在中共區(qū)委二屆二次全體會議上的工作報告

　　同志們
　　現(xiàn)在，我受區(qū)委常委會委托，向全會報告工作。
　　一、區(qū)委四屆三次全會以來的工作回顧
　　區(qū)委四屆三次全會以來，區(qū)委常委會在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會、市委八屆四次全會和區(qū)委四屆三次全會精神，把握形勢，立足區(qū)情，堅持謀全局、把方向、管大事，堅持連續(xù)性、穩(wěn)定性、開拓性有機統(tǒng)一，堅持開創(chuàng)性、堅韌性、操作性有機統(tǒng)一，緊緊圍繞三年中變樣目標(biāo)，“再接再厲，乘勢而上，加速發(fā)展，加快變樣”，緊緊依靠全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾，以重大項目、重點工作和重要任務(wù)為抓手，早部署、早啟動、抓貫徹、抓推進(jìn)、抓落實，求真務(wù)實，團結(jié)奮進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，經(jīng)濟快速持續(xù)增長，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成績。
　�、鄙羁填I(lǐng)會、貫徹落實中央和市委精神。始終把全區(qū)廣大黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和市委的重要戰(zhàn)略部署和重大決策上來。今年以來，根據(jù)中央和市委的總體要求，區(qū)委常委會把牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，作為深入貫徹“三個代表”重要思想的主要內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)部署。采取常委會專題研究、中心組集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)班集中研討、報告會、“走出去、請進(jìn)來”等形式，緊緊抓住處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，認(rèn)真組織全體黨員干部進(jìn)行一系列的專題學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)了_同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀問題的論述，_等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀研討班上的講話。把全區(qū)廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央、市委的政策、措施上來，統(tǒng)一到中央對上海的要求上來。
　　始終堅持把解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)
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售總額**億元，同比增長**％。全面完成了“雙過半”任務(wù)。
　　積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。在做大支柱產(chǎn)業(yè)方面，按照建設(shè)精品鋼延伸、造船、物流、能源、旅游等五大產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚；大力發(fā)展都市型工業(yè)；積極推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，區(qū)委、區(qū)政府將寶山工業(yè)園區(qū)建設(shè)列為經(jīng)濟發(fā)展的一號重大項目，聚全區(qū)之心，舉全區(qū)之力，集全區(qū)之智，通過調(diào)查研究、專題會和現(xiàn)場辦公會等形式，制定措施，明確責(zé)任，加強督查，加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)的步伐，平穩(wěn)、順利地完成了寶山工業(yè)園區(qū)、羅涇鎮(zhèn)行政區(qū)劃及管理_調(diào)整工作；大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，保持了房地產(chǎn)業(yè)健康、穩(wěn)步、快速增長的勢頭，住宅建設(shè)質(zhì)量水平不斷提高，新開工住宅**萬平方米，一批“四高”小區(qū)陸續(xù)開工建設(shè)。在生活商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，調(diào)整優(yōu)化商業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“宏基文化休閑廣場”、“大華虎城購物中心”等一批新型商業(yè)項目陸續(xù)建成開業(yè)。在農(nóng)業(yè)方面，認(rèn)真貫徹中央號文件精神，確保糧食生產(chǎn)任務(wù)的落實，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高。
　　深入貫徹黨的十六屆三中全會精神，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)改革開放。突出重點，深化改革，著力解決寶山發(fā)展中的機制和_障礙。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，積極鼓勵國有資本、集體資本和非公有資本的融合，實現(xiàn)投資主體的多元化；大力發(fā)展民營經(jīng)濟，做到思想上放心，條件上放開，政策上放寬，工作上放手，發(fā)展上放膽，機制上放活；積極推進(jìn)社會事業(yè)改革，吸收多元資本進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域；認(rèn)真做好實施《行政許可法》的各項準(zhǔn)備工作，對全區(qū)的公務(wù)員進(jìn)行輪訓(xùn)，加快推進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變；加強國有、集體資產(chǎn)管理，進(jìn)一步調(diào)整公有資本結(jié)構(gòu)，經(jīng)營性國有資本退出****萬元，區(qū)、鎮(zhèn)、村兩級三層國有集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步完善。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，高度重視外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作，批準(zhǔn)外資項目總投資億美元，同比增長**％合同外資億美元，同比增長**％，在香港成功舉辦了寶山投資推介會，簽訂協(xié)議資金億美元。加大市場經(jīng)濟秩序整頓力度，狠抓食品放心工程，繼續(xù)整頓建材市場，規(guī)范中介服務(wù)市場，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，規(guī)范房地產(chǎn)交易和服務(wù)市場，大力整頓汽車市場。深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作，分類指導(dǎo)，制定標(biāo)準(zhǔn)，重點突破，落實措施，安全隱患企業(yè)得到有效整頓，“五小企業(yè)”整治率達(dá)**左右。
　�、硡f(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。堅持區(qū)域發(fā)展一體化，以規(guī)劃指導(dǎo)和促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理和經(jīng)濟社會發(fā)展，重視規(guī)劃創(chuàng)新，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用�！秴^(qū)域總體規(guī)劃綱要》獲市政府批準(zhǔn)；重點地區(qū)、重點道路的控制性詳細(xì)規(guī)劃和景觀規(guī)劃的編制工作順利開展。
　　堅持以市、區(qū)重大市政項目和重點地區(qū)建設(shè)為重點，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。重大市政工程扎實推進(jìn)，郊環(huán)線、中環(huán)線、軌道交通號線前期工作基本完成，蕰川路、軌道交通號線前期工作全面展開，友誼路辟通工程、鐵力路北延伸工程竣工通車，逸仙路高架北延伸工程即將完成，交通環(huán)境進(jìn)一步改善。重點地區(qū)建設(shè)步伐加快，突破難點，克服困難，積極化解動拆遷矛盾，有效保護(hù)農(nóng)民利益，“三個集中”取得了一定的成效，羅店中心鎮(zhèn)平方公里核心風(fēng)貌區(qū)工程全部竣工，宅基地置換工作啟動，一批中心村建設(shè)效果明顯，西城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、房產(chǎn)、綠化等項目進(jìn)一步推進(jìn)。土地管理工作進(jìn)一步加強，完善了“四個一”土地管理機制。住宅改造和舊區(qū)改造步伐加快，實施平改坡**幢，萬平方米，居住區(qū)公建配套進(jìn)一步完善。
　　不斷改善城市環(huán)境和面貌，城市管理水平進(jìn)一步提升。城市綠化建設(shè)力度進(jìn)一步加大，“東西南北中”五塊公共綠地建設(shè)前期工作順利開展，部分地塊開始施工；滬太路、逸仙路、同濟路綠化改造工程如期完成�！安疬`集中整治”取得新成效，按照“堅持不懈、長效管理”的要求，遏制了違法建筑的“回潮”現(xiàn)象，累計拆違**萬平方米，其中，上半年共拆除違法建筑**萬平方米。在鞏固去年“百路整治”成果的基礎(chǔ)上，完成年度整治工作量的**％，形成了一批景觀道路。認(rèn)真組織實施“環(huán)保三年行動計劃”，吳淞工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)展順利，在市委、市政府和市有關(guān)部門的大力支持協(xié)助下，上鋼一廠、上鋼五廠共關(guān)掉高爐、化鐵爐和轉(zhuǎn)爐臺，煙粉塵無組織排放整治力度進(jìn)一步加大；完成**個環(huán)境污染源整治，占年度整治計劃量的**％；區(qū)域環(huán)境影響評價工作有序進(jìn)行。市容市貌明顯改善，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和市容環(huán)境管理達(dá)標(biāo)工作得到落實，戶外廣告清理整頓有序開展，農(nóng)村生活垃圾收集處置系統(tǒng)逐步健全和完善。城市管理水平逐步提高，城市管理監(jiān)察大隊正式組建，綜合執(zhí)法、條塊協(xié)同工作機制初步建立。
　　⒋全力維護(hù)_。始終把維護(hù)_放在重要位置。認(rèn)真貫徹落實市委“促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威”的精神，制定了《關(guān)于促進(jìn)司法公正、維護(hù)司法權(quán)威，加快寶山法治化建設(shè)進(jìn)程的意見》，弘揚法治精神，倡導(dǎo)法律意識，堅決支持“公、檢、法、司”機關(guān)依法辦事，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
　　著力從源頭上、機制上解決突出矛盾和問題，對涉及全局性、跨地區(qū)、跨部門的矛盾和問題進(jìn)行專題研究部署。建立了由民警、治安輔助巡邏隊、物業(yè)保安、“外口”協(xié)管員、治安志愿者組成的“五位一體”維護(hù)社會治安隊伍；派出所警務(wù)機制改革試點穩(wěn)步推進(jìn)；建立健全了流動人口管理機制。通過完善防控體系，加大打擊力度，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。全區(qū)刑事an件總量穩(wěn)中有降，比去年同期下降％，降幅居全市各區(qū)縣第一位，破案率**％，同比上升％。政法部門對口化解突出性矛盾取得成效，共排查出不穩(wěn)定因素**件，其中已化解**件，緩解**件。強化社會管理，以推進(jìn)禁毒、社區(qū)矯正和刑釋解教人員以及社區(qū)青少年管理工作為突破口，預(yù)防犯罪工作取得成效。同時，嚴(yán)防西方__造謠、破壞，堅決打擊“******”等_組織。
　　始終高度重視城鄉(xiāng)居民、群眾的就業(yè)和保障工作。按照領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、政策和措施“四個到位”的要求，將就業(yè)工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立了“萬人就業(yè)項目”聯(lián)席會議制度，加大公益性崗位的開發(fā)力度，扎實推進(jìn)困難人員安置工作，進(jìn)一步推動自 ……（未完，全文共13523字，當(dāng)前僅顯示3217字，請閱讀下面提示信息。收藏《在中共區(qū)委二屆二次全體會議上的工作報告》）