在市委工作會(huì)議上的講話(huà)（黨委部門(mén)工作）

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨委系統(tǒng)的三大優(yōu)勢(shì)
二、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨委工作的全面創(chuàng)新
三、緊緊圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，著力錘煉銳意進(jìn)取、為民盡責(zé)的扎實(shí)作風(fēng)
……

　　同志們：
　　全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，我們又緊接著召開(kāi)市委工作會(huì)議，意義非常重大。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹中央、省委以及安慶市委關(guān)于黨委系統(tǒng)工作會(huì)議精神，研究部署黨委部門(mén)的各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員號(hào)召全市上下以更加堅(jiān)定的理想信念，更加飽滿(mǎn)的政治熱情，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極投身到桐城三個(gè)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中。
　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這次會(huì)議無(wú)論在內(nèi)容上還是形式上都是一次創(chuàng)新，市委將紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法維穩(wěn)、信訪(fǎng)以及人民武裝七個(gè)方面工作合并在一起，一同研究，一道部署，一方面體現(xiàn)了這些工作的同等重要性，另一方面也是為了改進(jìn)風(fēng)會(huì)、提高效率，讓大家有更多的時(shí)間和精力去抓貫徹、抓落實(shí)。在這次會(huì)上，胡睿同志就思想宣傳、政法維穩(wěn)工作，胡錚同志就紀(jì)檢監(jiān)察、組織統(tǒng)戰(zhàn)工作，志義同志就人民武裝工作，分別作了具體全面的部署安排，我完全贊同。
　　下面，我根據(jù)市委常委會(huì)的精神，就黨委工作在新的條件下如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，如何開(kāi)拓創(chuàng)新，如何奮發(fā)有為再談三個(gè)方面的意見(jiàn)。
　　一、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，充分發(fā)揮黨委系統(tǒng)的三大優(yōu)勢(shì)
　　去年月召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，以此為標(biāo)志，黨的建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期、新的階段。著眼于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)大思路、大格局、大背景，如何充分發(fā)揮黨委“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心作用，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在當(dāng)前的新形勢(shì)新條件下，靠什么凝聚人心、穩(wěn)定大局？靠什么鼓舞士氣、增強(qiáng)斗志？靠什么贏(yíng)得群眾、奪取勝利？關(guān)鍵是發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮黨的三大優(yōu)勢(shì)。
　　第一，占領(lǐng)制高點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1090字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等諸多工作領(lǐng)域，都創(chuàng)造性地貫徹了中央及省委的政策精神，走出了一條富有桐城特色的發(fā)展之路。這其中成功的經(jīng)驗(yàn)之一，就是歷屆黨委以前瞻的眼光和積極的思維，大膽突破，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，勇于創(chuàng)新。上個(gè)世紀(jì)八十年代，我們?cè)诎l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過(guò)程中，為推銷(xiāo)員平反正名，促進(jìn)了桐城“首桶金”的創(chuàng)造者不斷發(fā)展壯大；本世紀(jì)之初，我們又適應(yīng)形勢(shì)的需要，果斷提出了“主打民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)攻招商引資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的政策思路，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大項(xiàng)目投資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、深化審批改革等各項(xiàng)措施，使市域經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這些成功之道，在很大程度上就是我們積極運(yùn)用和充分發(fā)揮了黨的政策優(yōu)勢(shì)。
　　一是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)要敢于在超前決策方面實(shí)現(xiàn)突破。江蘇省委書(shū)記李源潮同志在總結(jié)當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“有些政策，上面可以先調(diào)整好；但很多政策，都是下面先調(diào)整。如果什么事都等著上頭就晚了，地方要吃大虧，老百姓要吃大虧。”作為地方黨委，我們一方面必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，確保政令暢通，令行禁止。但另一方面，我們又要遵循實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，一切從實(shí)際出發(fā)，不唯上、不唯書(shū)，只唯實(shí)�，F(xiàn)在，市委的態(tài)度也十分鮮明，那就是一切以發(fā)展為上，萬(wàn)事以發(fā)展為重，全力引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持大家工作創(chuàng)新，要求大家善于從前瞻的角度和探索的思維來(lái)分析桐城目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行宏觀(guān)政策，作為推動(dòng)桐城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑和有力手段。
　　二是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)要勇于在重大改革中有所作為。實(shí)踐證明，誰(shuí)在以市場(chǎng)化為取向的改革中率先成功突圍，誰(shuí)就能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得發(fā)展先機(jī)。勇于改革，必須善于汲取國(guó)際上的先進(jìn)理念；敢于突破，必須巧妙借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；富于創(chuàng)造，必須廣泛吸收人民群眾的集體智慧。只有大膽探索，想在人先，才能干在人前；只有超前運(yùn)作，快馬加鞭，才能獲得先機(jī)。黨委系統(tǒng)的干部務(wù)必牢記，凡是有利于基層的創(chuàng)造，有利于發(fā)展的實(shí)踐，有利于富民強(qiáng)市的工作，我們就要鼓勵(lì)大膽改革，勇于突破，決不允許不改革，更不允許在改革道路上設(shè)障礙、使絆子。
　　三是發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)要善于在調(diào)查研究上取得成效。調(diào)查研究是制定政策的前提，也是黨委系統(tǒng)工作的根本和黨員干部的基本功。省委郭金龍書(shū)記不久前指出：“我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的很重要的工作，就是調(diào)查研究，摸清情況，做出決策，推進(jìn)落實(shí)”。此話(huà)可謂一語(yǔ)中的、意味深長(zhǎng)。就調(diào)研的要求來(lái)說(shuō)，我們必須做到腳踏實(shí)地，深入實(shí)際，要特別注重深入到基層，深入到企業(yè)、行政村和社區(qū)，深入到群眾中去。就調(diào)研的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，我們必須緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，立足于全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀(guān)，準(zhǔn)確抓住工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。就調(diào)研的目的來(lái)說(shuō)，我們必須力求掌握第一手資料并敢于說(shuō)真話(huà)，敢于反映存在問(wèn)題，既要克服蜻蜒點(diǎn)水、走馬觀(guān)花式的膚淺調(diào)研，又要克服眉毛胡子一把抓、無(wú)明確課題的盲目調(diào)研，更要克服只調(diào)查不研究、只研究不解決實(shí)際問(wèn)題的虛假調(diào)研。
　　第三，強(qiáng)化支撐點(diǎn)，充分發(fā)揮黨委的組織統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。組織統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)是黨委的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。組織統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然不直接從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，但組織統(tǒng)戰(zhàn)工作做得怎么樣，成效如何，對(duì)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著至關(guān)重要的作用，它所產(chǎn)生的政治影響、社會(huì)效益是難以用數(shù)字估量的。從這個(gè)意義上講，組織統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)也可以出效益，而且能出大效益。作為在黨委系統(tǒng)內(nèi)有著特殊重要性的組織統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)，必須積極承擔(dān)三個(gè)方面的責(zé)任。
　　一是積極承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任。總的來(lái)講，組統(tǒng)工作是做人的工作。發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、使用人、團(tuán)結(jié)人，既是份內(nèi)之事，又是應(yīng)盡之責(zé)。組統(tǒng)部門(mén)要緊緊圍繞本地區(qū)實(shí)際存在的影響執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定工作規(guī)劃、實(shí)施方案和具體措施，明確工作方向，落實(shí)工作責(zé)任，確保黨的執(zhí)政能力建設(shè)_到領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層黨組織建設(shè)以及黨的同盟者隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)需要由多個(gè)部門(mén)參與完成、組統(tǒng)部門(mén)牽頭抓總的工作，組統(tǒng)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職責(zé)，抓好牽頭協(xié)調(diào)。在組織協(xié)調(diào)各方面力量中加強(qiáng)引導(dǎo)、密切配合，形成推動(dòng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的強(qiáng)大合力。
　　二是積極承擔(dān)規(guī)范引導(dǎo)的責(zé)任。也就是要通過(guò)堅(jiān)持正確的識(shí)人選人標(biāo)準(zhǔn)，形成正確的用人導(dǎo)向，激勵(lì)各級(jí)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，創(chuàng)造出群眾公認(rèn)的政績(jī)。采取完善的考核評(píng)價(jià)體系、制定具體崗位職責(zé)規(guī)范，來(lái)教育和鞭策廣大干部不斷轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的能力。
　　三是積極承擔(dān)廣羅人才參與_建設(shè)的責(zé)任。黨的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一大優(yōu)勢(shì)就是人才薈萃、智力密集，素有“智囊團(tuán)”的美稱(chēng)，也是我們實(shí)施民主決策、科學(xué)決策不可或缺的重要力量。在我市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)廣大成員中，特別是黨外人大代表和政協(xié)委員中，蘊(yùn)藏著一大批能人，必須通過(guò)他們建言獻(xiàn)策、參政議政的途徑，發(fā)揮他們智囊參謀、化解矛盾、理順情緒、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展減少阻力、增加助力、注入動(dòng)力、形成合力。
　　二、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)黨委工作的全面創(chuàng)新
　　黨的十六屆四中全會(huì)指出，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。加強(qiáng)和改善黨對(duì)各項(xiàng)工作尤其是經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅(jiān)持把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，營(yíng)造良好環(huán)境；又要注重理清基本思路，確立工作重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作落實(shí)。
　　第一，黨委要把主要精力放在謀劃全局、理清思路、狠抓大事上。眾所周知，黨委是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展等方面實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，因而理思路、提戰(zhàn)略、管大事就是各級(jí)黨委的首要職責(zé)。從現(xiàn)實(shí)情況分析，我們可以清楚地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)發(fā)生了四個(gè)重大轉(zhuǎn)變，第一個(gè)轉(zhuǎn)變， ……（未完，全文共12871字，當(dāng)前僅顯示3062字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委工作會(huì)議上的講話(huà)（黨委部門(mén)工作）》）