科學(xué)運用價格杠桿，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展

目錄/提綱：……
×一、學(xué)習(xí)并實踐好社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律是科學(xué)運用價格杠桿的前提
×三、建立健全民主科學(xué)的價格決策機制，為科學(xué)運用價格杠桿提供機制保障
一是完善價格聽證制度
×四、完善價格干預(yù)市場經(jīng)濟的機制和手段，促進價格調(diào)控作用更好發(fā)揮
×五、因勢利導(dǎo)，打好“組合拳”，完善價格杠桿調(diào)節(jié)功能
……

　　*科學(xué)運用價格杠桿，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展
　　*社會主義和諧社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)一道形成了我國社會主義建設(shè)的四大重要架構(gòu)，它的提出將使我國的社會主義建設(shè)內(nèi)容更加豐富、更加完善、更加科學(xué)。剛剛閉幕的十六屆五中全會，明確地將“構(gòu)建和諧社會取得新進步”列入了“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一，充分表明了中央對和諧社會建設(shè)的高度重視，表明了我國和諧社會建設(shè)在“十一五”時期將從理論逐步走向?qū)嵺`、從表層逐步走向深入，并將會取得重大成果。如何運用好價格杠桿，促進**經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、加速推進“和諧**”構(gòu)建進程將是我市物價部門面臨的一個新的重要課題，必須認真加以研究并努力實踐。
　　*我們構(gòu)建的和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，它涉及到政治、經(jīng)濟、文化和社會各個方面。物價部門作為政府經(jīng)濟組成部門，一直以來強調(diào)發(fā)揮經(jīng)濟作用，特別是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，物價部門的經(jīng)濟作用更加明顯，因為價格杠桿決定著市場配置資源的功效，決定著我們的市場
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略728字，正式會員可完整閱讀）……　
報單位價格成本不能有效掌握等問題，政府定價也有不準(zhǔn)確、不科學(xué)的時候，使價格的競爭激勵作用、有效配置資源作用沒有充分發(fā)揮出來。比如藥品價格，就存在著先把價格定的很高、然后再慢慢降下來的藥品定價虛高現(xiàn)象，違背了價值規(guī)律，不僅加重了患者負擔(dān)，而且造成醫(yī)藥行業(yè)腐敗和不正當(dāng)競爭�，F(xiàn)在實行政府定價的商品和服務(wù)項目都帶有資源稀缺、公共性、公益性、壟斷性特征，物價部門要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律定價就必須解決信息不對稱、不準(zhǔn)確掌握成本問題，而要解決這些問題除需要政府大力推進公用事業(yè)改革、投資_改革外，還需要我們物價部門發(fā)揮主觀能動性，加強對社會主義市場經(jīng)濟宏觀、微觀規(guī)律的學(xué)習(xí)，加強對國外先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上探索出符合我國社會主義市場經(jīng)濟_要求的價格管理模式。目前，我國社會主義市場經(jīng)濟_尚不完善，和諧社會建設(shè)也剛剛進入實踐階段，如何使經(jīng)濟建設(shè)與和諧社會建設(shè)相銜接也是個全新的課題。因此，如果我們不加強對發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的學(xué)習(xí)和實踐，價格杠桿作用就不可能得到科學(xué)的運用和發(fā)揮，不僅不能解決好經(jīng)濟問題，更不能解決好和諧社會建設(shè)問題。
　　*二、嚴(yán)格依法行政、依法治價，將價格杠桿科學(xué)運用納入法制化轉(zhuǎn)道，整頓規(guī)范好價格秩序
　　*“職權(quán)法定”，政府部門的職權(quán)來源于法律法規(guī)，而法律法規(guī)代表著人民群眾的根本利益、根本意愿，強調(diào)法律平等，代表著公平正義，如果價格法律法規(guī)得到很好的貫徹落實，人民群眾的根本利益、根本意愿就會得到實現(xiàn)，價格杠桿調(diào)控的公平正義原則也會得到體現(xiàn)。和諧社會建設(shè)的一項重要內(nèi)容就是民主法治、公平正義。因此，物價部門依法行政與和諧社會建設(shè)是途徑與目標(biāo)的關(guān)系。依法行政、依法治價，將價格監(jiān)管納入法制化軌道是社會主義和諧社會建設(shè)的重要途徑，否則就是南轅北轍，就是破壞社會主義和諧關(guān)系。目前，物價系統(tǒng)在依法行政方面總體情況是好的，但也存在著價格立法滯后以及價格執(zhí)法“三難”（檢查難、處罰難、收繳難）等問題。這些問題的存在影響了價格法律法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，影響著物價部門依法行政、依法治價的效果，影響著價格杠桿作用的發(fā)揮。從我市來看，我們主要的工作不是“定規(guī)則”解決立法問題，而是當(dāng)好“裁判”解決價格執(zhí)法工作中存在的問題，規(guī)范好市場價格秩序，維護市場價格的公平正義。“三難”問題是由法律、觀念、環(huán)境、機構(gòu)等各方面因素造成的，要從根本上解決“三難”問題還需要一段時間。我認為，要較好解決“三難”問題應(yīng)該在以下幾方面下功夫：一是加大價格法律法規(guī)、價格工作重要性的宣傳力度，提高社會價格法律意識，改變?nèi)藗儗r格工作職能的模糊認識，增強群眾對價格工作重要性的認識，改善依法行政、依法治價的社會環(huán)境；二是加強對價格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究，全面提高價格工作隊伍依法行政能力和水平，我們不僅要學(xué)好法律法規(guī)，還要學(xué)活法律法規(guī)，不僅要結(jié)合實際對法律法規(guī)進行科學(xué)的理解和闡發(fā)，關(guān)鍵還要能夠富有創(chuàng)造性地運用好法律武器指導(dǎo)價格工作實際，依法規(guī)范各種價格違法行為；三是創(chuàng)新價格行政執(zhí)法方式，充分發(fā)揮價格舉報投訴電話作用，搭建好群眾參與價格管理、自覺維護價格權(quán)益這個平臺，同時抓住時機出重拳，對典型的、社會關(guān)注的、政府關(guān)心的、情節(jié)惡劣的案件予以曝光，提請有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的行政違法責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任，以點帶面，嚴(yán)厲打擊價格違法行為；四是加強價格誠信建設(shè)，通過價格誠信示范單位、明碼實價示范店評比等活動，在全社會營造“誠信者得利、失信者失利”的良好氛圍，形成正確的價格行為導(dǎo)向，促進全社會價格行為、價格秩序的好轉(zhuǎn)。
　　*三、建立健全民主科學(xué)的價格決策機制，為科學(xué)運用價格杠桿提供機制保障
　　*價格杠桿運用受制于價格決策是否科學(xué)準(zhǔn)確，受制于價格決策機制是否健全。為保證價格決策科學(xué)合理，物價部門最先引進了價格論證制度，在調(diào)價前召開價格聽證會，充分聽取包括消費者、 ……（未完，全文共5824字，當(dāng)前僅顯示2045字，請閱讀下面提示信息。收藏《科學(xué)運用價格杠桿，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展》）