市委書記在市委九屆九次全會上的報告
同志們:
我受市委常委會委托,向全會作工作報告。
一、振興方略實施起步之年開局良好,呈現(xiàn)出全市人民凝心聚力搶抓發(fā)展、經(jīng)濟社會各項事業(yè)強力跨越的新格局
今年年初,市委九屆八次全會明確提出“三年大變樣、十年大振興”的“兩步走”戰(zhàn)略方針,從而經(jīng)過九屆六次、七次、八次全會,我們形成了從城市定位到戰(zhàn)略選擇、振興目標、發(fā)展動力、保障措施、創(chuàng)新舉措、期量時限,科學而完善的錦州振興方略。大家普遍認為,振興方略的提出,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,充分反映了全市人民求振興、求發(fā)展的強烈愿景,也充分表達了市委、市政府塑造錦州時代形象的政治勇氣和堅定信心?傮w上看,振興方略實施起步之年開局良好,全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展主要指標均實現(xiàn)時間過半、完成任務(wù)過半。上半年,全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)**.億元,增長**.%,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長.%、**.%和**.%;全社會固定資產(chǎn)投資完成**.億元,增長**.%;社會消費品零售總額實現(xiàn)**.億元,增長**.%;
財政一般預(yù)算收入完成.億元,增長**%。
結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,工業(yè)立市勢頭強勁。年初以來,我們堅持把工業(yè)作為立市之本,全面實施“工業(yè)倍增”計劃,工業(yè)經(jīng)濟開始進入新的發(fā)展期。產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**.億元,增長**.%,增加值實現(xiàn)**.億元,增長**.%。企業(yè)活力迸發(fā),**戶重點骨干工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值**億元,增長**.%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的**.%。華光、礦山機器、電焊條等戶企業(yè)完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,全市國有工業(yè)企業(yè)改制面達到
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斷改善,投資****萬元進行市區(qū)道路建設(shè),市容環(huán)境綜合整治和非物業(yè)住宅區(qū)環(huán)境整治工作取得階段性成果;
農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)工程將于年內(nèi)全部竣工;創(chuàng)建國家環(huán)保模范城規(guī)劃通過國家評審鑒定。
招商引資繼續(xù)深化,外向牽動成果顯著。我們緊緊抓住東北振興與沿海開放雙重機遇,大打區(qū)域性中心城市和建設(shè)億噸級錦州大港的“組合牌”,努力提升對外開放水平。利用外資總體規(guī)模擴大,上半年,實際到位外資****萬美元,增長**%,完成省計劃的**%,引進域外資金**.億元,增長**.%,尤其是外資增資項目多、到位資金大,**個增資項目到位外資****萬美元,占全部實際到位外資額的**%,增資額同比增長.倍。利用外資領(lǐng)域繼續(xù)拓寬,上半年,房地產(chǎn)項目到位外資**萬美元,增長.倍,首次實現(xiàn)旅游項目的合資合作,到位外資**萬美元,特別是利用外資參與國有企業(yè)改組改造取得重大進展,一批重點企業(yè)走上對外開放的主戰(zhàn)場,鐵合金集團與日本電工、日本豐田合資組建的錦州日電公司已開工建設(shè)并將于明年月投產(chǎn),華光電力電子與日本東芝株式會社實現(xiàn)項目對接,全市已引進世界**強企業(yè)家。全市實際出口創(chuàng)匯.億美元,增長.倍,完成省計劃的**%。尤為可喜的是,縣(市)區(qū)抓招商引資、抓對外開放的主動意識和工作能力明顯提高,**個縣(市)區(qū)所完成的指標進度與去年同期相比增幅較大,其中個縣(市)區(qū)完成全年指標**%以上。
各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧錦州建設(shè)取得實效。堅持執(zhí)政為民,認真解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題。到月底,全市實現(xiàn)實名就業(yè).萬人,完成省計劃的**%;幫助****戶“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)了至少人就業(yè),扶助就業(yè)困難對象****人,完成省計劃的**%。擴大社會保障覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險**.萬人,參加醫(yī)療保險**.萬人,分別完成省計劃的**.%和**.%。啟動實施棚戶區(qū)改造工程,完成**多戶、.**萬平方米拆遷任務(wù)。全面開展爭創(chuàng)“社會治安綜合治理先進市”活動,大力加強社會治安防范體系建設(shè),深入開展不穩(wěn)定因素大排查大調(diào)處工作。建立健全信訪工作責任制和責任追究制,市縣領(lǐng)導(dǎo)干部所包的**件重點案件已有**%結(jié)案。堅持用“三個代表”重要思想武裝群眾,廣泛開展以實現(xiàn)“三年大變樣、十年大振興”目標為主題的形勢任務(wù)教育,堅定全市人民的自信心與實踐勇氣。積極推進文化名城建設(shè),全面深化文化_改革試點工作。著眼于創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城,積極開展“告別陋習、做文明錦州人”主題教育實踐活動。深入實施科教興錦和人才強市戰(zhàn)略,科技、教育、衛(wèi)生、體育事業(yè)和人才工作得到加強。積極推進公共安全體系建設(shè)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)職能作用,大力加強民主政治建設(shè),提高了決策的民主化、科學化、規(guī)范化水平。
黨的建設(shè)全面加強,執(zhí)政能力不斷提高。全市共有**個單位、.萬名黨員參加了第一批先進性教育活動,并已完成各階段任務(wù)?偟目,全市先進性教育活動進展深入,發(fā)展健康,成效明顯,教育活動期間,全市新申請
入黨.萬多人,發(fā)展黨員****多名,群眾對教育活動滿意度達到**%以上。市委常委堅持把推動發(fā)展、加快振興、服務(wù)群眾作為檢驗先進性教育成效的根本標準,堅持群眾路線,廣泛征求意見和建議**條,并有針對性地制定并實施個方面的
整改措施。通過第一批先進性教育活動,廣大黨員普遍接受了一次嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活鍛煉,基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步增強,尤其是各縣(市)區(qū)在思路上更加清晰,初步形成自己的特色產(chǎn)業(yè)和支柱企業(yè),在發(fā)展上打出了自己的節(jié)奏。結(jié)合開展先進性教育活動,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),上半年,對全市**個領(lǐng)導(dǎo)班子進行考核,調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部**人,其中選派**名年輕領(lǐng)導(dǎo)干部進行交流掛職。大力推進干部人事制度改革,積極探索體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的不同類別不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價辦法、崗位職責,并對**名擬提拔的縣級干部進行了任前公示,對**名縣級干部任免進行了票決。著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,重點圍繞解決黨風政風方面的突出問題強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正不正之風、提高行政效能強化案件查辦工作,圍繞“權(quán)、錢、人”等腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)加大改革力度,
黨風廉政建設(shè)進一步加強。
我們之所以能夠取得這樣的成績,關(guān)鍵在于:振興方略已經(jīng)得到廣大干部群眾的普遍認同,“三年大變樣、十年大振興”深入人心;先進性教育取得實際成效,并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力;學風建設(shè)、作風建設(shè)得到加強,精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),士氣旺盛,人心思進;內(nèi)外環(huán)境、軟硬環(huán)境有所改善,外界對錦州的關(guān)注度和錦州自身影響力不斷增強。實踐證明,錦州已經(jīng)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢,多年積累的發(fā)展?jié)撃芎腿腥嗣竦姆e極性創(chuàng)造性競相迸發(fā),形成了風正氣順、人和業(yè)興的濃厚氛圍。實踐也證明,市委制定的振興方略完全符合錦州實際,“三年大變樣、十年大振興”的目標經(jīng)過全市人民的共同努力完全可以實現(xiàn)。
全面
總結(jié)上半年的工作,我們還應(yīng)認識到:思想解放、觀念更新的進程還滯后于振興實踐步伐,干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性還有待于進一步調(diào)動與發(fā)揮;經(jīng)濟運行質(zhì)量還不高,財政運行壓力較大,金融環(huán)境還有待于改善;黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)還需要加強;尤其是一些機關(guān)和部門轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步伐不快,與人民群眾的愿望和要求相比還有較大差距,部分干部責任意識、服務(wù)意識還不強,抓落實的力度還不大,遇見矛盾繞著走、份內(nèi)工作推著干的現(xiàn)象還沒有從根本上得以解決。我們既要肯定成績,破除無所作為甚至認為錦州振興無望的悲觀情緒,堅定我們的信心,挺起我們的脊梁;更要正視差距,認真解決存在的突出問題,創(chuàng)造我們更大 ……(未完,全文共12643字,當前僅顯示3007字,請閱讀下面提示信息。
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