目錄/提綱:……
一、明確一個(gè)主題,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育面臨的新形勢
二、突出兩個(gè)重點(diǎn),著力提升人口與計(jì)劃生育工作水平
三、破解三大難點(diǎn),深入推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作
一是扣緊依法行政,建立依法征收工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法征收工作制度化管理
二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收?qǐng)?zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為,切忌過寬或過緊
四是征收率要力爭達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上
四、爭創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程,力促人口與計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階
五、構(gòu)建五大體系,確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作到位
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**年全縣人口與計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:繼續(xù)以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針,圍繞建立"依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理"的計(jì)生工作機(jī)制要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為中心,以提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、依法滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育生殖保健的需求為根本,與時(shí)俱進(jìn)地開展人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)工作,在加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、控制政策外生育、強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)工作等方面,力爭有新的突破,為我縣建設(shè)經(jīng)濟(jì)寬裕縣、文化先進(jìn)縣、生態(tài)示范縣、社會(huì)和偕縣創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
**年全縣人口與計(jì)劃生育工作總體思路是:明確一個(gè)主題,突出兩個(gè)重點(diǎn),破解三大難點(diǎn),爭創(chuàng)四大亮點(diǎn)工程,構(gòu)建五大體系。
一、明確一個(gè)主題,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育面臨的新形勢
人口與計(jì)劃生育工作的主題是:保持低生育水平,提高人口素質(zhì),提升服務(wù)水平,依法滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育生殖保健日益增長的需求。部分育齡群
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加大檢查考核力度。縣、鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生經(jīng)常性工作要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),培育先進(jìn)典型,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱的村居委要加大督促指導(dǎo)力度,促進(jìn)本轄區(qū)工作的平衡發(fā)展?h領(lǐng)導(dǎo)小組在半年和年終將按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,對(duì)工作不力、沒有完成管理目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定任務(wù)的鎮(zhèn)、村居委,堅(jiān)決實(shí)行"一票否決"。
二優(yōu)化技術(shù)工作,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
在思想認(rèn)識(shí)上要樹立新的服務(wù)理念,盡快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由過去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變,由過去單純依靠計(jì)生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變,以全新的理念從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作。
在服務(wù)內(nèi)容上應(yīng)滿足育齡人員的需求,深入推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖保健服務(wù)“三大工程”,圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖保健,積極開展并不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,盡力滿足育齡人員對(duì)計(jì)劃生育生殖保健的需求。對(duì)育齡夫婦要加強(qiáng)宣傳服務(wù),在知情的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)其選擇適合自身、安全可靠的避孕節(jié)育措施。繼續(xù)抓好長效措施的落實(shí),力爭當(dāng)年達(dá)到以上,使國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則真正落到實(shí)處。對(duì)已婚女性在做好查孕查環(huán)查病和術(shù)后隨訪等服務(wù)的同時(shí),繼續(xù)抓好婦女常見病的普查工作,努力防止和減少意外妊娠,使患者及時(shí)得到醫(yī)治,切實(shí)保護(hù)婦女的身心健康。查環(huán)查孕率平均每次達(dá)以上,普查普治率達(dá)以上。對(duì)已婚男性要加大宣傳服務(wù)力度,有組織地開展查治工作,提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好優(yōu)生檢測和福施福等引入性干預(yù)項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用工作,努力降低可預(yù)防的出生缺陷發(fā)生率。
三、破解三大難點(diǎn),深入推進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作
一加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,促使生育的有序性。
一是扣緊依法行政,建立依法征收工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)依法征收工作制度化管理。嚴(yán)肅認(rèn)真地做好政策外生育處置工作,做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)查處、征收一個(gè),維護(hù)正常的生育秩序。二是嚴(yán)格規(guī)范依法征收?qǐng)?zhí)法程序、標(biāo)準(zhǔn)和行為,切忌過寬或過緊。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定操作程序和規(guī)范的要求,提高執(zhí)法水平。三是規(guī)范依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案件立卷和征收文書建檔工作,按照"收支兩條線管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),實(shí)行專款專用。四是征收率要力爭達(dá)到省、市規(guī)定的當(dāng)年六成、歷年三成以上。
二強(qiáng)化流動(dòng)人口管理與服務(wù),確保大局的穩(wěn)定性。
按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育以現(xiàn)居住地管理為主的要求,把外來育齡人員全面納入工作范圍,實(shí)行與本地育齡人員宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核,促進(jìn)我縣計(jì)劃生育大局的穩(wěn)定和服務(wù)水平的提升。各鎮(zhèn)要認(rèn)真摸清流動(dòng)人口底子,逐人登記造冊,建立縣鎮(zhèn)兩級(jí)流動(dòng)人口檔案(表冊),及時(shí)更新上報(bào)信息,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)流入人口要及時(shí)登記驗(yàn)證,并提供計(jì)生服務(wù),對(duì)流出人員要及時(shí)登記辦證,并落實(shí)“三查”責(zé)任和聯(lián)系人,要求驗(yàn)證率達(dá),辦證率達(dá)。有條件的、流動(dòng)人口較多的鎮(zhèn)可探索建立專門隊(duì)伍,做好服務(wù)與管理工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)用工單位房屋出租戶的管理和服務(wù)意識(shí),減少流動(dòng)人口違法生育。發(fā)現(xiàn)問題要堅(jiān)持誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理,誰的地盤誰自理的“三誰原則”,嚴(yán)格進(jìn)行處理。公安、工商部門在辦證件時(shí),要要求其出具婚育證明,并定期將信息通報(bào)計(jì)生部門。勞動(dòng)部門在就業(yè)培訓(xùn),發(fā)放勞動(dòng)就業(yè)證時(shí)要認(rèn)真做好婚育證明的查證驗(yàn)證工作。沒有的要及時(shí)通知計(jì)生部門或要求其補(bǔ)辦。社區(qū)對(duì)在轄區(qū)租房的外來流動(dòng)人口要認(rèn)真查驗(yàn)婚育證明,并對(duì)轄區(qū)的房屋、樓棟、單元、戶室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)常住戶和臨時(shí)居住戶分別建立信息卡,避免出現(xiàn)外來流動(dòng)人員漏管、失管的現(xiàn)象。
三強(qiáng)化依法 ……(未完,全文共5325字,當(dāng)前僅顯示1870字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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