中共***區(qū)十五屆六次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議文件

目錄/提綱：……
一、認真總結(jié)工作，明晰發(fā)展思路
二、突出抓好五項重點工作，努力推動全區(qū)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展
（一）堅定不移地發(fā)展壯大五大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，全力營造多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新局面
（二）堅定不移地深化企業(yè)管理與改革，努力發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟
（三）堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略，加大招商引資和對上爭取力度
（四）堅定不移地推進城鎮(zhèn)建設，努力打造生態(tài)園林城鎮(zhèn)
（五）堅定不移地推動所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極促進民營經(jīng)濟發(fā)展
三、堅持全面發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定××
（一）努力加快教育、科技、文化各項事業(yè)發(fā)展
（二）積極推進民主法制建設
（三）切實加強思想道德建設
（四）全力維護_工作
四、全面加強黨的建設，為加快發(fā)展提供組織保證
（一）加強黨的先進性建設，提高黨建工作整體水平
（二）加強思想政治建設，提升領導干部理論指導實踐的能力
（三）加強領導班子和干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力和領導水平
（四）加強基層黨組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
（五）加強黨風廉政建設，弘揚為民務實清廉政風
……
搶抓機遇扎實進取
　　全力加快**區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐
　　同志們：
　　這次會議的主要任務是：傳達貫徹市委九屆十六次全會精神，回顧總結(jié)我區(qū)“十五”期間和**年工作，分析面臨的形勢，全面部署今年及今后一個時期的工作任務，審議《**區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》，聚集全區(qū)各方面力量，采取有力措施，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推進全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。下面，我代表區(qū)委常委會作工作報告。
　　一、認真總結(jié)工作，明晰發(fā)展思路
　　“十五”期間是**發(fā)展歷史上的重要轉(zhuǎn)折時期。區(qū)委帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾，以經(jīng)濟建設為中心，較好地完成了“十五”期間的各項工作任務，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會各項事業(yè)步入加快發(fā)展的軌道，三個文明建設得到全面加強�；仡櫩偨Y(jié)“十五”時期特別是**年的工作，主要有以下幾個特點。
　�。�(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭。一是木材精深加工業(yè)規(guī)模不斷擴張。全力打造北部板業(yè)、家具集聚區(qū)，成功引進了福旺公司新上的５萬立米刨花板生產(chǎn)線等木材精深加工項目個。形成了以刨花板、膠合板和細木工板為主的板業(yè)生產(chǎn)系列，以廚房家具為主的家具生產(chǎn)系列，以刨光材、集成材為主的制材系列，以衣帽掛、鉛筆板為主的小木制品系列的生產(chǎn)格局。木材精深加工實現(xiàn)增加值萬元，同比增長。二是森林生態(tài)旅游業(yè)日益興旺。抓住奇石景區(qū)被確定為國家級地質(zhì)公園的有利契機，通過對上爭取等方法籌措資金修建了旅游公路、電瓶車道、景區(qū)步道和停車場，實現(xiàn)了景區(qū)的提檔升級。全年，我區(qū)旅游業(yè)實
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加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。在先進性教育活動的促進下，“四型”班子創(chuàng)建活動扎實有效，干部隊伍素質(zhì)有所提高，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的組織保證；民主集中制進一步加強，科學咨詢論證委員會作用得到充分發(fā)揮；嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，干部工作進一步科學化、規(guī)范化；黨風廉政建設形成長效機制，全區(qū)各級領導干部和廣大黨員廉潔從政和遵紀守法意識進一步增強。深入開展了項利民行動，“五個確�！币呀�(jīng)落實到位；第三輪扶貧解困任務圓滿完成；大齡青年婚戀問題得到較好解決。我區(qū)的先進性教育活動受到了省、市委領導的充分肯定。
　�。裎拿鹘ㄔO邁上新臺階，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為重點，舉辦了“講文明、改陋習、樹新風、塑形象”等主題活動深化了“小康之家”創(chuàng)評活動，加強了未成年人思想道德建設工作。教育、衛(wèi)生、文化、體育、武裝等各項事業(yè)取得新成效；“平安**”創(chuàng)建活動取得顯著成果。
　　回顧過去，我區(qū)各項工作取得了顯著成績，為加快發(fā)展奠定了堅實基礎；展望未來，我們已經(jīng)站在了新的歷史起點上。在這承前啟后、繼往開來的重要時期，我區(qū)的調(diào)整、改革和發(fā)展，正面臨很多難得的發(fā)展機遇和有利條件。從全省來看，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略正在繼續(xù)深入實施，大、小興安嶺生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、沿邊開放帶建設、城鎮(zhèn)化建設也已納入全省重點區(qū)域布局，成為東北老工業(yè)基地振興的重要組成部分，我省已開始步入快發(fā)展、大發(fā)展的“黃金期”。從全市來看，隨著國家對資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點政策效應的充分釋放，我市承接南資北移、南企北移的力度加大，作為新的投資聚集地和資源集散地的熱度必將升溫，這些機遇和有利條件，必然為我區(qū)快發(fā)展開拓更加廣闊的空間。從我區(qū)來看，經(jīng)過近幾年來的不懈努力，特別是通過實施接續(xù)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)已經(jīng)走上了一條調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展之路，隨著五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，獨木支撐的經(jīng)濟格局已經(jīng)被打破，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足的問題正在從根本上開始得到解決，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎，未來五年必將成為我區(qū)大有作為的重要發(fā)展期。同時我們也必須清醒地看到，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的嚴重困難和問題。今后幾年木材產(chǎn)量將大幅度調(diào)減，而我區(qū)接續(xù)產(chǎn)業(yè)雖然有較大發(fā)展，但尚未形成較強的支撐能力，經(jīng)濟收入來源主要依賴于木材生產(chǎn)的狀況仍沒有從根本上得到改變。隨著木材生產(chǎn)主導產(chǎn)業(yè)的急劇萎縮，我們將會面臨一系列前所未有的困難，資金緊張的問題將進一步加劇，木材原料供應緊張的問題開始出現(xiàn)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將受到一定影響；木材生產(chǎn)戰(zhàn)線員工將大幅削減，再就業(yè)的壓力將進一步加大，社會不穩(wěn)定因素將會進一步增多，我區(qū)經(jīng)濟將全面步入困難期，我們對區(qū)局情必須有清醒的認識，牢固樹立過緊日子思想，增強憂患意識和責任意識，盡快把接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀大起來成為重要經(jīng)濟支撐力量。
　　今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作，意義重大。區(qū)委經(jīng)過認真分析，確定**年全區(qū)工作總的指導思想是：以市委九屆十六次全會精神為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，深入實施“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“調(diào)、管、引、建、促”（結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)管理、招商引資、城鎮(zhèn)建設、促進民營）五項重點工作，加強黨的建設和黨風廉政建設，進一步推進民主政治建設和精神文明建設，努力建設一個富裕、文明、和諧的**。
　　“十一五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長，到年達到
　　萬元；固定資產(chǎn)投資年均增長，到年達到萬元；地方財政收入年均增長，到年達到萬元；生態(tài)建設和資源保護取得階段性成果，資源利用效率顯著提高，木材產(chǎn)量調(diào)減到合理水平；科技教育水平明顯提高，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位增加，社會保障體系比較健全，居住、交通、衛(wèi)生、環(huán)境條件有較大改善；民主法制建設和精神文明建設取得新進展，構(gòu)建和諧社會取得新進步，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型取得新突破。**年全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)萬元，增長；林企利潤力爭實現(xiàn)萬元；多種經(jīng)營生產(chǎn)總值實現(xiàn)萬元。
　　二、突出抓好五項重點工作，努力推動全區(qū)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展
　　“十五”時期，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，“十一五”時期更是我區(qū)搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，激發(fā)潛能，加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期。做好今年的工作，為全面完成“十一五”目標開好局、起好步，將起到至關重要的作用。
　�。ㄒ唬﹫远ú灰频匕l(fā)展壯大五大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，全力營造多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新局面
　　第一，明確目標，科學定位，全力打造木材精深加工業(yè)新格局。要以打造北部板業(yè)、家具集聚區(qū)為目標，繼續(xù)把木材精深加工業(yè)作為工業(yè)立區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，做大做強。一是集群發(fā)展，不斷增強市場競爭力。充分利用福旺公司、長山木業(yè)、陶珠木業(yè)、長城木業(yè)、寶林木業(yè)等龍頭企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，聯(lián)合小企業(yè)共同發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢，推進同行業(yè)的重組、聯(lián)合，加快規(guī)模擴張。積極引導一些小企業(yè)按照社會化分工、專業(yè)化協(xié)作的要求，走專、精、新、特之路，增強闖市場和抵御風險的能力。要樹立在技術、設備和產(chǎn)品上創(chuàng)一流的理念，不斷用先進技術、先進設備提高產(chǎn)品檔次，培育品牌，推進品牌戰(zhàn)略升級，打響福旺刨花板、長山家具、陶珠細木工板、寶林鉛筆等企業(yè)品牌，拓展市場，占領市場，提高木材精深加工業(yè)的經(jīng)濟效益，為早日實現(xiàn)全市北部板業(yè)家具集聚區(qū)目標奠定堅實基礎。二是改善結(jié)構(gòu)，全面促進木材精深加工業(yè)規(guī)模擴張。繼續(xù)嚴格執(zhí)行《**區(qū)關于加快木材精深加工業(yè)發(fā)展的決定》，從平衡林木資源消耗，改善加工結(jié)構(gòu) ……（未完，全文共12240字，當前僅顯示2911字，請閱讀下面提示信息。收藏《中共***區(qū)十五屆六次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議文件》）