以科學發(fā)展觀為指導全面加強新時期環(huán)境保護

目錄/提綱：……
一是促進轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，積極推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”
二是嚴格環(huán)境監(jiān)管，依法行政，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局優(yōu)化
四是堅持_、機制創(chuàng)新
五是發(fā)動群眾，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)管
六是依靠科技進步保護環(huán)境
七是提高加強各級政府環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的能力
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　　本文是國家環(huán)保總局局長解振華以科學發(fā)展觀為指導全面加強新時期環(huán)境保護——在國務(wù)院新聞辦召開“六五”世界環(huán)境日新聞發(fā)布會上的講話（）
　　今年６月５日是第３３個世界環(huán)境日。今年世界環(huán)境日的主題是：海洋存亡，匹夫有責。我國是海洋大國，防治海洋污染和生態(tài)破壞，一直是我國環(huán)保工作的重要內(nèi)容。特別是國家把渤海作為全國污染防治的重點工程，堅持河海統(tǒng)籌、陸海兼顧的方針，實施“碧海行動計劃”，初步遏制了渤海海洋環(huán)境惡化的趨勢。但是，全國陸源污染物排海問題仍然突出，近岸海域污染尚未得到有效控制。
　　由于長期沿襲的粗放型發(fā)展
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。土地和森林退化，河流斷流，湖泊萎縮，灘涂消失，天然濕地干涸，生態(tài)失衡十分突出。
　　針對我國的環(huán)境形勢，當前環(huán)保部門將重點做好七個方面工作：
　　一是促進轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，積極推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。循環(huán)經(jīng)濟是新型工業(yè)化的重要載體，是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的戰(zhàn)略選擇，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。要積極借鑒國際經(jīng)驗，深化各類循環(huán)經(jīng)濟試點示范，推廣典型經(jīng)驗和做法，將循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿到環(huán)境保護的政策、法律、規(guī)劃、標準中，努力建立一套符合國情的科學發(fā)展的制度，促進建立循環(huán)型社會。
　　二是嚴格環(huán)境監(jiān)管，依法行政，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局優(yōu)化。區(qū)域、城市經(jīng)濟發(fā)展必須考慮環(huán)境承載能力，新上項目污染排放不能超出當?shù)丨h(huán)境容量，要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰技術(shù)落后、污染環(huán)境的工藝、設(shè)備，實行清潔生產(chǎn)，治理老污染源，削減排污量，確保增產(chǎn)不增污；積極實行排污許可證制度，逐步實行持證排污，建立總量控制定期考核、公布制度和企業(yè)環(huán)境行為公開制度。努力實現(xiàn)既促進經(jīng)濟發(fā)展，又改善環(huán)境質(zhì)量。
　　三是抓住重點，按照生態(tài)系統(tǒng)方式管護環(huán)境，集中力量治理“三河”“三湖”等重點地區(qū)、城市環(huán)境問題。要加強入海江河流域氮、磷排放總量的控制，防止陸源污染對海洋環(huán)境的破壞；要認真落實重要生態(tài)功能保護區(qū)、重點資源開發(fā)區(qū)和自然保護區(qū)的生態(tài)保護措施。確保實現(xiàn)國家“十五”環(huán)境保護計劃目標。
　　四是堅持_、機制創(chuàng)新。切實落實黨委重視、政府領(lǐng)導、環(huán)保部門監(jiān)管、部門分工負責、企業(yè)治理、社會參與、公眾監(jiān)督的環(huán)境保護_，堅持污染者負擔原則，積極建立政府主導、多元化籌資、企業(yè)化治理、市場化運營的污染治理設(shè)施建設(shè)和運營機制。要逐步提高排污收費標準，特別是首先限期征收城市污水處理費，確保保本微利，保證污染處理設(shè)施建設(shè)和正常運營。
　　五是發(fā)動群眾，鼓勵公眾參與環(huán)境保護和監(jiān)管。依法加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，解決違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本更高的問題。廣泛動員社會力量，積極參與環(huán)境保護；實行政務(wù)公開、信息公開，提高環(huán)境管理和環(huán)境信息的透明度，為公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作提供必要條件；建立完善鼓勵公眾在環(huán)境保護政策、規(guī)劃制定和開發(fā)建設(shè) ……（未完，全文共1835字，當前僅顯示1166字，請閱讀下面提示信息。收藏《以科學發(fā)展觀為指導全面加強新時期環(huán)境保護》）