提高鐵路職工素質(zhì)問題的思考

目錄/提綱：……
一、提高企業(yè)職工素質(zhì)的必要性
一是憂患意識差
二是競爭意識淡薄
三是學習觀念落后
一是理論基礎(chǔ)不實
二是非正常情況下的應(yīng)急處理能力差
三是發(fā)展?jié)摿Σ蛔?br>……

　　內(nèi)容提要：
　　隨著中國加入和社會主義改革步伐的加快以及鐵路跨越式發(fā)展目標的提出，鐵路運輸業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。企業(yè)如何提高職工素質(zhì)，強化自身的核心競爭力，是一個亟待解決的緊迫課題。
　　一、提高企業(yè)職工素質(zhì)的必要性
　　時代需要高素質(zhì)的職工隊伍。中國加入世貿(mào)組織客觀上加快了全球一體化的進程，隨著國內(nèi)市場競爭的國際化趨勢，鐵路運輸面臨國內(nèi)外運輸業(yè)的挑戰(zhàn)與沖擊也日益嚴峻。企業(yè)能否建立一支適合時代許可的高素質(zhì)職工隊伍，不僅影響職工與企業(yè)的前途，而且關(guān)系社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局與發(fā)展。
　　技術(shù)創(chuàng)新客觀上要求職工隊伍的高素質(zhì)。近年來，隨著鐵路全面提速，新技術(shù)、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用，新技規(guī)等新規(guī)章的全面實施，新科技與新知識的含量不斷加大，知識的半衰期迅速縮短，知識的老化過程加快，職工素質(zhì)與崗位不適應(yīng)的矛盾日益尖銳突出。而重視教育、強化職工素質(zhì)，則是緩解這一矛盾的唯一途徑。
　　企業(yè)改革的縱身發(fā)展強烈要求職工素質(zhì)的同步提升。“十五”是我國實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，也是鐵路改革與發(fā)展的攻堅階段。隨著“網(wǎng)運分離”總體放案的基本確立以及鐵路跨越式發(fā)展目標的提出，鐵路運輸管理_的改革已進入實質(zhì)性階段，運輸業(yè)的減員分流再就業(yè)工程進一步展開，職工保崗與競崗的成敗
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行維護、管理決策的現(xiàn)代化進程。
　　職工素質(zhì)問題的原因分析
　　職工教育受重視的程度不夠。雖然職教工作取得了一些成績，職工素質(zhì)也比以往有了顯著提高，但職教工作并沒有因職工素質(zhì)在企業(yè)中的核心而受到應(yīng)有的重視。職工教育仍然是說起來重要、抓起來次要、忙起來就可以不要的“軟任務(wù)”。致使職教工作時緊時松，缺乏長期有效的實施策略，特別是在財力物力投資、制度落實、遠期規(guī)劃等方面距現(xiàn)代企業(yè)教育制度的要求和標準還有很大差距。
　　職工文化基礎(chǔ)差、起點低。職工的文化水平是業(yè)務(wù)技能全面提高的基礎(chǔ)。部分職工基本上來源于社會招工、部隊轉(zhuǎn)移和及少數(shù)政策性子女頂替，他們對鐵路運輸專業(yè)的理論缺乏系統(tǒng)的學習，理論根基不實，一定程度上限制了他們業(yè)務(wù)技能的全面提高。還有部分職工雖然具有較豐富的實踐經(jīng)驗，但隨著近幾年科技發(fā)展及設(shè)備更新的加快，他們的專業(yè)知識日趨老化，而理論基礎(chǔ)的先天薄弱恰恰是他們進行知識拓展和更新的最大障礙。
　　培訓質(zhì)量不過硬。培訓是提高職工素質(zhì)的主要手段，“——”做為局、分局以及基層站段職工培訓的一項重點工程，確實有著某些應(yīng)急培訓無法比擬的優(yōu)勢，但培訓質(zhì)量的不理想仍然是某些部門盲目完成培訓任務(wù)后的突出問題。“——”實施兩年了，部分站段仍然存在著任務(wù)思想和畏難情緒，過分夸大培訓困難，缺乏強化培訓質(zhì)量的積極能動性實效性措施，在計劃安排、師資配備、教材選編、組織實施及質(zhì)量考核等重量環(huán)節(jié)疏于管理或流于形式，導(dǎo)致職工培訓質(zhì)量低，效果差。
　　職教干部自身素質(zhì)不適應(yīng)。從整體上看，職教干部隊伍是能夠勝任工作的，在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，為推進職工教育工作做出了很大貢獻。但是，還有相當一部份職教干部自身素質(zhì)不高，文化程度與教學水平偏低，實作技能和實踐運用能力較差，這種新形勢、新任務(wù)的要求相差甚遠，一定程度上影響了教育培訓的質(zhì)量和職工素質(zhì)的提高。
　　機制作用發(fā)揮不充分�；鶎诱径螜C制落實不到位是職工素質(zhì)徘徊的重要因素。各種培訓、考核機制雖然齊全，但由于逐級負責、考核獎懲等運行機制在車站、班組的落實沒有完全到位，致使部份干部缺乏足夠的壓力和應(yīng)有的動力，主動性和積極性不高，抓工作蜻蜒點水，很少想實招、使實勁、求實效，導(dǎo)致職工達標質(zhì)量反復(fù)，職教工作進展緩慢。
　　提高職工素質(zhì)的對策
　　按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針建設(shè)一支適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)的職工隊伍，是鐵路運輸在市場競爭中立于不敗之地的關(guān)鍵所在。如何提高職工素質(zhì)，建設(shè)一支政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良的職工隊伍，主要應(yīng)從以下幾方面著手。
　　轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)的教育觀念，是提高職工素質(zhì)的前提與基礎(chǔ)。
　　領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的管理者和決策者，從某種意義上來講，領(lǐng)導(dǎo)的觀念就是企業(yè)的觀念，提高職工素質(zhì)，首先要從轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的教育觀念做起。
　　樹立企業(yè)發(fā)展，教育優(yōu)先；企業(yè)競爭，素質(zhì)為本的觀念。教育是企業(yè)發(fā)展和主要途徑，是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。_同志早就告誡我們：“一個地區(qū)、一個部門，如果只抓經(jīng)濟，不抓教育，那里的工作重點就沒有轉(zhuǎn)移好，或者說轉(zhuǎn)移得不完全。忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)”。黨的十六大報告更明確地指出：“教育是發(fā)展技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位�！薄Ｒ虼�，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須切實轉(zhuǎn)變教育觀念，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的大局觀念，把提高職工素質(zhì)作為企業(yè)發(fā)展的一項基本策略，洽的貫徹執(zhí)行，職工教育才會有一個長抓不懈的驅(qū)動力。
　　樹立職工教育投入是生產(chǎn)性投入的觀念。職工受教育的過程是職工不斷企業(yè)化的過程，職工企業(yè)化的程度決定企業(yè)產(chǎn)品在市場的競爭力。從這個意義上講，企業(yè)對職工的教育投入實質(zhì)上是優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)性投入。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要站在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識教育的投入與產(chǎn)出問題，并加大教育的思想資金投入，多一些職教管理的深層次思考，多一些創(chuàng)新，職工教育始終處于領(lǐng)導(dǎo)思想的前沿。在資金投入方面，鐵路企業(yè)應(yīng)在不斷完善基礎(chǔ)教學系統(tǒng)的前提下，加大有線電視及多媒體教學設(shè)施的完備力度，構(gòu)建以電視機和計算機為主體硬件的教學系統(tǒng)，確保職工教育遠程教學和局域網(wǎng)的建立，以全面推進職工素質(zhì)的現(xiàn)代化進程。
　　強化培訓質(zhì)量，是提高職工素質(zhì)的主要途徑。
　　培訓是職教部門的重點工作，局、分局站段規(guī)范的“——（⒌）”（即：每兩年每名職工不少于（⒌）個工作日的脫產(chǎn)培訓）運作與職工離崗學歷教育的有機結(jié)合是職工素質(zhì)從根本上提高的長期策略。
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