地稅機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督防范違法行為

目錄/提綱：……
一、采取有力措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法監(jiān)督
二、稅收執(zhí)法監(jiān)督，要提高科技含量，以提升監(jiān)督效率
三、擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法行為的日常監(jiān)督
四、要積極借助外力，構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督的完整框架
一是要加強(qiáng)溝通
二是要變被動接受為上門求助
三是要協(xié)同工作
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　　近年來，地稅機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，積極推進(jìn)依法治稅，取得了明顯進(jìn)展。但是，由于執(zhí)法監(jiān)督不夠有力，稅收執(zhí)法中的不規(guī)范行為仍然比較突出。加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步防范違法行為，要從以下幾個方面做出積極的努力。
　　一、采取有力措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法監(jiān)督。
　　地稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任大，權(quán)力大，貢獻(xiàn)大，但這個權(quán)用得不好，對社會危害也大。稅收執(zhí)法過程中也是如此。稅收工作取得如此大的成就，領(lǐng)導(dǎo)居功至偉。但從案發(fā)的許多執(zhí)法腐敗案件中，腐敗的“領(lǐng)導(dǎo)”，其作用也非常關(guān)鍵，也屬危害至大。當(dāng)前存在著“下級監(jiān)督上級難，群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)更難”的現(xiàn)象。所以要采取新的措施
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行的公文處理系統(tǒng)，使文書流轉(zhuǎn)能自動導(dǎo)入監(jiān)督環(huán)節(jié)，以確保文件發(fā)出前，由監(jiān)督部門審核把關(guān)。后一方面，必須借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。只有借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，才能實(shí)現(xiàn)效率和監(jiān)督的結(jié)合。稅收執(zhí)法的事中監(jiān)督，主要是對權(quán)力比較集中的執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)力分解，監(jiān)督部門參與其中，以實(shí)施監(jiān)督。這是一種特殊的程序設(shè)計(jì)，也需要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)效率與監(jiān)督的統(tǒng)一。就稅收事后的監(jiān)督而言，要突出日�；�，發(fā)現(xiàn)問題要及時，要避免掛一漏萬。在稅收執(zhí)法環(huán)節(jié)日益信息化的今天，稅收執(zhí)法監(jiān)督必須信息化。這一方面需要提高執(zhí)法監(jiān)督部門和執(zhí)法人員的信息化水平和能力，另一方面需要提高執(zhí)法監(jiān)督手段的信息化水平，如開發(fā)監(jiān)控軟件，加強(qiáng)日常監(jiān)控。這項(xiàng)工作需要引起高度重視。
　　三、擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對重點(diǎn)執(zhí)法行為的日常監(jiān)督。
　　目前稅收執(zhí)法日常監(jiān)督，重點(diǎn)是對稅收稽查執(zhí)法行為的監(jiān)督。稅收稽查執(zhí)法，是社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一，加強(qiáng)監(jiān)督很有必要。但我們也應(yīng)關(guān)注其他重點(diǎn)執(zhí)法行為。如稅收定額的公正性問題關(guān)注度也很高。另外如大額稅收減免等重大審批事項(xiàng)，稅收執(zhí)法中的一些薄弱環(huán)節(jié)如稅務(wù)行政處罰的規(guī)范化問題等，執(zhí)法監(jiān)督力度就不夠。稅收執(zhí)法監(jiān)督要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，要根據(jù)不同時期的工作特點(diǎn)，有針對性地確定執(zhí)法監(jiān)督重點(diǎn)并實(shí)行全面有力的監(jiān)督。這樣既能確保執(zhí)法監(jiān)督在推進(jìn)稅收法治過程中的職能作用發(fā)揮，又有利于減少基層分局由于執(zhí)法監(jiān)督對象單一而引起的不平情緒，促進(jìn)稅收執(zhí)法監(jiān)督的順利開展。
　　四、要積極借助外力，構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督的完整框架。
　　稅收執(zhí)法監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督非常重要，但光靠內(nèi)部監(jiān)督是不完整的，必須重視外部監(jiān)督。稅收執(zhí)法監(jiān)督，必須敞開胸懷，把稅收執(zhí)法監(jiān)督權(quán)交給社會和群眾。
　　首先要主動接受專業(yè)部門的監(jiān)督。對稅務(wù)部門而言，來自專業(yè)部門的監(jiān)督，主要有人大、法制、審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察等部門。對此，我們一是要加強(qiáng)溝通�？梢钥紤]與這些部門建立了定期聯(lián)度會議制度，按時召開通報(bào)會，交流情況，互通信息，增進(jìn)了解，促進(jìn)工作。二是要變被動接受為上門求助�？煽紤]主動邀請有關(guān)部門，組成巡視檢查組，對我們地稅稅收執(zhí)法情況和稅風(fēng)稅紀(jì)建設(shè)情況進(jìn)行巡視檢查，通過巡視檢查，幫助我們查找不足，改進(jìn)工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中。三是要協(xié)同工作。我們地稅機(jī)關(guān)可與檢察部門聯(lián)手，共同研究制定并落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪的措施，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪法制專題講座，建立預(yù)警機(jī)制。
　　其次廣泛接受群眾監(jiān)督。為方便群眾監(jiān)督，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在新聞媒體上公布舉報(bào)投訴 ……（未完，全文共2088字，當(dāng)前僅顯示1327字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督防范違法行為》）