2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作：案例視角下的深入剖析

2025年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作：案例視角下的深入剖析

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議全景
1.豫建集團(tuán)會(huì)議聚焦
豫建集團(tuán)2025年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨以案促改警示教育大會(huì)圓滿舉行。莊重肅穆的會(huì)場內(nèi)，集團(tuán)黨委書記開宗明義指出"清廉是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生命線"。全體與會(huì)人員集中觀看的《警鐘長鳴》專題片極具沖擊力，其中某市政工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收受供應(yīng)商巨額錢款，違規(guī)操縱招投標(biāo)流程，致使資質(zhì)不全企業(yè)違規(guī)承建，造成工程主體結(jié)構(gòu)安全隱患的典型案例，引發(fā)在場管理干部深刻反思。
通過沉浸式警示教育，會(huì)議將"紅線意識(shí)"深植人心。在部署環(huán)節(jié)特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建"三位一體"監(jiān)督體系：強(qiáng)化招投標(biāo)全流程電子監(jiān)察，建立供應(yīng)商廉潔準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目廉潔責(zé)任終身追溯制度，切實(shí)筑牢廉潔從業(yè)防線。
2.晉能控股集團(tuán)會(huì)議部署
晉能控股集團(tuán)2025年全面從嚴(yán)治黨暨作風(fēng)建設(shè)提升年動(dòng)員大會(huì)作出戰(zhàn)略部署。會(huì)議通報(bào)顯示，2024年通過創(chuàng)新
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成員系統(tǒng)梳理出權(quán)力尋租的5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了重點(diǎn)崗位輪崗交流機(jī)制。對(duì)關(guān)鍵崗位人員實(shí)施定制化教育方案。以某上市公司財(cái)務(wù)總監(jiān)挪用資金案為藍(lán)本，組織財(cái)務(wù)系統(tǒng)人員開展"廉潔賬簿"專項(xiàng)行動(dòng)，建立資金支付雙崗復(fù)核、大額資金流動(dòng)預(yù)警等12項(xiàng)防控措施。法務(wù)部門定期編制《崗位法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》，將某采購主管收受商業(yè)賄賂案改編成情景模擬課程，通過角色扮演強(qiáng)化"親清"政商關(guān)系認(rèn)知。全年累計(jì)開展沉浸式警示教育42場，受教育人員廉潔從業(yè)承諾書簽訂率達(dá)100%。5.壓實(shí)責(zé)任，完善"一崗雙責(zé)"
企業(yè)將黨風(fēng)廉政建設(shè)深度嵌入經(jīng)營管理全流程。在重大工程建設(shè)項(xiàng)目中推行"雙合同"管理機(jī)制，項(xiàng)目責(zé)任書與廉潔承諾書同步簽訂，廉潔考核指標(biāo)占績效考核權(quán)重的30%。某新能源基地建設(shè)項(xiàng)目通過建立"廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估表"，在項(xiàng)目招投標(biāo)、設(shè)備采購等環(huán)節(jié)排查出7類23項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施41條。針對(duì)某海外項(xiàng)目部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，完善"一案雙查"機(jī)制。經(jīng)查，該項(xiàng)目部經(jīng)理未嚴(yán)格落實(shí)"三重一大"決策程序，由于未嚴(yán)格執(zhí)行資金審批流程，導(dǎo)致下屬員工趁機(jī)挪用公款。集團(tuán)據(jù)此修訂《_單位監(jiān)督管理辦法》，建立_資金支付分級(jí)授權(quán)體系，實(shí)行廉潔保證金制度。通過強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，近三年領(lǐng)導(dǎo)干部"一崗雙責(zé)"履職考核優(yōu)秀率提升26個(gè)百分點(diǎn)。6.強(qiáng)化監(jiān)督，構(gòu)建多維網(wǎng)絡(luò)
構(gòu)建"三位一體"監(jiān)督體系：黨委統(tǒng)籌建立政治監(jiān)督清單，將"兩個(gè)維護(hù)"落實(shí)情況納入巡察重點(diǎn)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)招投標(biāo)、物資采購等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測；職工監(jiān)事通過民主評(píng)議渠道，建立"廉潔觀察員"制度。在某混合所有制改革專項(xiàng)督查中，通過數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易異常線索12條。監(jiān)督協(xié)同機(jī)制成效顯著。在聯(lián)合督查某子公司期間，發(fā)現(xiàn)其違反"三公"經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車3輛，違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)17萬元。經(jīng)查證，該公司存在公務(wù)用車審批表代簽、費(fèi)用報(bào)銷審核流于形式等問題。紀(jì)檢監(jiān)察組據(jù)此推動(dòng)完善電子審批系統(tǒng)，建立費(fèi)用報(bào)銷負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)招待費(fèi)同比下降43%。通過構(gòu)建智慧監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，近兩年問題線索成案率提高35%，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"第一種形態(tài)"運(yùn)用占比達(dá)68%。

4.黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)
7.紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱癥結(jié)
在近年巡察審計(jì)與日常監(jiān)督工作中，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄問題逐步顯現(xiàn)。具體案例顯示：某部門經(jīng)辦人員為簡化審批程序，違規(guī)拼湊差旅票據(jù)實(shí)施費(fèi)用核銷，試圖通過票據(jù)形式合規(guī)性審查；另有個(gè)別員工長期漠視考勤管理規(guī)定，存在遲到早退等違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，甚至在監(jiān)督提醒后仍屢教不改。
究其本質(zhì)，此類現(xiàn)象折射出對(duì)規(guī)章制度的雙重漠視——既有對(duì)制度約束力的選擇性遵守，更存在對(duì)管理權(quán)威的變相挑戰(zhàn)。其危害性具有傳導(dǎo)放大效應(yīng)：財(cái)務(wù)違規(guī)不僅突破財(cái)務(wù)紀(jì)律剛性約束，更可能引發(fā)資金監(jiān)管漏洞與廉政風(fēng)險(xiǎn)；考勤渙散直接削弱組織效能，形成破窗效應(yīng)。更為嚴(yán)重的是，此類行為持續(xù)累積將動(dòng)搖企業(yè)管理根基，損害制度公信力，制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程，亟待構(gòu)建"教育+監(jiān)督+懲戒"的全鏈條治理體系。
作風(fēng)頑疾深層治理難題
作風(fēng)建設(shè)的頑固性在部分領(lǐng)域依然突出。形式主義新變種方面，某重點(diǎn)項(xiàng)目管理暴露出"方案完備度"與"執(zhí)行折扣率"的反差現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為工作推進(jìn)重痕跡輕實(shí)效，總結(jié)匯報(bào)存在數(shù)據(jù)美化、內(nèi)容虛化等問題，導(dǎo)致項(xiàng)目成果與既定目標(biāo)出現(xiàn)明顯偏離。
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