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吃透三農(nóng)工作精神提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平

發(fā)表時(shí)間:2006/3/14 13:45:18


  中央已連續(xù)二年發(fā)了關(guān)于三農(nóng)問題的號(hào)文件,這說明黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。近幾年來各級(jí)政府認(rèn)真貫徹中央精神,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性,農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)機(jī),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),農(nóng)村改革邁出了重大步伐,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到了新的發(fā)展。但是農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),投入不足,基礎(chǔ)脆弱的狀況沒有根本改革,糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒有建立,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除,農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀,農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難爬坡和攻堅(jiān)階段,保持農(nóng)村發(fā)展的勢(shì)頭的任務(wù)仍十分艱巨。對(duì)此,我們必須要吃透中央及各級(jí)政府三農(nóng)新精神,分析國(guó)際國(guó)內(nèi)三農(nóng)新趨勢(shì),研究發(fā)展三農(nóng)新思路,解決“三農(nóng)”的突出問題,提升我市農(nóng)業(yè)水平。
  一、把握三農(nóng)工作的新精神
  黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全局工作重中之重。中央農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)出的_鏗鏘有力:加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖、扶持“三農(nóng)”的力度不減弱,強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。省農(nóng)村工作會(huì)議明確提出:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。泰州市農(nóng)村工作會(huì)議上提出:加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,全面提高“四個(gè)能力”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)建設(shè),全面提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的發(fā)展能力;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),全面提高黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。市委、市政府在農(nóng)村工作會(huì)議上提出“五個(gè)加
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**年號(hào)文件的主題是農(nóng)民增收、**年的號(hào)文件的主題是加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)。因此,今年中央農(nóng)村工作提出這個(gè)主題抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵。
  回顧農(nóng)民增收的歷史,自改革開放以來可以分成幾個(gè)階段,無不與中央的決策相關(guān)。
  年,全市農(nóng)民人均收入從元增加到元,從年增速提升到。這一階段的是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的落實(shí)的結(jié)果。
  年,農(nóng)村人均收入從年的到年(從元到元),這一階段主要是整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),清理農(nóng)民工。
  年增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,增加到年(從元元),這個(gè)階段主要得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和_南巡講話。
  從年的增長(zhǎng)降低到**年的(沒有新的決策或出現(xiàn)的決策未起到作用,如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng))。
  這兩年又恢復(fù)到二位數(shù)以上(主要是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的工資性收入大幅度上升)。
  對(duì)于綜合生產(chǎn)能力的問題:年與**年是一個(gè)明顯對(duì)比,綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但整個(gè)綜合生產(chǎn)能力還比較脆弱,農(nóng)作物的豐產(chǎn)豐收及產(chǎn)業(yè)化程度上取決于天氣,病蟲害的防治還取決于一家一戶;養(yǎng)殖業(yè)量的擴(kuò)張還取決于家家戶戶,市場(chǎng)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)、服務(wù)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)的問題還比較嚴(yán)重,所以中央提出加強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)的主題十分重要。
  主題:加強(qiáng)六個(gè)能力建設(shè),達(dá)到四個(gè)先進(jìn)。
  六個(gè)能力建設(shè):
 、奔訌(qiáng)土地產(chǎn)出和資源綜合利用能力建設(shè)
 、布訌(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)
 、臣訌(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備能力建設(shè)
  ⒋加強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力建設(shè)(創(chuàng)業(yè))
 、导訌(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)能力建設(shè)
 、都訌(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)能力建設(shè)
  四個(gè)先進(jìn):
  ⒈用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)
 、灿孟冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)
 、秤孟冗M(jìn)的組織形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)
 、从孟冗M(jìn)的管理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)
  第三,明確多予、少取、放活的政策
  中央和省委、省政府、市委、市政府堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,明確繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,已經(jīng)實(shí)行的政策不變,已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不減,并且還要不斷加大支持力度。符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,符合農(nóng)民的要求。省委、省政府明確指出全省“一免三補(bǔ)”,農(nóng)民稅從“降”到“免”。這是廣大農(nóng)民長(zhǎng)期以來的企盼,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀需要,這對(duì)世世代代“皇糧、國(guó)稅”“規(guī)矩”的一個(gè)終結(jié),可謂“千年等一回”。
  對(duì)此省委、省政府、市委、市政府落實(shí)得很好。
 、鞭r(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展五件實(shí)事:
  、改水
  、消滅危草房
  、大病統(tǒng)籌
  、村村通公路
  、稅費(fèi)改革
 、餐苿(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,四項(xiàng)轉(zhuǎn)移
  、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
  、科技轉(zhuǎn)移
  、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
  、財(cái)政轉(zhuǎn)移
 、侈r(nóng)村環(huán)境建設(shè)“三清一建”工程
  、清潔家園
  、清潔田園
  、清潔水源
  、建綠色江蘇,綠色姜堰。
 、崔r(nóng)村糧食政策“一免三補(bǔ)”
  ★以上三個(gè)方面,歸納為(新的中央領(lǐng)導(dǎo),正在形成新農(nóng)業(yè)體系和基本的農(nóng)業(yè)框架)即為:
  位置:重中之重
  理論:二個(gè)趨向
  方略:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
  政策:多予、少取、放活
  二、研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新趨勢(shì)
  對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省廳專門在南京召開了全省農(nóng)林局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)座談會(huì),我局作為縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門的代表參加這次座談會(huì)。
  我們必須把我國(guó)農(nóng)業(yè)置身于世界農(nóng)業(yè)的大格局中找準(zhǔn)定位,了解其他國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力,加快我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。綜合起來看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面的趨勢(shì)變化。
  第一,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命
  世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技的回顧。拖拉機(jī)的發(fā)明,改變了以人畜勞動(dòng)為主的傳統(tǒng)耕、種、管、收的方式;工業(yè)合成氨技術(shù)發(fā)明后形成了化肥工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量;雜產(chǎn)品種的問世,生物技術(shù)向前一步,并提高了單產(chǎn);高效合成農(nóng)藥的誕生和使用大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的病蟲害損失;由于綠色革命培育出一批又一批的高產(chǎn)良種,成功解決了中國(guó)人的吃飯問題,輕型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,解決了人們的勞動(dòng)強(qiáng)度;這些以技術(shù)突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的重大事件,構(gòu)成了世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律。
  目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)革命的發(fā)展趨勢(shì),主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
  一是生物技術(shù)開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。生物技術(shù)是通過技術(shù)和工程手段、改造和利用生物,以滿足人類生活和社會(huì)發(fā)展的需要,包括基因工程、細(xì)胞工程、微生物工程和酶工程等。這些工程和技術(shù)可廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)的育種、種植、養(yǎng)殖、施肥、灌溉、植保和防疫等諸多領(lǐng)域。
  要研究生物技術(shù)首先是保護(hù)生物的多樣性,月日是國(guó)際生物多樣性日,今年的主題是:生物多樣性——變化世界的生命保障。實(shí)際上保護(hù)生物多樣性就是保護(hù)基因“一個(gè)基因可繁榮一個(gè)國(guó)家”、“一個(gè)基因可以繁榮一個(gè)民族”!鞍拇罄麃喺菗碛袃(yōu)質(zhì)羊的基因,才成為世界最大的優(yōu)質(zhì)羊毛出口國(guó);我國(guó)通過保護(hù)利用一個(gè)野生稻基因——雄性敗育的野生稻——“野敗”(袁隆平的學(xué)生吳必湖)。袁隆平創(chuàng)造出“雜交稻”,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,解決了世界難題,增加糧食億噸,增加收入億元,被譽(yù)為雜交水稻之父。世界上把雜交稻的發(fā)明與中國(guó)的四大發(fā)明之后的第五大發(fā)明,人類保護(hù)基因比生命還重要。如二次世界大戰(zhàn)中,列寧格勒的生物學(xué)家們?cè)诘聡?guó)法西斯軍隊(duì)歷時(shí)天的封鎖中,寧可餓死,也不食用基因庫的特有種子,這一壯舉是世界上保護(hù)生物保護(hù)基因的典范。
  研究基因主要是用來研究遺傳疾病的治療,這里是很有趣的,如人的蠶豆病,是體內(nèi)少了一種酶,使紅細(xì)胞極易破壞而造成溶血,并伴有溶血性黃膽;如先天愚型就是第號(hào)染色體溶體造成的綜合癥。還有紅綠色盲的病就是男傳女,女 ……(未完,全文共12397字,當(dāng)前僅顯示2949字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《吃透三農(nóng)工作精神提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平》