關(guān)于市2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、全市地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基本情況
（一）地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量
（二）地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分布情況
（三）地方金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況
（四）高級(jí)管理人員薪酬情況
二、地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況
（一）健全市級(jí)國(guó)有金融資本管理體系
（二）提升國(guó)有金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
（三）支持市級(jí)國(guó)有金融企業(yè)做大做強(qiáng)
（四）服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升
（五）持續(xù)做好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
（六）強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有金融企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
三、存在的主要問(wèn)題
一是國(guó)有金融資本管理制度有待進(jìn)一步完善，監(jiān)管方式需繼續(xù)改進(jìn)
二是公司治理體系有待完善，“三會(huì)一層＂決策機(jī)制尚不健全
三是防范化解風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)依然艱巨
四、下一步工作打算
（一）健全國(guó)有金融資本管理體系
（二）建立健全法人治理架構(gòu)
（三）促進(jìn)金融企業(yè)持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)
……
關(guān)于市2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：
受市長(zhǎng)**委托，我向市人大常委會(huì)報(bào)告**市2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況，請(qǐng)予審議。
一、全市地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基本情況
全市地方金融企業(yè)包括國(guó)有全資、國(guó)有控股、國(guó)有參股等各類(lèi)法人企業(yè)。我市現(xiàn)有5戶(hù)國(guó)有地方金融企業(yè)，其中：國(guó)有控股 1戶(hù)、國(guó)有全資l戶(hù)、國(guó)有參股3戶(hù)。分別是**市商業(yè)銀行股份有限公司（國(guó)有控股）、**市企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（國(guó)有全資）、**農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（國(guó)有參股）、****農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（國(guó)有參股）、**市中銀融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（國(guó)有參股）。
（一）地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總量
截至2022年末，全市地方金融企業(yè)共計(jì)資產(chǎn)總額785.09億元，負(fù)債總額714.72億元，所有者權(quán)益總額70.37億元，國(guó)家資本與國(guó)有法人資本合計(jì)21.89億元。其中：**市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額402.46億元，負(fù)債總額373.44億元，所有者權(quán)益29.02億元；**市企業(yè)融
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薪酬21.99萬(wàn)元。其中：企業(yè)負(fù)責(zé)人員23人，薪酬總額857.73萬(wàn)元，平均薪酬37.29萬(wàn)元。
二、地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況
自2020年10月，市財(cái)政局履行市級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)以來(lái)，按照黨中夾國(guó)務(wù)院、省委省政府統(tǒng)一部署，我市全面實(shí)施國(guó)有金融資本管理改革，逐步理順管理_機(jī)制，建立健全管理制度體系，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階。
（一）健全市級(jí)國(guó)有金融資本管理體系
**市人民政府辦公室印發(fā)《**市國(guó)有金融資本出資人職責(zé)實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步厘清職貴邊界，規(guī)范出資人職責(zé)。印發(fā)市級(jí)國(guó)有金融資本出資人職貴清單和工作規(guī)則、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法、薪酬管理、工資總額以及規(guī)范市級(jí)國(guó)有金融企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)管理等制度辦法。深入推進(jìn)我市地方國(guó)有金融企業(yè)改革，初步構(gòu)建起事項(xiàng)覆蓋全面、職責(zé)界定清晰、權(quán)責(zé)劃分合理的制度體系。
（二）提升國(guó)有金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平
一是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、資本變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、重大投融資、財(cái)務(wù)預(yù)決算、利潤(rùn)分配和彌補(bǔ)虧損、用人計(jì)劃、薪酬分配等重大事項(xiàng)的審核，依法行使“享有資產(chǎn)收益、參與重大決策、選擇管理者”等出資人權(quán)利。二是加強(qiáng)地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)管理，全面及時(shí)掌握地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)分布和變動(dòng)情況，防范國(guó)有金融資產(chǎn)流失。三是強(qiáng)化地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)狀況監(jiān)管，加強(qiáng)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)季度和年度運(yùn)行分析，開(kāi)展地方金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。
（三）支持市級(jí)國(guó)有金融企業(yè)做大做強(qiáng)
2021年，積極爭(zhēng)取**省支持中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債券14億元，補(bǔ)充**市商業(yè)銀行股份有限公司資本，優(yōu)化**市商業(yè)銀行股份有限公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，提升資本實(shí)力和信貸投放能力。為支持**商行整改股權(quán)問(wèn)題、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，2022年，積極協(xié)調(diào)、支持**、**區(qū)財(cái)政部門(mén)入股*商行，四家財(cái)政部門(mén)共投入資金4.53億元、認(rèn)購(gòu)**商行股份1.86億股，截至目前，認(rèn)股資金巳全部到位，已完成股份變更0.9億股，剩余0.96億股股份變更正在推進(jìn)中。2022年底，對(duì)**市企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司補(bǔ)充注冊(cè)資本金250萬(wàn)元，持續(xù)增強(qiáng)其資本金實(shí)力和業(yè)務(wù)發(fā)展能力。今年6月，支持**市企業(yè)融資擔(dān)保公司爭(zhēng)取**省信用再擔(dān)保有限公司3,500萬(wàn)元股權(quán)投資，引導(dǎo)更多金融“活水”支持全市民營(yíng)和中小微企業(yè)、“三農(nóng)“高質(zhì)量發(fā)展。
（四）服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升
2022年，**市商業(yè)銀行股份有限公司向**40個(gè)標(biāo)志性引領(lǐng)性重大工程、重大項(xiàng)目投放貸款18.84億元，向**525個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目投放貸款49億元；全年向**新區(qū)投放貸款37.22億元，較2021年(20.54億元）多投放16.68億元。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。2022年末，全行普惠小微貸款余額29.82億元，較年初增加8.08億元，增長(zhǎng)37.17%；普惠涉農(nóng)貸款余額16.16億元，較年初增加4.05億元，增長(zhǎng)33.44%。**市企業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)**受災(zāi)市場(chǎng)主體擔(dān)保費(fèi)率降低至0.2%，最大限度降低中小企業(yè)擔(dān)保融資成本。截至2022年末，累計(jì)完成擔(dān)保業(yè)務(wù)998筆66.74億元，同比增長(zhǎng)57%；在保中小企業(yè)和三農(nóng)共1009戶(hù)77.04億元（其中融資擔(dān)保余額60.54億元），同比增長(zhǎng)52%，較年初資本金放大7.64倍。
（五）持續(xù)做好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
聚力風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢金融安全防火墻。主動(dòng)化存量，堅(jiān)持早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置，組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查整改。定期組織指導(dǎo)金融企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，摸清金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，明確壓降目標(biāo)，督促制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案。督促引導(dǎo)金融企業(yè)制定落實(shí)業(yè)務(wù)評(píng)審、業(yè)務(wù)管理、融資擔(dān)保及盡職免責(zé)等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制 ……（未完，全文共3935字，當(dāng)前僅顯示1987字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市2022年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》）