市國土局××年工作思路

目錄/提綱：……
（一）圍繞保障抓創(chuàng)新
二是采取多條腿走路、全方位出擊的辦法，積極采購各類建設(shè)用地指標(biāo)
（二）圍繞保護(hù)抓落實(shí)
（三）圍繞穩(wěn)定抓重點(diǎn)
（四）圍繞市場抓改革
五、圍繞基礎(chǔ)抓提高
六、圍繞_抓隊(duì)伍
……

　　*年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，是開好局、打好頭、筑好基的重要一年。全市國土資源系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十六屆五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一到“解難題保發(fā)展”的工作主題上。在充分發(fā)揚(yáng)國土資源部門“圍繞中心、搞好服務(wù)”優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，重點(diǎn)在“五個著力”上下功夫，即：在原則性與靈活性之間，堅(jiān)持原則性并著力在靈活性上多考慮；在保護(hù)資源與保障發(fā)展之間，堅(jiān)持資源保護(hù)不動搖并著力在保障發(fā)展上動腦筋；在管理與服務(wù)之間，堅(jiān)持管理到位并著力在服務(wù)上下功夫；在禁止與寬松之間，堅(jiān)持令行禁止并著力在化解矛盾、營造寬松環(huán)境上做文章；在盤活存量與爭取增量之間，堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛盤活存量并著力在爭取增量上想辦法。努力做到提供服務(wù)不打折扣，依法行政不出差錯，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，全力做好工作。
　　為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，我們明年重抓幾個方面：
　�。ㄒ唬﹪@保障抓創(chuàng)新。
　　⒈全力抓各類用地指標(biāo)的預(yù)測和籌措
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略658字，正式會員可完整閱讀）……　
地的長效機(jī)制。嚴(yán)把土地供應(yīng)關(guān)口，堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)限量供地。將集約用地關(guān)口前移，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)用地的預(yù)審，重點(diǎn)對行業(yè)用地定額和開發(fā)區(qū)的工業(yè)用地把關(guān)。健全完善指標(biāo)控制體系，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從嚴(yán)把握投資強(qiáng)度、容積率和建筑系數(shù)，切實(shí)提高土地集約利用程度。鼓勵建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，嚴(yán)格限制建設(shè)單層廠房。做到項(xiàng)目投資有強(qiáng)度、配套建筑有限度、地面建筑有高度、開發(fā)建設(shè)有進(jìn)度。
　�。ǘ﹪@保護(hù)抓落實(shí)
　　⒈狠抓耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)。要層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，完善耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積行政首長負(fù)責(zé)制。建立耕地保護(hù)責(zé)任的考核體系并嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，耕地開墾費(fèi)的征收使用管理，抓好部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)工作的落實(shí)。
　　⒉狠抓礦產(chǎn)開發(fā)秩序規(guī)范。以規(guī)劃實(shí)施為平臺，推進(jìn)礦山布局調(diào)整，把全年新設(shè)礦山總量控制在家以內(nèi)，做到礦山數(shù)量逐步減少、規(guī)模不斷擴(kuò)大，布局漸趨合理。繼續(xù)以生態(tài)恢復(fù)為基點(diǎn)，推進(jìn)廢棄礦山綜合整治，力爭全年實(shí)施治理廢棄礦山在只以上，實(shí)現(xiàn)“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”。
　�。ㄈ﹪@穩(wěn)定抓重點(diǎn)
　�、币鉀Q好征地難的問題。要在正確履行征地權(quán)的行使、規(guī)范征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，妥管安置被征地農(nóng)民、優(yōu)化征地程序等方面下功夫，保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)有生計(jì)，使農(nóng)民在土地征用過程中，真正分享到工業(yè)化、城市化成果。
　�、惨鉀Q好拆違難的問題。通過持久有效的宣傳教育，讓《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章深入人心，形成依法管地管礦的良好社會氛圍。要在嚴(yán)格落實(shí)依法行政要求，照章辦事，規(guī)范行為的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)市政府拆違專項(xiàng)整治明確的任務(wù)，正確履行好職責(zé)，既拆除違章，又杜絕因?yàn)槲覀兊墓ぷ鲉栴}而引發(fā)的群眾上訪、糾紛等矛盾問題。
　�、骋鉀Q好信訪難的問題。及時排查梳理各種矛盾，做好信訪定期分析、超前預(yù)防工作，注意從信訪中捕捉、研究解決帶有傾向性、普通性和啟示性的問題。要落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，加大對信訪案件的直接查辦、督辦、督查力度，及時解決信訪工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，有效預(yù)防和妥善處置_性事件。
　�、匆鉀Q好執(zhí)法難的問題。要全面落實(shí)執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制，繼續(xù)開展定期、不定期的執(zhí)法檢查，繼續(xù)加大對違法案件的查處力度，完善與紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門聯(lián)合辦案和案件移送制度，對各類違法行為，嚴(yán)肅追究行政、民事直至刑事責(zé)任，發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用。查處案件要做到公開立案，公開調(diào)查、公開結(jié)果、公正結(jié)案，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
　�、狄鉀Q好城中村安置房發(fā)證難的問題。要努力克服由于建設(shè)拆遷、歷史變遷等多種原因造成的原權(quán)屬資料難以完全收回等困難，與財(cái)政局、檔案館、鎮(zhèn)政府、拆遷辦、房管所、建設(shè)局等部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)被動為主動，保證權(quán)證辦理依法規(guī)范、高效有序。
　�。ㄋ模﹪@市場抓改革
　　⒈嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》。從嚴(yán)控制劃撥供地范圍，除《目錄》內(nèi)的項(xiàng)目外，一律依法有償使用。
　　⒉深化工業(yè)用地出讓方式改革。工業(yè)項(xiàng)目用地要創(chuàng)造條件采用招標(biāo)、掛牌等方式出讓，特別是在有條件的開發(fā)區(qū)，要借助產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的契機(jī)，全面推進(jìn)工業(yè)用地公開出讓。
　　⒊規(guī)范土地市場和土地資產(chǎn)管理。要規(guī)范土地資產(chǎn)處置和使用權(quán)交易行為，嚴(yán)格土地資產(chǎn)處置審批程序，確保合法、合規(guī)、不出問題。要充分發(fā)揮國有土地租賃的手段，利用好現(xiàn)有的土地交易市場，對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地 ……（未完，全文共3658字，當(dāng)前僅顯示1847字，請閱讀下面提示信息。收藏《市國土局**年工作思路》）