中國(guó)國(guó)際收支發(fā)展?fàn)顩r
年以來(lái),我國(guó)逐漸擺脫亞洲金融危機(jī)的影響,對(duì)外部門發(fā)展表現(xiàn)強(qiáng)勁,國(guó)際收支連年順差且不斷擴(kuò)大。年新增外匯儲(chǔ)備億美元,**年又增億美元,**年前個(gè)月已增億美元。持續(xù)較大順差形式的國(guó)際收支不平衡已成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一個(gè)突出特點(diǎn)。
經(jīng)常項(xiàng)目收支
根據(jù)國(guó)民收入恒等式,經(jīng)常項(xiàng)目差額等于國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄—投資差額,因此,預(yù)測(cè)未來(lái)我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目是順差還是逆差,關(guān)鍵要看國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和投資的發(fā)展情況。我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策已初見(jiàn)成效:第一,盡管上世紀(jì)年代以后,經(jīng)常項(xiàng)目順差對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有所提高,但總的是國(guó)內(nèi)投資和消費(fèi)推動(dòng),其中資本形成和家庭消費(fèi)合計(jì)占以上。第二,雖然年以來(lái)我國(guó)實(shí)施擴(kuò)張性的
財(cái)政政策,但政府消費(fèi)占比重并無(wú)明顯上升,與年代相比還略有下降,這意味著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠民間自主性投資和消費(fèi)。第三,從資本形成和家庭消費(fèi)占的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)下降,而投資的貢獻(xiàn)上升。
如此發(fā)展下去,對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目平衡可能有兩種影響:一是如果投資增長(zhǎng)不足以彌補(bǔ)消費(fèi)下降,則顯示國(guó)內(nèi)有效需求不足矛盾加劇,儲(chǔ)蓄—投資缺口
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為代表的高技術(shù)含量的制造業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移。截至**年月底,中國(guó)已累計(jì)批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目萬(wàn)個(gè),實(shí)際利用外商直接投資億美元。外商投資企業(yè)已成為中國(guó)外貿(mào)出口的主力軍,且其出口的以上是以加工貿(mào)易方式為主。三隨著中國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的加速放開(kāi),以及跨國(guó)公司將中國(guó)作為采購(gòu)中心,將刺激出口增長(zhǎng)。四隨著中國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,為外貿(mào)出口創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和_環(huán)境。不利的方面是:一國(guó)家從**年月日出臺(tái)調(diào)整出口退稅政策,分不同產(chǎn)品降低退稅比率,中央和地方分擔(dān)退稅,有可能給出口增長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。二由于國(guó)際收支持續(xù)較大順差,人民幣匯率超穩(wěn)定,令針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義上升。年—年,國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷案共起,平均每年起;年—年升至起,平均每年起;**年—**年上半年的一年半時(shí)間又遭受起反傾銷調(diào)查。**年⒈月間,美國(guó)政府在勸說(shuō)中國(guó)調(diào)整人民幣匯率政策未果的情況下,連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施。**年作為美國(guó)大選年,出于政治考慮,美方有可能對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系采取更加強(qiáng)硬的態(tài)度。
**年我國(guó)仍將呈現(xiàn)較大規(guī)模的資本凈流入。**年以后,由于經(jīng)常項(xiàng)目將出現(xiàn)少量逆差,我國(guó)國(guó)際收支持續(xù)順差問(wèn)題有望得以緩解。
年以來(lái),進(jìn)口增長(zhǎng)基本都高于出口。如果這種發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)下去,貨物貿(mào)易順差將進(jìn)一步下降,甚至在一兩年內(nèi)就有可能出現(xiàn)貿(mào)易逆差。然而,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑的差額,在國(guó)際收支平衡表將對(duì)海關(guān)按到岸價(jià)格統(tǒng)計(jì)的進(jìn)口額按一定比例剔除運(yùn)保費(fèi)該比例通常為,其中保費(fèi),運(yùn)費(fèi),而反映在服務(wù)貿(mào)易的運(yùn)輸和保險(xiǎn)項(xiàng)下借方支出金額增加。如果海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物貿(mào)易逆差不大,在國(guó)際收支平衡表中仍有可能反映為順差。
服務(wù)貿(mào)易年以來(lái)不含年,我國(guó)各年服務(wù)貿(mào)易收支均為逆差,這表明我國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。而從具體項(xiàng)目來(lái)看,年—**年上半年,我國(guó)僅在旅游、通訊服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)下存在服務(wù)貿(mào)易順差,其他項(xiàng)目均為逆差,這表明我國(guó)在絕大多數(shù)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目上不具有比較優(yōu)勢(shì)。而這種局面恐難在近期內(nèi)得到根本改善。此外,未來(lái)幾年,中國(guó)將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、履行對(duì)世貿(mào)組織的承諾、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入、對(duì)_專業(yè)服務(wù)和技術(shù)引進(jìn)的需求進(jìn)一步增加,加之貨物貿(mào)易進(jìn)口項(xiàng)下的運(yùn)保費(fèi)支出增加,服務(wù)貿(mào)易逆差有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
收益項(xiàng)目和經(jīng)常轉(zhuǎn)移隨著外國(guó)直接投資和外債規(guī)模不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的外商投資利潤(rùn)匯出和償還外債利息需求增加,反映為收益項(xiàng)目逆差一直較大,年—**年上半年累計(jì)逆差為億美元。雖然目前外商投資看好中國(guó)市場(chǎng),有相當(dāng)一部分外商投資企業(yè)的外方分配利潤(rùn)并不匯出,而用于對(duì)華再投資,但在國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)中仍處理為:在收益項(xiàng)下記在借方為支出,在直接投資項(xiàng)下記在貸方為收入。
經(jīng)常轉(zhuǎn)移是我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差的一個(gè)重要來(lái)源,年—**年上半年累計(jì)為億美元,占同期經(jīng)常項(xiàng)目總順差的。從過(guò)去一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期看,收益項(xiàng)目逆差基本都大于經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差。因此,這兩個(gè)項(xiàng)目軋差后仍為逆差,這無(wú)助于改變前面因貨物貿(mào)易順差下降和服務(wù)貿(mào)易逆差上升引起經(jīng)常項(xiàng)目總順差下降甚至轉(zhuǎn)為逆差的局面。
資本項(xiàng)目收支
過(guò)去多年來(lái),除個(gè)別年份外,我國(guó)資本項(xiàng)下均為凈流入。年—**年上半年,資本項(xiàng)目累計(jì)順差億美元,較同期經(jīng)常項(xiàng)目順差額高出近一半。也就是說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái),資本項(xiàng)目順差對(duì)我國(guó)國(guó)際收支總順差貢獻(xiàn)要大于資本項(xiàng)目。從具體項(xiàng)目來(lái)看,直接投資是穩(wěn)定下資本流入形式,是資本項(xiàng)目順差最主要來(lái)源,年半時(shí)間累計(jì)順差億美元;證券投資和其他投資波動(dòng)性較大,時(shí)而順差、時(shí)而逆差,迄今已分別累計(jì)逆差億和億美元。
由于我國(guó)實(shí)行較嚴(yán)格的資本管制,限制國(guó)外來(lái)華證券投資,其他投資也主要以境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)_資產(chǎn)運(yùn)作的方式進(jìn)行,因此直接投資是我國(guó)資本項(xiàng)目收支的主要形式,其差額對(duì)資本項(xiàng)目收支平衡起決定性作用。不過(guò),其他形式的資本流動(dòng)規(guī)模雖小,其對(duì)資本流動(dòng)格局的影響也不可忽視。歷史上,每次資本項(xiàng)目出現(xiàn)逆差,都是由于其他投資項(xiàng)目收支狀況急劇惡化。
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