基層公安隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題及工作對(duì)策

目錄/提綱：……
一、是警力嚴(yán)重不足，制約著基層公安機(jī)關(guān)工作的正常開(kāi)展
二、經(jīng)費(fèi)緊缺嚴(yán)重制約公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成
五、法律法規(guī)不健全，互相抵觸，以政策、文件指導(dǎo)法規(guī)，使民警在執(zhí)法中顯的無(wú)所是從
六、部分民警存在對(duì)“五條禁令”執(zhí)行不力的問(wèn)題
七、教育培訓(xùn)工作不力
八、公安管理_不順
九、不切合實(shí)際的宣傳，使群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的要求過(guò)高
十、公安機(jī)關(guān)層層加大工作量，致使基層無(wú)法應(yīng)付
十一、形式主義嚴(yán)重
十二、全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地公安機(jī)關(guān)尤其是派出所條件相差很大
一、首先是在從嚴(yán)要求的前題下要確保派出所的辦公經(jīng)費(fèi)
二、是要加強(qiáng)民警的綜合素質(zhì)教育
三、是要教育民警牢固樹(shù)立群眾意識(shí)
四、是狠抓“五條禁令”的落實(shí)和查擺整改
一要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，為民警做出表率
二要抓好法律條款的學(xué)習(xí)和宣傳，做到人人皆知
六、是狠抓從優(yōu)待警和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
七、是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，走科技強(qiáng)警之路
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　　基層公安隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題及工作對(duì)策
　　作為基層派出所長(zhǎng)，結(jié)合本人實(shí)際工作和派出所運(yùn)行情況，就當(dāng)前公安隊(duì)伍中存在的問(wèn)題和隊(duì)伍建設(shè)談點(diǎn)自己的看法。
　　一、是警li嚴(yán)重不足，制約著基層公安機(jī)關(guān)工作的正常開(kāi)展。就本縣而言，全縣現(xiàn)有民警人，占全縣總?cè)丝诘娜f(wàn)分之。比上級(jí)要求萬(wàn)分之的水平降低個(gè)萬(wàn)分點(diǎn)。從警li分配來(lái)看警li配置不合理機(jī)關(guān)化傾向嚴(yán)重�；鶎訂挝话延邢薜木痩i疲于應(yīng)付各類(lèi)刑事、治安案件的偵破查處，難以形成打、防、控一體化。有些派出所只有所長(zhǎng)和內(nèi)勤民警兩人，顧了辦案就顧不上搞防范服務(wù)，要想有效建立健全防控網(wǎng)絡(luò)只能是一句空話，警li的橫向分配跟不上社會(huì)治安管理工作的需要。而所內(nèi)招聘的聯(lián)防隊(duì)員既不能駕車(chē)，又不能參與辦案；既不能進(jìn)行治安管理，又不能進(jìn)行安全檢查只能進(jìn)行一般的巡邏看護(hù)工作。
　　二、經(jīng)費(fèi)緊缺嚴(yán)重制約公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。目前我縣個(gè)派出所中還有個(gè)派出所沒(méi)有自己的辦公用房，有的派出所雖然基層基礎(chǔ)工作搞
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工作失之于松失之于寬，公安內(nèi)部監(jiān)督管理人員思想上存在畏難情緒一團(tuán)和氣當(dāng)老好人得罪人的事不干嘴上講從嚴(yán)治警遇事卻打“太極拳”，因而使內(nèi)部管理工作空對(duì)空，監(jiān)督約束部門(mén)雖然健全，但時(shí)常是只監(jiān)不督，只約不束，使監(jiān)督乏力，約束不嚴(yán)。
　　五、法律法規(guī)不健全，互相抵觸，以政策、文件指導(dǎo)法規(guī)，使民警在執(zhí)法中顯的無(wú)所是從。公安機(jī)關(guān)最常用的《治安管理處罰條例》、《戶口管理?xiàng)l例》從內(nèi)容和程序方面都不適應(yīng)現(xiàn)階段工作的需要。制度定的很多，面面具到，但有些制度互相沖突，有此制度不切合實(shí)際，無(wú)法做到，民警對(duì)制度的可操作性持懷疑態(tài)度，至使在制度的落實(shí)上不力、不好。
　　六、部分民警存在對(duì)“五條禁令”執(zhí)行不力的問(wèn)題。上班時(shí)間飲酒的現(xiàn)象已不復(fù)存在，但朋友聚會(huì)，參加宴會(huì)時(shí)飲酒的問(wèn)題不同程度的存在，而一旦飲了酒，即要執(zhí)行任務(wù)時(shí)，就以各種理由搪塞，影響工作。
　　七、教育培訓(xùn)工作不力。對(duì)民警的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)這沒(méi)有建立起長(zhǎng)效機(jī)制，省廳、市局組織的各類(lèi)培訓(xùn)，內(nèi)容不科學(xué)，教材陳舊，形式單一，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，各種培訓(xùn)只圖形式，不講效果，草草了事，難以提高培訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)。
　　八、公安管理_不順。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下，公安機(jī)關(guān)實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理_，在維護(hù)_穩(wěn)定和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)等方面發(fā)揮了重要的作用，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的初步行成和我國(guó)加入，這種強(qiáng)調(diào)“塊”而弱化“條”的公安管理_與新形勢(shì)不相適應(yīng)的方面也逐步現(xiàn)顯。首先，現(xiàn)行公安管理_中“條塊結(jié)合”的結(jié)合點(diǎn)沒(méi)有到位，包括地方政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)承擔(dān)經(jīng)費(fèi)如何分級(jí)納入財(cái)政預(yù)算，人事管理如何運(yùn)作等等，都要解決結(jié)合點(diǎn)的問(wèn)題。其次，雖然公安工作實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但各級(jí)公安機(jī)關(guān)主要是在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。這是造成警令不暢和地方保護(hù)主義的主要原因。三是由于各種原因，目前上下級(jí)公安機(jī)關(guān)、不同警種、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的民警之間經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇差異很大，公安工作在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的職業(yè)吸引力已經(jīng)大大降低。
　　九、不切合實(shí)際的宣傳，使群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的要求過(guò)高。諸如“有困難找警察”之類(lèi)的宣傳，誤導(dǎo)了群眾，使群眾對(duì)警察的期望值過(guò)高。比如罐液化氣、取鑰匙之類(lèi)的社會(huì)救助活動(dòng)，因經(jīng)費(fèi)、警li等方面的原因，不能全部實(shí)現(xiàn)，群眾就認(rèn)為警察在擺花架子，或者說(shuō)在欺騙群眾。
　　十、公安機(jī)關(guān)層層加大工作量，致使基層無(wú)法應(yīng)付。公安機(jī)關(guān)和其它部門(mén)一樣，為了完成上一級(jí)的工作任務(wù)，向下一級(jí)下達(dá)工作任務(wù)時(shí)，層層加大工作量，到了派出所這一級(jí)，與最初下達(dá)的任務(wù)量大大增加，使派出所無(wú)法完成任務(wù)，有的時(shí)候上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的工作任務(wù)互相沖突，一段時(shí)間嫌案件發(fā)多了，一段時(shí)間又嫌案件查處少了，使基層民警無(wú)所是從。
　　十一、形式主義嚴(yán)重。來(lái)自“條”與“塊”的教育整頓接連不斷，現(xiàn)階段的公安機(jī)關(guān)熱衷于搞方案，寫(xiě)總結(jié)，做筆記，填薄冊(cè)，整檔案，主要精力用于達(dá)標(biāo)進(jìn)級(jí)，接受各種考核檢查。把偵查破案當(dāng)成是“副業(yè)”。更沒(méi)有時(shí)間去熟悉重點(diǎn)人口和轄區(qū)基本情況。
　　十二、全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地公安機(jī)關(guān)尤其是派出所條件相差很大。有幾百人的派出所，也有個(gè)人的派出所，由交通、通訊現(xiàn)代化的派出所，也有以自行車(chē)、甚至騾馬為交通工具的派出所，有的派出所還沒(méi)有通電，經(jīng)濟(jì)條件更是天壤之別，要想執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)極不現(xiàn)實(shí)，如雙人值班、小時(shí)值班、坐班制就是四人派出所也無(wú)法正常運(yùn)行，就我縣而言個(gè)派出所，人所個(gè)人所個(gè)。由于人少要想達(dá)二、三級(jí)派出所考核時(shí)就在人數(shù)上造假，派出 ……（未完，全文共3711字，當(dāng)前僅顯示1874字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層公安隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題及工作對(duì)策》）