貫徹《實施綱要》，構(gòu)筑防腐反腐體系為構(gòu)建和諧社會提供強有力的政治保證

目錄/提綱：……
一、《實施綱要》出臺背景
二、《實施綱要》的重大意義
三、《實施綱要》的主要特點
一是明確提出“用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗”
三是提出了“加快廉政立法進程，研究制定反腐敗方面的專門法律”的要求
六是對行政機關(guān)和司法機關(guān)的權(quán)力監(jiān)督制約提出了要求
七是強調(diào)：“支持和保證政協(xié)的民主監(jiān)督，”“切實加強社會監(jiān)督
四、貫徹落實《實施綱要》的意見
一要推進廉政文化建設(shè)，凸顯教育功效
二是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自講一堂反腐倡廉黨課
三是各級黨委（黨組）理論學習中心組安排一次反腐倡廉專題學習
四是各級紀委書記、紀檢組長要作一次黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢報告
二要推進機制創(chuàng)新，加快反腐制度化
三要繼續(xù)實施“陽光工程”，切實加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督
一是加強黨內(nèi)監(jiān)督
二是切實加強社會監(jiān)督
……

　　貫徹《實施綱要》，構(gòu)筑防腐反腐體系
　　為構(gòu)建和諧社會提供強有力的政治保證
　　——**年縣委理論學習中心組第二季度學習活動發(fā)言
　　今年月中央正式頒布實施了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。
　　一、《實施綱要》出臺背景
　　當前，反腐倡廉總的形勢是好的，各項工作取得了新的進展，但反腐敗斗爭的形勢還比較嚴峻。教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。解決這些問題，僅靠單一的措施和手段，難以完全奏效。十六大明確提出，要加強教育，發(fā)展民主，健全法制，強化
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現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時，提出要經(jīng)過努力，建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。
　　三、《實施綱要》的主要特點
　　一是明確提出“用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗”。只有堅持以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作，把反腐倡廉寓于各項重要改革措施之中，才有可能從根本上解決滋生腐敗的各種深層次問題。隨著《實施綱要》的貫徹落實，包括黨的領(lǐng)導(dǎo)_和工作機制、國家權(quán)力機關(guān)的_和機制、行政_和機制、司法_和機制、經(jīng)濟_和機制等各領(lǐng)域各方面的改革都必將深入推進，腐敗生存的空間將盡可能的被壓縮，懲治和預(yù)防腐敗的體系將日益形成，防治腐敗的成效將隨之顯現(xiàn)出來。
　　二是強調(diào)：“反腐倡廉教育要面向全黨全社會”，“大力加強廉政文化建設(shè)”，“把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來”，“積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)和農(nóng)村”。這些要求是反腐倡廉教育思路和方法的重要創(chuàng)新。只有從娃娃抓起，在全社會形成濃厚的廉政文化氛圍，才能建立整個中華民族的反腐倡廉思想道德防線。
　　三是提出了“加快廉政立法進程，研究制定反腐敗方面的專門法律”的要求。當前腐敗問題的滋生蔓延，與法律規(guī)范存在真空，讓腐敗分子有空子可鉆，有很大的關(guān)系，也與法律對反腐敗專門機關(guān)的授權(quán)不夠和職責規(guī)定不夠，對公民反腐防腐的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定不夠有很大的關(guān)系。長期以來，各級黨委、紀委對干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律問題一直抓得很緊，但進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律迫切需要法律的硬約束，因此，當前反腐敗迫切需要有反腐敗專門法律的支持。
　　四是要求：“建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務(wù)公開。”政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開已經(jīng)推行多年了，但有的地方、部門或單位還存在著擺樣子、走過場，只公布一些無關(guān)緊要的事項，而關(guān)鍵事項卻不公開等問題。這些問題的存在，在某種意義上說，與沒有實行黨務(wù)公開有關(guān)。所以，黨務(wù)公開必須切實抓緊抓好，穩(wěn)步推行。
　　五是結(jié)合《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，針對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作作出了創(chuàng)造性的新規(guī)定。用人問題是最容易滋生腐敗而又最難以調(diào)查處理的特殊問題�！秾嵤┚V要》提出了切實可行辦法和措施，加大了對這方面問題的懲治和預(yù)防力度。
　　六是對行政機關(guān)和司法機關(guān)的權(quán)力監(jiān)督制約提出了要求。腐敗和不正之風的產(chǎn)生大都同權(quán)力與責任不對等，只顧使用權(quán)力，而不顧及其后果，不承擔因此而帶來的責任密切相關(guān)�！秾嵤┚V要》規(guī)定了行政機關(guān)和司法機關(guān)的權(quán)力和責任對等，對其權(quán)力運用所產(chǎn)生的結(jié)果負責，切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。對于防治行政和司法領(lǐng)域的不正之風和腐敗問題，具有重要的意義和作用，是切實可行之舉。
　　七是強調(diào)：“支持和保證政協(xié)的民主監(jiān)督，”“切實加強社會監(jiān)督。依法保障人民群眾對黨和國家機關(guān)及其工作人員批評、建議、控告、檢舉等權(quán)利�！薄皵U大群眾有序的政治參與，拓寬對施政行為的監(jiān)督渠道，增強涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度”。表明了黨中央高度重視發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。
　　四、貫徹落實《實施綱要》的意見
　　我縣的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級黨委、政府、紀委和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了明顯成效，但由于我縣正處于_轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會大發(fā)展的時期，一些制度和_機制還不完善，一些部門和單位監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督流于形式，監(jiān)督工作不到位等原因，反腐倡廉工作仍然存在差 ……（未完，全文共5399字，當前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《貫徹《實施綱要》，構(gòu)筑防腐反腐體系為構(gòu)建和諧社會提供強有力的政治保證》）