在全縣綠化工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、求真務實，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效
（一）生態(tài)建設成效顯著
一是天然林保護工程實施順利
二是退耕還林自查自糾成效明顯
四是幼林撫育萬畝，義務植樹萬株，義務植樹建卡率達，履責率達
（二）產業(yè)發(fā)展形勢喜人
（三）林業(yè)改革取得突破
三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展
（四）依法行政力度加強
（五）基礎工作穩(wěn)步推進
四是森林防火成災率控制在‰以內，取得了全縣年無森林火災的佳績
二、認清形勢，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作
（一）進一步推進“三個轉變”，增強林業(yè)發(fā)展的活力
一是強化森林經營，促進森林資源市場化
二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設
（二）切實把握好造林綠化的方向
（三）堅持走“以竹興林，產業(yè)開發(fā)”的路子
三、××年加快林業(yè)發(fā)展的指導思想、目標任務和工作重點
（一）指導思想
（二）目標任務
（三）工作重點
一是嚴格保護現(xiàn)有森林資源
二是實施好公益林建設
三是穩(wěn)步抓好苗圃的改革和改制
四是完善工程管理的長效機制
一是鞏固成果
二是兌現(xiàn)政策
三是抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展
四是義務植樹的時間要求在月日前完成
一是加大科技推廣和示范力度
二是開展技術攻關
一是加強采伐限額管理，杜絕超限額采伐
二是強化森林防火工作
三是強化森林病蟲害防治工作，使之貫穿于林業(yè)生產的全過程，變被動救災為主動……

　　在**年全縣綠化工作會上的講話
　　
　　同志們：
　　這次全縣綠化工作會議是在保持共產黨員先進性教育、全面加強黨的執(zhí)政能力建設的新形勢下召開的一次十分重要的會議，對指導今年乃至今后的林業(yè)工作意義重大。會議的主要任務是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習黨的十六屆四中全會，進一步貫徹落實中央關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，總結**年全縣造林綠化和林業(yè)工作情況，研究部署當前的造林綠化工作，促進全縣林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講三個方面意見。
　　一、求真務實，開拓創(chuàng)新，林業(yè)工作取得明顯成效
　　**年是我縣林業(yè)發(fā)展極為重要的一年，一年來，我們緊緊按照中省市的要求，認真查找退耕還林中存在的問題，在整改中抓發(fā)展，使退耕還林政策兌現(xiàn)落到了實處。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，全縣林業(yè)干部職工艱苦努力、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏，經受住了各種嚴峻考驗，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難，較為出色地完成了造林綠化的各項任務，各方面的工作都取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：生態(tài)建設成效明顯，產業(yè)發(fā)展形勢喜人，林業(yè)改革取得突
……（新文秘網http://120pk.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
轉，積極引進社會各種經營實體、個人以租賃、承包等形式參與土地使用權的流轉，促進了非公有制林業(yè)的發(fā)展。去年，全縣又新增造林承包大戶戶，面積達畝；三是較好地完成了森林所職工入保工作，同時，苗圃改制正在順利開展。
　　（四）依法行政力度加強
　　一是認真貫徹落實《行政許可法》，對林業(yè)規(guī)章和有關文件進行全面清理，成立行政許可事項審批制度，制定管理辦法，公開辦理審批事項，提高工作效率；二是嚴格加強對林地、林木的管理，全縣林木自用材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，燒火材采伐指標蓄積立方米，實際采伐立方米，均低于限額指標；三是嚴肅查處林政違法違紀案件，嚴厲打擊偷砍盜伐、亂占林地、偷捕盜獵等違法犯罪行為，全年共查處破壞森林案件起，其中，治安案件起、森林火警起、林業(yè)行政案件起。涉案的人中，治安罰款人，警告人，林業(yè)行政處罰人。收集青蛙余斤、蛇條、猴面貓頭鷹只，全部放歸大自然，挽回直接經濟損失萬多元。
　　（五）基礎工作穩(wěn)步推進
　　一是不斷推進科技興林，努力為林業(yè)發(fā)展提供動力，實行科技人員分片制度，大力推廣實用技術，抓好科技示范點建設，全年實施科技項目項，推廣面積畝，同時大力開展了科技培訓、科普宣傳、科技下鄉(xiāng)活動。據不完全統(tǒng)計，全縣全年共舉辦各類培訓場次，培訓人員人次；二是切實加強林木種苗工作，超前做好種苗生產計劃，保質保量完成了全年育苗任務畝，同時認真貫徹落實《種子法》，苗木實行招投標制度，整頓和規(guī)范了種苗市場，保證了苗木的質量；三是全縣實施森林病蟲害人工監(jiān)測面積萬畝，監(jiān)測覆蓋率達，森林植物及其產品檢疫率達，森林病蟲害受災面積控制在‰以內；四是森林防火成災率控制在‰以內，取得了全縣年無森林火災的佳績。
　　二、認清形勢，理清思路，創(chuàng)新林業(yè)工作
　　當前，國家對退耕還林工程進行了結構性、適應性調整，退耕還林任務大幅調減，天保公益林人工造林任務較輕。同時，國家對耕地實行更加嚴格的保護政策，林業(yè)發(fā)展空間受到一定的制約。林業(yè)發(fā)展正處在一個新的時期。為此，我們要切實把握好以下三個方面問題：
　�。ㄒ唬┻M一步推進“三個轉變”，增強林業(yè)發(fā)展的活力
　　一是強化森林經營，促進森林資源市場化。在明晰產權的基礎上，按照“依法、自愿、有償”的原則，采取承包、租賃、轉讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等多種形式，鼓勵森林、林木和林地使用權合理流轉。年初，森林所部分國有荒山、荒坡依法出讓給大戶、個人承包租賃造林，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體荒山、荒坡也應按照《土地承包法》的規(guī)定承包造林，實行資本化運作，推進森林資源向森林資本轉變二是放手發(fā)展非公有制林業(yè)，吸納民間資金投入林業(yè)建設。通過制定和完善非公有制林業(yè)政策，鼓勵有經濟實力的單位、個人或業(yè)主，以獨資、合資、合作等多種方式參與林業(yè)建設，廣泛吸納各種民營資金投入林業(yè)產業(yè)開發(fā)三是加強林業(yè)人才隊伍建設，積極探索為林業(yè)建設聚集人才的激勵機制，切實抓好專業(yè)技術隊伍、經營管理隊伍和實用技術隊伍建設和培訓，不斷提高人才素質，推進人才資源向人才資本轉變。
　�。ǘ┣袑嵃盐蘸迷炝志G化的方向
　　一是要從重造輕管向造管并重轉移，加大營造林質量管理的力度；二是要從速度數(shù)量型向質量效益型方向轉移，加大森林經營的力度，更加注重營造林的質量效益，特別是前幾年的退耕還林地，苗木成活高，但長勢差，重造輕管現(xiàn)象突出，加大造管并重尤為重要；三是由成片造林、人工造林為主向成片造林與零星相結合轉移，隨著國家對保護基本農田政策的實施，林業(yè)發(fā)展空間受到制約，我縣屬林業(yè)小縣，兩大工程的實施，荒山、荒坡大幅度減少，四旁隙地造林同成片造林相結合，是提高全縣森林覆蓋率重要環(huán)節(jié)之一；四是由以外業(yè)工作為主向外業(yè)、內業(yè)并重轉移，加大內業(yè)資料整理的力度，做到工程實在、資料明朗、一一對應。
　�。ㄈ﹫猿肿摺耙灾衽d林，產業(yè)開發(fā)”的路子
　　隨著全球經濟一體化進程的加快，社會主義市場經濟_的建立，社會對林業(yè)的需求出現(xiàn)了一系列的新變化。就全國范圍而 ……（未完，全文共5979字，當前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣綠化工作會議上的講話》）