建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系懲防體系建設(shè)實施綱要論文

目錄/提綱：……
一、清醒頭腦，高度認識反腐倡廉體系存在的突出問題
二、認清形勢進一步提高在先進性教育中推進懲防體系建設(shè)的重要性的認識
三、明確責任，建立健全黨風廉政建設(shè)的責任機制
四、深化教育，進一步加強黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)
五、完善制度，從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤
六、強化監(jiān)督，進一步加大對權(quán)力運行環(huán)節(jié)的檢查
七、糾建并舉，進一步推進行風建設(shè)和效能建設(shè)
八、強化自身，積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察的保障促進作用
……
結(jié)合先進性教育活動推進懲防體系建設(shè)
　　進一步提高我縣地稅系統(tǒng)黨員的整體戰(zhàn)斗力
　　當前，全黨正開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，這是全面推進新時期黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項基礎(chǔ)工程，也是全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的根本保證。黨的先進性與黨的純潔性是緊緊聯(lián)系在一起的，要保持黨的先進性，首先必須保持黨的純潔性，樹立崇高的思想境界。先進性是判斷黨是否純潔的最高標準，純潔性是先進性的組成部分和重要基礎(chǔ)，做不到純潔，就談不上先進。因此，要把先進性教育活動抓好抓實，抓出成效，建立懲治和預防腐敗體系，進一步增強廣大黨員做好預防腐敗工作的自覺性和堅定性十分必要。下面，筆者針對地稅工作實際談?wù)勅绾谓Y(jié)合先進性教育活動，推進懲防體系建設(shè)，進一步提高我縣地稅系統(tǒng)黨員的整體戰(zhàn)斗力。
　　一、清醒頭腦，高度認識反腐倡廉體系存在的突出問題
　　近年來，地稅系統(tǒng)堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持標本兼治、綜合治理，積極探索具有填地名地稅特色的懲治和預防腐敗工作路子，取得了明顯成效。但必須清醒地認識到，當前在我們系統(tǒng)內(nèi)的個別干部中，確實還存在著一些諸如作風不
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獸一樣可感可觸、直觀具體。構(gòu)建懲防腐敗體系，恰似竹籃打水、虛實難分，不能以物質(zhì)為載體將抽象的體系予以物質(zhì)化、形象化。于是形式主義搶占上風，大多是唱高調(diào)、擺架子，走過場、做樣子。
　　二、認清形勢進一步提高在先進性教育中推進懲防體系建設(shè)的重要性的認識
　　腐敗是腐蝕劑，它消磨黨的意志，瓦解黨的隊伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，與黨的純潔性格格不入，更無先進性可言。只有堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，我們黨才能更加純潔，才能始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持，才能永葆先進性，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。
　　我們是代表國家行使稅收權(quán)力的機關(guān)，只有切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能貫徹執(zhí)行好黨和國家的各項稅收政策，才能牢牢抓住發(fā)展這一主題，全面作好稅收工作，為我縣加快發(fā)展做出新的貢獻。因此，必須將反腐倡廉與正在開展的黨員先進性教育活動結(jié)合起來，積極探索在新形勢下開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新機制、新戰(zhàn)略，在堅決懲治腐敗的同時，采取更加有力的措施，加大治本力度，努力從源頭上、根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
　　三、明確責任，建立健全黨風廉政建設(shè)的責任機制
　　按照黨中央頒布的關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總局下發(fā)的《國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見》的要求，今年我縣地稅系統(tǒng)要把《實施綱要》和《實施意見》當作當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件，并結(jié)合我縣地稅系統(tǒng)的實際，把建立健全懲防體系納入稅收事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入黨組、紀檢監(jiān)察部門的重要議事日程，作出總體部署，分解任務(wù)落實責任。要明確領(lǐng)導責任，加強組織協(xié)調(diào)，嚴格檢查考核，嚴肅責任追究。
　�、泵鞔_領(lǐng)導責任。各級黨政“一把手”對黨風廉政建設(shè)要負總責，黨組成員、紀檢組長要具體抓，黨組成員和行政領(lǐng)導要分別負起職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導責任。各級地稅系統(tǒng)要結(jié)合新形勢、新任務(wù)，做廉政建設(shè)任務(wù)分解工作，形成一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責的黨風廉政建設(shè)責任制，明確各級領(lǐng)導干部、機關(guān)各部門在黨風廉政建設(shè)中擔負的責任。要確立“大監(jiān)督”的理念，明確監(jiān)督不僅僅是紀檢監(jiān)察部門的事，而是全局的事，尤其是各級領(lǐng)導干部要履行“一崗兩責”，即既要抓業(yè)務(wù)又要抓廉政，既要管工作又要管思想。通過明確各級領(lǐng)導的責任，充分調(diào)動各部門的積極性，發(fā)揮各部門的職能作用，形成反腐倡廉工作的合力。
　�、布訌姍z查考核。地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組要對本系統(tǒng)、本單位落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況認真開展檢查考核。要不斷結(jié)合實際完善考核檢查的做法，使考核檢查工作與工作目標考核相結(jié)合，與經(jīng)濟利益相掛鉤。要全面落實黨風廉政建設(shè)“一票否決制”，把黨風廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定真正落到實處。
　　⒊嚴肅責任追究。各級黨組要切實履行職責，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強監(jiān)督檢查，依據(jù)責任范圍、內(nèi)容、方式、程序和責任追究權(quán)限，對違反黨風廉政建設(shè)責任制相關(guān)規(guī)定的人和事，要從嚴執(zhí)紀，嚴肅查處，并按照規(guī)定給予相關(guān)責任人組織處理或黨紀政紀處分。
　　四、深化教育，進一步加強黨風廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)
　　⒈按照中央提出的反腐倡廉長期性的要求，堅持和完善“大宣教”工作格局。要增強黨風廉政教育的針對性和實效性，充分利用地稅網(wǎng)站等宣傳陣地，深入開展反腐倡廉教育，并把黨風廉政教育納入到黨課教育、干部教育培訓和黨組中心組理論學習之中，形成良好的黨風廉政建設(shè)輿論氛圍。要充分發(fā)揮人教、辦公室、機關(guān)黨辦及稅收業(yè)務(wù)部門的作用，采取各種行之有效、生動活潑的教育方式，不斷提高廣大黨員干部政治思想素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想防線。
　�、膊扇≡鷮嵱行У拇胧钊腴_展各項廉政教育活動。地稅系統(tǒng)要十分重視對廣大黨員干部的廉政教育，要緊密結(jié)合地稅干部的思想和工作實際，有針對性地開展教育活動。組織黨員干部深入學習宣傳《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨紀條規(guī)，增強黨員干部遵守黨的紀律、接受黨內(nèi)監(jiān)督、維護黨員權(quán)利的自覺性。加大規(guī)范執(zhí)法教育力度，在廣大地稅干部中牢固樹立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念，使依法行政、從嚴治政成為黨員干部共同的價值取向和行為規(guī)范。
　�、骋韵冗M性教育和學習型地稅系統(tǒng)創(chuàng)建活動為載體，大力推進廉政文化建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和“學習型地稅系統(tǒng)”創(chuàng)建活動，進一步加強黨員領(lǐng)導干部從政道德建設(shè)，倡導“讀書修德、以德律已”。認真開展正反典型示范警示教育，積極倡導和營造以廉為榮、以貪為 ……（未完，全文共7072字，當前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系懲防體系建設(shè)實施綱要論文》）