落實科學(xué)發(fā)展觀更好地履行國庫職能

　　今年是《中華人民共和國國家金庫條例》頒布周年，該條例的頒布是我國國庫發(fā)展史上一個重要的里程碑。歷經(jīng)年的風(fēng)風(fēng)雨雨，人民銀行已經(jīng)建立起較為完善的國庫工作組織體系和制度體系，在體現(xiàn)中央銀行作為政府銀行的職能中發(fā)揮了重要作用。國庫作為國民經(jīng)濟的組成部分，在社會經(jīng)濟建設(shè)中占據(jù)重要地位�？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為中央銀行更好地履行經(jīng)理國庫職能、服務(wù)于國家經(jīng)濟建設(shè)指明了方向，對于正確處理國庫與財政、稅務(wù)、海關(guān)等其他經(jīng)濟部門的關(guān)系，促進貨幣政策和財政政策的協(xié)調(diào)，支持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。
　　實現(xiàn)國庫理念更新
　　綜觀現(xiàn)狀，國庫工作服務(wù)的深度還不夠，范圍仍較窄，其協(xié)助
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的多贏目標(biāo)。通過主動拓寬國庫業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域，加強國庫現(xiàn)金管理，試行協(xié)議存款，為財政資金的保值增值提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力贏得各級政府及財稅等部門的尊重、信任和支持；通過加大國庫理論研究和對外交流力度，加強國庫收支統(tǒng)計分析和專題調(diào)研工作，對宏觀財稅政策效應(yīng)和財政收支、庫存變動狀況進行重點研究，尋找其內(nèi)在變動規(guī)律和發(fā)展軌跡，為中央銀行制定和實施貨幣政策提供實時、詳細、準(zhǔn)確的信息，避免財政政策對貨幣政策產(chǎn)生對沖效應(yīng)，發(fā)揮國庫部門在主動協(xié)調(diào)貨幣政策和財政政策方面的積極作用；通過加快國庫電子化建設(shè)步伐，不斷提高業(yè)務(wù)處理手段的技術(shù)水平，實現(xiàn)國庫會計核算業(yè)務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無紙化。本文轉(zhuǎn)載自網(wǎng)
　　促進國庫科技創(chuàng)新
　　當(dāng)前，我們應(yīng)著重做好以下兩方面的工作：一是構(gòu)建全國統(tǒng)一的、以人民銀行為中心的財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)與中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)連接，與“金財”、“金稅”、“金關(guān)”和“金卡”等相關(guān)工程有機連接，建立財政、稅務(wù)、國庫、海關(guān)各部門之間的信息資源共享機制，達到信息資源的合理配置，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理集中化、信息傳送網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)處理無紙化、監(jiān)督管理實時化，有效解決制約國庫業(yè)務(wù)發(fā)展的瓶頸問題；二是建立全國性的國庫數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，將全國國庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息通過系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進行整合，憑借人民銀行的網(wǎng)間互聯(lián)平臺進行統(tǒng)一管理，提高國庫信息數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性、及時性和有效性，為協(xié)調(diào)貨幣政策和財政政策提供更為詳實、準(zhǔn)確、實時、動態(tài)的數(shù)據(jù)信息，順應(yīng)電子政務(wù)和信息化社會發(fā)展的需要。
　　強化國庫制度建設(shè)
　　要確保行泰庫安，切實防范國庫資金風(fēng)險，我們就必須加快國庫工作立法進程，加強對業(yè)務(wù)發(fā)展的前瞻性研究，在籌謀制度時充分預(yù)計和考慮今后的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，使制度具備前瞻性、針對性和時效性。如針對目前開展的財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)，我們要制定國庫電子化建設(shè)的中長期規(guī)劃，在法律法規(guī)層面進一步明確電子化業(yè)務(wù)處理的原則和要求，制定數(shù)據(jù)集中、橫向聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)規(guī)范和指導(dǎo)意見，賦予電子票據(jù)合法地位，使國庫電子化建設(shè)有法可依、有章可循；又如國庫單一賬戶改革方面，我們應(yīng)明確改革模式，優(yōu)化操作流程，建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度和風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、防范平臺，并將制度貫穿于整個業(yè)務(wù)處理的始終，以切實提高防范國庫資金風(fēng)險的能力。
　　增強國庫監(jiān)管效果
　　我們要牢固樹立“執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，監(jiān)督檢查為手段，資金安全為根本”的國庫資金風(fēng)險防范 ……（未完，全文共2027字，當(dāng)前僅顯示1288字，請閱讀下面提示信息。收藏《落實科學(xué)發(fā)展觀更好地履行國庫職能》）