建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議講話材料

目錄/提綱：……
一、全面認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重要意義
二、科學(xué)把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)
（二）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)
（三）以素質(zhì)教育為依托，培育新農(nóng)民
（四）以農(nóng)村改革為動力，組建新組織
（五）以和諧社會為載體，塑造新風(fēng)貌
三、切實加強新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
……

　　同志們：
　　這次全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會、中央、省、南通市農(nóng)村工作會議和市委九屆九次全體會議精神，動員全市各級黨組織和廣大干部群眾，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快兩個率先進程。市委、市政府對這次會議非常重視。會前，市委常委會專門研究了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要和實施意見，對開好會議提出了明確要求。
　　剛剛過去的一年，全市各級黨組織和廣大干部群眾，圍繞全面小康目標(biāo)，積極實施農(nóng)民增收五年計劃，扎實推進小康村建設(shè)十村示范，百村先行工程，農(nóng)業(yè)效益不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長％；農(nóng)民人均純收入元，增長％。項目農(nóng)業(yè)建設(shè)進程加快，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)項目個，總投資億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用明顯，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷壯大農(nóng)村改革邁出新的步伐，教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)不斷進步。這些成績的取得，是全市上下尤其是廣大農(nóng)村基層干部群眾和農(nóng)業(yè)部門的同志共同奮斗的結(jié)果。借此機會，我代表市委、市政府向辛勤工作在農(nóng)村第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝！
　　下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個問題。
　　一、全面認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的重要意義
　　黨的十六屆五
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也是好的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面來看，農(nóng)業(yè)效益偏低，依然是弱勢產(chǎn)業(yè)。從社會層面來看，農(nóng)民在市場競爭中處于不利地位，依然是弱勢_。從穩(wěn)定形勢來看，征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包、勞資糾紛引發(fā)的矛盾時有發(fā)生。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，健全社會保障救助體系，維護農(nóng)民權(quán)益，緩解社會矛盾，能夠促進整個社會的繁榮穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧通州打下堅實基礎(chǔ)。
　　當(dāng)前，我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村正面臨著許多有利的條件和難得的機遇。一是經(jīng)濟實力顯著增強。近年來，我市經(jīng)濟持續(xù)保持強勁增長的良好態(tài)勢，連續(xù)次躋身全國社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)百強縣（市）行列，連續(xù)次進入全國縣域經(jīng)濟基本競爭力強。**年，全市民營經(jīng)濟總量超億元，財政收入在蘇中蘇北率先突破億元，經(jīng)濟發(fā)展水平已接近蘇南部分縣（市）。全市城鄉(xiāng)居民儲蓄余額超億元，人均儲蓄達元，農(nóng)民人均純收入以％以上的速度增長。平潮、金沙、姜灶、張芝山、興仁等個鎮(zhèn)進入全國小城鎮(zhèn)綜合實力強。這些都為我市建設(shè)新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。十五以來，我市加大了對農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，農(nóng)村交通出行、信息通訊、環(huán)保水利、教育衛(wèi)生等各項條件大為改善，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀。隨著蘇通長江大橋的建成通車，滬通鐵路先鋒貨運物流中心的建成啟用，我市的交通優(yōu)勢將進一步凸顯。尤其是通過小康村建設(shè)十村示范，百村先行工程的實施，以川港鎮(zhèn)志浩村、興仁鎮(zhèn)徐莊村等為代表的示范先行村，在村莊建設(shè)、環(huán)境整治、農(nóng)民集居等方面做了大量有益的探索，為我市開展新農(nóng)村建設(shè)積累了很好的經(jīng)驗。三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。前不久，中央、省、南通市先后召開農(nóng)村工作會議，對新農(nóng)村建設(shè)進行部署，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策文件，開展新農(nóng)村建設(shè)的政策環(huán)境更加優(yōu)化。近年來，我市各級各部門謀劃發(fā)展、改革創(chuàng)新、維護穩(wěn)定、凝聚人心和抵御腐敗的能力進一步增強，法治通州、平安通州創(chuàng)建活動持續(xù)推進，社會治安綜合治理水平不斷提高，通州已經(jīng)成為長三角北翼最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的地方。同時，我市廣大農(nóng)民對建設(shè)富民宜居、平安和諧新農(nóng)村的熱情和對改善生產(chǎn)生活環(huán)境的渴望，更為新農(nóng)村建設(shè)提供了內(nèi)生動力�？梢哉f，全社會關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的氛圍已經(jīng)形成。我們要充分認(rèn)識和緊緊抓住這些機遇，加大推進力度，務(wù)必使我市新農(nóng)村建設(shè)在今年有一個良好的開局，在十一五期間有一個較大的進展。
　　二、科學(xué)把握新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
　　我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹三個代表重要思想和十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，緊扣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收核心，加強村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高農(nóng)民素質(zhì)，推進基層黨組織建設(shè)和民主法制建設(shè)，把通州建成富民宜居、平安和諧的社會主義新農(nóng)村�？傮w目標(biāo)是：以推進小康村建設(shè)十村示范，百村先行工程為起點，全面啟動新農(nóng)村建設(shè)，著重建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新組織、塑造新風(fēng)貌。到年，全市農(nóng)村總體上達到《江蘇省全面建設(shè)小康社會主要指標(biāo)》所確定的水平，在此基礎(chǔ)上，再通過年左右的努力，在全省江北率先建成繁榮、富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實踐中，必須正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。市鎮(zhèn)兩級政府要積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅持快規(guī)劃、穩(wěn)實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機制。五是整體推進，務(wù)求實效。要準(zhǔn)確理解新農(nóng)村五個新的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，力求實效。
　　按照上述目標(biāo)要求，今后一個時期我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要與推進小康村建設(shè)相結(jié)合，與推進農(nóng)村集中居住相結(jié)合，與農(nóng)民增收工作相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。著力抓好以下五個方面的工作：
　�。ㄒ唬┮源彐�(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。規(guī)劃是藍圖可以使農(nóng)民群眾振奮精神、增強信心規(guī)劃是尺子能夠使大家知道干什么、怎么干規(guī)劃又是龍頭是推進新農(nóng)村建設(shè)的指南針。
　　要切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。我市部分農(nóng)村環(huán)境臟亂差、村莊布局小亂散，是新農(nóng)村建設(shè)急需解決的問題。要認(rèn)真開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作和農(nóng)民集居點建設(shè)。今 ……（未完，全文共10309字，當(dāng)前僅顯示2452字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議講話材料》）