加快我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探討

　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是以多種林業(yè)資源為基礎(chǔ)，以技術(shù)和資金為手段，有效生產(chǎn)各種林產(chǎn)品，提供勞務(wù)及創(chuàng)造經(jīng)濟收入的單位和個人。加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是要建立起一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)范有序、集約經(jīng)營、富有活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，這是現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
　　翠屏區(qū)是宜賓市委、市政府駐地，地處四川盆地南部，位于金沙江、岷江、長江三江交匯處，是萬里長江第一城。全區(qū)幅員面積平方公里，轄區(qū)總?cè)丝谌f，其中城鎮(zhèn)人口萬、農(nóng)村人口萬人。地形以丘陵、低山為主。
　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　翠屏區(qū)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，逐步建立和形成了一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，森林覆蓋率從年的提高到**年的。目前，已建成木質(zhì)原料林基地萬畝，林化原料油樟林基地萬畝，造紙原料竹林基地萬畝，水果、干果生產(chǎn)基地萬畝。全區(qū)林業(yè)用地總面積萬畝、有林地面積萬畝、森林總蓄積萬立方米，木材年生長量萬立方米、竹材年生長量噸、水果、干果年產(chǎn)量萬余噸、藥材、茶等年產(chǎn)量余噸。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值余萬元，農(nóng)民從木、竹、藥、果、林化原料等林業(yè)種植業(yè)中的收入人平余元。
　　林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)，主要是造紙業(yè)、林化加工業(yè)以及木制品加工業(yè)等。造紙業(yè)是翠屏區(qū)林業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“宜賓紙業(yè)”和“長江包裝”兩大紙業(yè)公司是西南地區(qū)最大的造紙基地，目
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　　產(chǎn)業(yè)投入的扶持力度不足。翠屏區(qū)實施天然林保護和退耕還林工程，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)起了一定的作用，但要把產(chǎn)業(yè)建設(shè)推向更高層次，還面臨許多問題，主要表現(xiàn)在：一是城郊結(jié)合部、交通干線兩側(cè)、風(fēng)景區(qū)等林業(yè)建設(shè)資金投入不足。退耕還林和天保工程種苗費僅－元，若營造經(jīng)濟和生態(tài)價值高的樹種，國家投入的種苗費顯然不足。二是林化、造紙原料等基地建設(shè)和林產(chǎn)品深加工的貸款及扶持性投入難。目前銀行是以商業(yè)性運作，重視直接和短期效益，生態(tài)與經(jīng)濟兼顧的產(chǎn)業(yè)有待于政府政策的扶持和引導(dǎo)。三是對林化、林竹、花卉、果等產(chǎn)業(yè)深加工投入和扶持不足。
　　促進產(chǎn)業(yè)鏈形成的力度不夠。油樟、竹是翠屏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，但還沒有形成公司與農(nóng)戶結(jié)合，集約化、規(guī)�；�(jīng)營，實現(xiàn)公司農(nóng)戶聯(lián)市場的高效益增長的支柱型企業(yè)。二三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的回饋機制還未形成。
　　科技、信息和人才生產(chǎn)要素投入不足。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力在于科技的進步和推廣，目前林業(yè)科技對翠屏區(qū)林業(yè)生產(chǎn)的促進作用不足，科技投入十分低下�？萍�、信息和人才建設(shè)遠不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。投入上不足使得產(chǎn)業(yè)對新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)推廣、應(yīng)用促進度低。在竹業(yè)、果品、花卉上，還缺乏具有推動和創(chuàng)新品牌的科技型支柱企業(yè)。
　　內(nèi)部制約因素。
　　林分質(zhì)量差，林木生長量低。初步統(tǒng)計，全區(qū)低產(chǎn)林分近萬余畝，占森林面積的。翠屏區(qū)林分平均每公頃蓄積量僅立方米，世界和全國林分平均每公頃蓄積量分別為立方米和立方米；林分每公頃年生長量為立方米，而全國林分年生長量立方米。另一方面，用材林樹種結(jié)構(gòu)單一，全區(qū)以上的用材樹種是馬尾松、國外松，培育方向為造紙原料林。隨著的深入以及造紙工業(yè)全竹槳紙生產(chǎn)線等原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，，要求翠屏區(qū)在樹種選擇上必須面向市場，調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)。
　　竹林基地品種單一，未形成規(guī)�；４淦羺^(qū)萬畝的竹林的竹種以慈竹、黃竹為主，由于這些傳統(tǒng)竹沒有經(jīng)過竹種的篩選與改良，單位面積產(chǎn)量僅為現(xiàn)今引入雜交竹的。另一方面，現(xiàn)有竹品種以生產(chǎn)竹材為主，受造紙行業(yè)興衰的影響大。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，當(dāng)今應(yīng)大力推廣筍材兩用竹。竹業(yè)在翠屏區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟中占有很大比重，盡管竹林面積僅占整個森林面積的而其年產(chǎn)量達噸以上，產(chǎn)值達萬元，占翠屏區(qū)竹木總產(chǎn)值的一半多，兩金等育林費收入占以上。但目前由于投入等原因，還無規(guī)模化，集約化種植。
　　林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在森林旅游業(yè)和為第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的商貿(mào)業(yè)。一是除已形成的翠屏山森林公園外，森林旅游的特點是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，景點建設(shè)、風(fēng)景林配套建設(shè)、園藝水平較低，整體開發(fā)程度不高，森林旅游還未形成產(chǎn)品推銷體系。二是林產(chǎn)品市場培育和建設(shè)滯后，大量的樟油、鮮黃梔子等林產(chǎn)品直接銷往外地，區(qū)內(nèi)未建立起有規(guī)模、綜合性的林產(chǎn)品市場，大部分林農(nóng)進入市場的組織程度低，對市場信息掌握不充分，常常遭受林產(chǎn)品交替出現(xiàn)的賣難、買難帶來的損失。因此，提高林農(nóng)進入市場的組織化程度，在市場主體和市場之間建立各種中介組織，緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾。三是花卉生產(chǎn)基本上處于分散自發(fā)狀態(tài)，市場無序競爭突出，且在生產(chǎn)規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、科研開發(fā)、流通網(wǎng)絡(luò)等方面與發(fā)達地區(qū)相比差距很大。
　　林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路。
　　指導(dǎo)思想：圍繞黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，以西部大開發(fā)實施天然林保護和退耕還林工程為契機，在抓好生態(tài)建設(shè)的同時，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面向市場，大力發(fā)展油樟、黃梔子、竹等特色種植業(yè)、林產(chǎn)品深加工業(yè)和城郊型旅游業(yè)，增強市場競爭力，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　原則：堅持城郊型林業(yè)和區(qū)域特色林業(yè)發(fā)展的定位，堅持生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)與退耕還林和天然林資源保護相結(jié)合，與農(nóng)民和林區(qū)職工致富全面達小康相結(jié)合，與鞏固和擴大生態(tài)建設(shè)成果相結(jié)合，與宜賓市山水園林城市建設(shè)相結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　發(fā)展目標(biāo)
　　大力發(fā)展壯大各類林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。到年，新發(fā)展林化原料林基地油樟萬畝、黃梔子萬畝，新發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)基地（筍材兩用竹）萬畝、茶葉基地萬畝、花卉基地萬畝。
　　發(fā)展林產(chǎn)品深加工業(yè)。到年，建立黃桅子深加工業(yè)（天然色素梔子黃的提�。┘尹S梔子需求量萬噸。強化茶葉支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量達噸。
　　加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本途徑。
　　森林資源培育社會化。這是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，就必須要加快建設(shè)商品林基地，培育森林資源，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。培育森林資源，單靠林業(yè)部門力量辦基地已不能滿足林 ……（未完，全文共6716字，當(dāng)前僅顯示2358字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探討》）