打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項行動工作方案

目錄/提綱：……
一、工作重點
二、工作任務(wù)
（一）整治商業(yè)零售企業(yè)的不規(guī)范促銷行為
（二）整治商業(yè)零售企業(yè)超期占壓、欺騙供應(yīng)商貸款的欺詐行為
（三）以美容美發(fā)業(yè)為突破口，整治服務(wù)業(yè)中存在的欺詐行為
（四）整治和打擊商業(yè)特許經(jīng)營中的欺詐行為
（五）整治和打擊對外貿(mào)易領(lǐng)域的商業(yè)欺詐行為
（六）整治和打擊對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域的欺詐行為
三、治本措施
（一）完善管理制度，強化監(jiān)管
（二）開展多種形式的“誠信興商”活動
四、工作要求
五、工作安排
……

　　打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項行動工作方案
　　為了貫徹落實《海南省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項行動工作方案的通知》（瓊整規(guī)辦號）的精神，嚴(yán)厲打擊商貿(mào)活動中的各類欺詐行為，推動商貿(mào)流通秩序的根本好轉(zhuǎn)，規(guī)范我市市場經(jīng)濟秩序，制定本方案。
　　一、工作重點
　　打擊商業(yè)欺詐要集中力量，突出重點，著力整治和打擊六類商業(yè)欺詐行為：商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷行為；商業(yè)零售企業(yè)占壓、騙取供應(yīng)商貨款行為；服務(wù)業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為；虛構(gòu)或夸大特許經(jīng)營品牌、騙取加盟行為；對外貿(mào)易領(lǐng)域中各類以虛假合同等方式騙取資金和虛開出口發(fā)票的行為；對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外投資領(lǐng)域中虛構(gòu)項目、發(fā)布虛假廣告和招商信息、無證經(jīng)營以及超范圍經(jīng)營等行為。
　　二、工作任務(wù)
　�。ㄒ唬┱紊虡I(yè)零售企業(yè)的不規(guī)范促銷行為。
　�、笔猩虅�(wù)局要對本市的商業(yè)零售企業(yè)促銷活動進行一次摸底調(diào)查，了解本市商業(yè)零售企業(yè)促銷活動的特點，對折扣、有獎銷售
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度的具體情況，對不規(guī)范的企業(yè)進行重點步督察和檢查。
　�、补ど滩块T要加強對美容美發(fā)業(yè)廣告宣傳和市場競爭行為的監(jiān)管，對發(fā)布虛假廣告和涉嫌不正當(dāng)競爭的，依法予以處罰，同時要加強美容美發(fā)店內(nèi)商品監(jiān)管，實時發(fā)布美容美發(fā)店內(nèi)商品質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，對不合格的商品予以曝光，問題嚴(yán)重的堅決清除出市場，并查清進貨渠道。
　�、迟|(zhì)檢部門按照有關(guān)部門移送的生產(chǎn)源頭情況進行徹底追查，依法追究質(zhì)量及制假責(zé)任。
　　⒋由市商務(wù)局聯(lián)合工商、質(zhì)檢、價格、稅務(wù)等部門對不規(guī)范的美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)的不規(guī)范經(jīng)營活動進行查處。對其涉嫌不正當(dāng)?shù)母偁帲缓细竦纳唐泛陀幸约俪湔嫫墼p行為的企業(yè)進行查處。
　　⒌市價格主管部門要對美容美發(fā)店虛構(gòu)原價、促銷價格表示無依據(jù)或無從比較等價格欺詐行為進行查處。
　　⒍根據(jù)商務(wù)部《美容美發(fā)管理暫行辦法》的規(guī)定要求，市商務(wù)局要對本市的美容美發(fā)服務(wù)行業(yè)進行企業(yè)信息備案登記。切實加強對美容美發(fā)服務(wù)行業(yè)的管理，規(guī)范美容美發(fā)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營行為。
　　（四）整治和打擊商業(yè)特許經(jīng)營中的欺詐行為。
　�、笔猩虅�(wù)局要對本市商業(yè)特許經(jīng)營情況進行一次全面的摸底調(diào)查，確定重點監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)。對不規(guī)范經(jīng)營的商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)進行重點監(jiān)查。
　�、哺鶕�(jù)商務(wù)部《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》和結(jié)合我市實際情況，加強對商業(yè)特許經(jīng)營行業(yè)的管理，規(guī)范商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為。
　�、秤墒猩虅�(wù)局聯(lián)合工商、質(zhì)檢、價格、稅務(wù)、公安等部門對不規(guī)范的商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營管理和利用展會進行商業(yè)欺詐、涉嫌詐騙經(jīng)營行為的商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)進行立案查處。
　�、垂ど滩块T要依法加強對特許經(jīng)營廣告的管理，對特許人披露信息不完整、不規(guī)范，沒有任何風(fēng)險提示，或故意夸大投資回報的廣告進行清理。
　�、凳猩虅�(wù)局要建立健全商業(yè)特許經(jīng)營企業(yè)的檔案。對不規(guī)范經(jīng)營的商業(yè)特許經(jīng)營問題要隨時向社會通報，堅決整治和打擊商業(yè)特許經(jīng)營中的欺詐行為。
　　⒍公安機關(guān)要對涉嫌詐騙的特許經(jīng)營企業(yè)立案偵查。
　�。ㄎ澹┱魏痛驌魧ν赓Q(mào)易領(lǐng)域的商業(yè)欺詐行為。
　　商務(wù)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯等部門要在外貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮各自監(jiān)管職能，加強信息共享，形成監(jiān)管合力。發(fā)現(xiàn)欺詐線索的部門要及時向其他部門通報，制止欺詐行為。商務(wù)部門要會同稅務(wù)等部門在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，盡快制訂有關(guān)出口發(fā)票管理的措施，整治虛假出口、低報瞞報價格和低開虛開出口發(fā)票的行為。
　　加強對市場交易進行信用監(jiān)督、維護對外貿(mào)易秩序，積極推進外貿(mào)企業(yè)信用體系建設(shè)，收集違法違規(guī)企業(yè)的相關(guān)記錄，建立黑名單制度。
　�。┱魏痛驌魧ν饨�(jīng)濟合作領(lǐng)域的欺詐行為。
　　商務(wù)、工商和發(fā)展改革部門按照職責(zé)分工，嚴(yán)厲打擊對外經(jīng)濟合作活動中發(fā)布虛假勞務(wù)、工程和招商信息，欺騙勞務(wù)人員、施工單位和投資者簽訂虛假合同以騙取錢財?shù)男袨�；打擊無資質(zhì)、超范圍經(jīng)營行為。勞動保障部門要加強對開展_就業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管。商務(wù)部門要會同建設(shè)部門對擁有建筑資質(zhì)的企業(yè)在_開展承包工程業(yè)務(wù)中的欺詐行為進行查處。外匯等部門要對對外經(jīng)濟合作領(lǐng)域違反外匯管理規(guī)定的欺詐行為進行查處。公安機關(guān)要對涉嫌利用虛假外派勞務(wù)、_工程和_投資等信息進行詐騙的行為立案偵查。
　　三、治本措施
　�。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫�，強化監(jiān)管。要針對商業(yè)欺詐出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是以高額回報為誘餌非法斂財、騙取銀行貸款、占壓騙取供貸商貸款等欺詐行為，分析其特點和規(guī)律，制訂有關(guān)管理制度漏洞。對涉嫌商業(yè)欺詐的行為，有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，做到及早發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確定性、依法嚴(yán)厲查處，徹底消除社會隱患。
　　各 ……（未完，全文共3790字，當(dāng)前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《打擊商貿(mào)活動中欺詐行為專項行動工作方案》）