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況；三是完善國(guó)有資產(chǎn)管理_，落實(shí)黨中央、省委和市委有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有企業(yè)改革方案情況；四是國(guó)有資產(chǎn)管理制度及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度建立與執(zhí)行、部門(mén)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相結(jié)合等情況；五是國(guó)有資本服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支撐科技進(jìn)步、保障國(guó)j-a全等情況；六是國(guó)有資本保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失制度的建立和完善，國(guó)有企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算等國(guó)有資產(chǎn)處置以及國(guó)有資產(chǎn)收益分配情況；七是有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)查出問(wèn)題及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題整改落實(shí)情況；八是社會(huì)普遍關(guān)注的企業(yè)高管薪資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究解決情況；九是依法依規(guī)向社會(huì)公布國(guó)有資產(chǎn)狀況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況和接受社會(huì)公眾監(jiān)督情況。
（六）推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)。市人大常委會(huì)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和常委會(huì)組成人員審議發(fā)言研究形成審議意見(jiàn)，送市政府研究處理。市政府堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將審議意見(jiàn)分解細(xì)化到有關(guān)部門(mén)研究處理和整改，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改要求，并在6個(gè)月內(nèi)向市人大常委會(huì)報(bào)告研究處理情況以及存在問(wèn)題整改情況。常委會(huì)議對(duì)市政府及其有關(guān)部門(mén)研究處理審議和問(wèn)題整改情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果向全體常委會(huì)組成人員公開(kāi)。
（七）推進(jìn)信息公開(kāi)共享。市人大常委會(huì)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)調(diào)研時(shí)，邀請(qǐng)常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委委員和部分市人大代表參加，廣泛聽(tīng)取建議意見(jiàn)，并將收集的意見(jiàn)建議作為國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告審議意見(jiàn)的重要內(nèi)容予以充分反映。市政府及其有關(guān)部門(mén)積極建立健全各類國(guó)有資產(chǎn)信息共享平臺(tái)和管理報(bào)告制度，國(guó)資管理部門(mén)利用國(guó)務(wù)院國(guó)資委統(tǒng)一運(yùn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)軟件，每月組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)填 ……（未完，全文共3991字，當(dāng)前僅顯示2016字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督的決定》推進(jìn)落實(shí)自查情況的報(bào)告》）