目錄/提綱:……
一、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)跨世紀(jì)目標(biāo)的需要
二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是加快農(nóng)村科技步伐,實現(xiàn)科技興農(nóng)的需要
三、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是充分利用農(nóng)村人才資源,實現(xiàn)人盡其才的需要
一是尖子人才少
二是組織管理松散
三是素質(zhì)差
一、深入調(diào)查研究,制定完善措施
二、建立管理組織,抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)
三、“挖、培、引”相結(jié)合,壯大鄉(xiāng)土人才隊伍
四、積極跟蹤管理,解決“傾向”問題
一是工作難到位問題
二是解決鄉(xiāng)土人才提拔使用難問題
三是解決思想政治工作薄弱問題
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、政策扶持是做好鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作的先決條件
二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才必須遵循“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則
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開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的必要性
一、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)跨世紀(jì)目標(biāo)的需要。
我市“九五”計劃和年遠(yuǎn)景規(guī)劃明確提出的三大奮斗目標(biāo)是:綜合經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)入全國百強(qiáng)、全省前三名,人民生活達(dá)到殷實寬裕程度,初步建成中等現(xiàn)代化城市。要實現(xiàn)這三大目標(biāo),就必須正視我市作為農(nóng)業(yè)大市的現(xiàn)狀,積極推動
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè);就必須以“科技是第一生產(chǎn)力”的思想為指針,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。而建設(shè)一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才隊伍則是全面實施“科教興農(nóng)”、把一個全新的**市全面推向新世紀(jì)的基石和保證。
二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是加快農(nóng)村科技步伐,實現(xiàn)科技興農(nóng)的需要。
從當(dāng)前來看,農(nóng)村科技知識的匱乏和科技人才的短缺已成為影響我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前快速、健康發(fā)展的“瓶頸”,其中,人才是根本,只有具備一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的科技人才隊伍,才有可能實現(xiàn)科學(xué)知識的迅速普及,進(jìn)而實現(xiàn)“科教興村”、“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。人才從哪里來?雖然“雙放”政策鼓勵科技人員到農(nóng)村第一線發(fā)揮作用,但仍存在“人才難得,數(shù)量有限”的問題,難以從根本上解決農(nóng)村人才短缺的狀況。1986年以來,我們通過高薪聘請、優(yōu)惠政策的辦法,先后為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送了數(shù)百名各類人才,但由于種種原因,真正扎根農(nóng)村的屈指可數(shù)。因此,解決農(nóng)村人才短缺問題的根本出路,
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康成長創(chuàng)造良好地工作生活環(huán)境,市委、市政府先后出臺了七項傾斜性管理政策。截止目前,全市共有名鄉(xiāng)土人才被吸收進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村智囊團(tuán),8名被錄用為國家干部,3名被選為市人大、政協(xié)委員,并通過各種渠道,優(yōu)先解決急需貸款萬元。其次,從強(qiáng)化市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)土人才服務(wù)和管理職能入手,建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)、定期考核、聯(lián)系報告等制度,并在此基礎(chǔ)上,市委通過辦公例會的形式加強(qiáng)對他們的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo),多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門研究鄉(xiāng)土人才工作,認(rèn)真聽取鄉(xiāng)土人才工作的
匯報,協(xié)調(diào)各部門為他們解決實際工作中的困難,先后為名鄉(xiāng)土人才解決的資金困難,幫助名鄉(xiāng)土人才與市直專業(yè)技術(shù)拔尖人才結(jié)成幫帶對子。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)則緊密結(jié)合農(nóng)村的科技工作實際,具體為他們規(guī)定了項工作指標(biāo),并定期檢查驗收,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理鄉(xiāng)土人才的工作有了遵循,初步走上了規(guī)范化的管理軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了鄉(xiāng)土人才管理基金和考核測評、定向服務(wù)等項管理制度。目前,已籌集鄉(xiāng)土人才管理基金14萬元,解決實際問題60多件(次)。
二、建立管理組織,抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
我們從建立健全管理_入手,認(rèn)真理順各方面的關(guān)系。一方面,市成立鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,市委副書記任組長,組織部長、科技副市長任副組長,組織部、勞人局、科技局等十幾個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員,對全市鄉(xiāng)土人才工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定規(guī)劃、完善政策,督促檢查,探討加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法,
總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才;另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo),由黨委書記牽頭,主管副書記、科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長等組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃,建立鄉(xiāng)土人才庫,組織鄉(xiāng)土人才參加培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)交流、現(xiàn)場觀摩等,管好用活本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才。
三、“挖、培、引”相結(jié)合,壯大鄉(xiāng)土人才隊伍。
我市作為全省十強(qiáng)縣市之一,全市9萬多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)人員中,中級以上職稱的不到%,平均每個農(nóng)業(yè)技術(shù)員要指導(dǎo)個農(nóng)民。由此可以看出,我市鄉(xiāng)土人才不論是從數(shù)量、質(zhì)量,還是在分布范圍上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,因此,我們及時確定了“充分挖掘現(xiàn)有人才,大力培養(yǎng)后備人才,積極引進(jìn)緊缺人才”的工作方針。在壯大鄉(xiāng)土人才隊伍,提高鄉(xiāng)土人才素質(zhì)上下功夫:①結(jié)合我市實際,由組織部牽頭,組織有關(guān)部門制定鄉(xiāng)土人才開發(fā)選拔規(guī)劃和年度計劃,根據(jù)民主、公開、公平、擇優(yōu)的原則,制定鄉(xiāng)土人才選拔的具體標(biāo)準(zhǔn)、程序,并組織實施。爭取把活躍在各行各業(yè)的基層優(yōu)秀人才納入選拔開發(fā)視野,以做到“人盡其才,各盡所能”。截止目前,我市共選拔、開發(fā)各類鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才上千名,他們?yōu)槲沂修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn);②實施跨世紀(jì)青年人才工程,即由市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織部、團(tuán)市委、人才開發(fā)中心等相關(guān)部門密切配合,通過舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)學(xué)校、電視講座等各種形式,有步驟、有針對地對全市的青年農(nóng)民進(jìn)行科技普及推廣。據(jù)統(tǒng)計,跨世紀(jì)青年人才工程實施以來,共舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班136期次,培養(yǎng)青年農(nóng)民萬人次,其中多名青年人才已成為鄉(xiāng)土人才強(qiáng)大的“后備軍”;③針對我市部分技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀,市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組積極與大中院校、科研機(jī)構(gòu)及對口企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,聘
。叮埾嚓P(guān)專家學(xué)者、技術(shù)人員到我市培訓(xùn)授課及技術(shù)指導(dǎo),探索出了一條“取長補(bǔ)短、借雞生蛋”的人才利用新思路,截止年底,我市分別從天津、北京、石家莊等地院校、科研機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)選聘高級人才8名,中級人才名,技術(shù)人員數(shù)十名,充實到我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊缺的各條戰(zhàn)線,擴(kuò)大了農(nóng)村和高層科技領(lǐng)域的結(jié)合,促進(jìn)了新成果、新技術(shù)、新工藝的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,在這期間,他們共舉辦各種知識培訓(xùn)班期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到多人,為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才學(xué)習(xí)掌握新技術(shù),更新知識,開闊視野創(chuàng)造了機(jī)會和條件,并在很大程度上彌補(bǔ)了我市人才人才不足的缺陷。
四、積極跟蹤管理,解決“傾向”問題。
鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理是一項新工作,為確保這一工作扎實深入的開展,我們經(jīng)常深入下去,深入調(diào)查研究,積極跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)解決各種傾向性問題。近幾年來,我們圍繞這一工作,主要解決了三個方面的傾向性問題。一是工作難到位問題。鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作開始之初,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對此有片面認(rèn)識,有的認(rèn)為“國家干部管好用好就行了,鄉(xiāng)土人才抓不抓無關(guān)緊要”,有的以“工作忙,顧不上”來推托,致使這些地方的鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作長期處于滯緩狀態(tài),針對這種情況,市知工領(lǐng)導(dǎo)小組專門
。罚匍_了由各部門領(lǐng)導(dǎo)、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的全市深化鄉(xiāng)土人才選拔管理工作會議,重點(diǎn)解決了部分領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上的模糊認(rèn)識,并責(zé)成組織部起草了《關(guān)于對鄉(xiāng)土人才選拔管理工作實行百分考核的意見》,較好的解決了 ……(未完,全文共4931字,當(dāng)前僅顯示2490字,請閱讀下面提示信息。
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