關(guān)于加快川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀
（一）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
（二）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的資源較為豐富
（三）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后
二、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要障礙
（一）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱
第一、鐵路沒有形成環(huán)線網(wǎng)絡(luò)
四是機(jī)場均為支線機(jī)場，通航能力十分有限
（二）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
（三）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)科技教育落后
（四）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化水平低
（五）川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放度不高
三、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的政策措施建議
（一）切實(shí)搞好川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
（二）建立川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制
（三）加速建設(shè)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)交通快捷通道
（四）著力打造川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游黃金線路
（五）集中建設(shè)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)能源基地
（六）精心構(gòu)建川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群
（七）全力推進(jìn)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市化進(jìn)程
……

　　一、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀
　　川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)是由地處四川省東北部盆周山區(qū)的廣元市、巴中市、達(dá)州市、廣安市、南充市、遂寧市構(gòu)成，北與甘肅省、陜西省接壤，東與重慶市相連，西抵綿陽市、德陽市，南臨資陽市，轄個縣（市、區(qū)），其中，市轄區(qū)個，縣級市個，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積萬平方公里，占全省國土面積的；總?cè)丝谌f人，占全省總?cè)丝诘�。市地理位置緊密相連，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相近，是我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽�，我們將其劃分為加快發(fā)展地區(qū)，以期在發(fā)展的政策上給予更大的傾斜，在發(fā)展的路徑選擇上更加的優(yōu)化，在發(fā)展的措施上更加的靈活，以加快發(fā)展的速度，提高發(fā)展的質(zhì)量，提升發(fā)展的效益。
　�。ㄒ唬┐|北經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快
　　區(qū)域內(nèi)建成有寶成鐵路、襄渝鐵路、達(dá)成鐵路、達(dá)萬鐵路、成普鐵路，基本形成了字型鐵路骨架；國道⒏⒑⒉線路網(wǎng)貫通全境，建成通車的綿廣高速、達(dá)渝高速、成南高速、廣南高速縮短了到省會成都的時間；廣元機(jī)場、河市機(jī)場、南充機(jī)場連接了國內(nèi)主要大城市，嘉陵江、渠江干流是通往長江的黃金水道。寶珠si電站
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里和巴人文化、三國文化的發(fā)祥地；又是第二次國內(nèi)革命時期，_同志譽(yù)為的“中華蘇維埃共和國第二大區(qū)域”，還是世界十大革命性偉人晏陽初的故鄉(xiāng)。
　　川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)著名景點(diǎn)星羅棋布，劍門雄關(guān)、光霧山紅葉、諾水河溶洞、真佛山儒佛道“三教合一”、百里峽、小平故居、閬中古城、大英死海等景點(diǎn)分屬多個國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)。自然景觀獨(dú)特秀美，歷史文化淵源流長，紅軍精神深入人心，文物古跡遍及城鄉(xiāng)。
　　⒋川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源豐富，是四川重要的勞務(wù)輸出基地。**年末，區(qū)域內(nèi)勞動力資源總數(shù)萬人占全省的；社會從業(yè)人員萬人占全省的。其中第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人占社會從業(yè)人員的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人占社會從業(yè)人員的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員萬人占社會從業(yè)人員的；鄉(xiāng)村從業(yè)人員萬人，占全省的；勞動力富余人數(shù)達(dá)萬人而第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中至少有三分之一的勞動力可以外出打工或從事非農(nóng)業(yè)勞動。
　�。ㄈ┐|北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后
　　**年末，川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)市完成地方生產(chǎn)總值（）億元，占全省生產(chǎn)總值的；其中，第一產(chǎn)業(yè)億元，占全省的；第二產(chǎn)業(yè)億元，占全省的；第三產(chǎn)業(yè)億元，占全省的。人均最低的巴中市為元，只有全國平均水平的，全省平均水平的，是省內(nèi)最高水平的。地方財政一般預(yù)算收入為億元，占全省的；完成全社會固定資產(chǎn)投資額億元，占全省的。
　　傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有較大優(yōu)勢，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值億元，占全��；糧食總產(chǎn)量萬噸，占全省的；豬牛羊肉總產(chǎn)量萬噸，占全�。怀鰴谌庳i萬頭，占全省的，是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)。**年農(nóng)民人均純收入元，為全省平均的，為全國平均水平的，僅為全省最高水平的。
　　初步形成了有色金屬、食品飲料、冶金、機(jī)電、醫(yī)藥、紡織、絲綢、化工、建材、電力等較為完整的工業(yè)體系，全部工業(yè)增加值達(dá)到億元，占全省的；工業(yè)企業(yè)利潤總額億元，僅占全省的。
　　服務(wù)業(yè)主要以交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目為主，旅游業(yè)得到了較快的發(fā)展，金融、保險、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和物流配送、連鎖經(jīng)營等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額億元，占全省的；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元，占全省的。
　　二、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要障礙
　�。ㄒ唬┐|北經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱
　　川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地處四川省東北部盆周山區(qū)，由于地理區(qū)位比較偏遠(yuǎn)，省際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足等原因，雖然加快了建設(shè)的步伐，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，發(fā)展的“瓶頸”制約還是十分明顯。
　　第一、鐵路沒有形成環(huán)線網(wǎng)絡(luò)。寶成鐵路和襄渝鐵路從川東北的西邊和東邊呈平行線穿插而過，沒有形成環(huán)線，對區(qū)域的輻射帶動作用得不到充分發(fā)揮；第二、高速公路沒有形成互通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。成綿高速、成南高速、達(dá)渝高速相互之間都沒有接口，廣元至巴中至達(dá)州，巴中至南充，巴中至廣安均為等次不高的二、三級公路，極大地影響了物流客流的暢通和通達(dá)能力；第三、能源建設(shè)亟待加強(qiáng)。雖然建設(shè)了與國家電網(wǎng)相連的輸電工程，實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，但骨干電源點(diǎn)和骨干調(diào)峰電站較少，供電質(zhì)量難以保證。四是機(jī)場均為支線機(jī)場，通航能力十分有限。
　�。ǘ┐|北經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
　　川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)形態(tài)阻礙了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)比重最高的巴中市為，高出全省平均水平個百分點(diǎn)，最低的廣安市為，也比全省平均水平高個百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然是“糧豬”安天下，外出務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主渠道。第二產(chǎn)業(yè)比重最低的巴中市為，比全省平均水平低個百分點(diǎn)，最高的廣安市為，也低于全省平均水平個百分點(diǎn)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少高技術(shù)的支持，企業(yè)自主創(chuàng)新能力比較低。第三產(chǎn)業(yè)比重最低的達(dá)州市為，比全省平均水平低個百分點(diǎn)，只有最高的南充市為，高出全省平均水平個百分點(diǎn)；傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲娛樂等占據(jù)很大的比重。
　�。ㄈ┐|北經(jīng)濟(jì)區(qū) ……（未完，全文共5842字，當(dāng)前僅顯示2051字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加快川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)查與思考》）