“五五”普法期間加強(qiáng)依法行政的思考

榮辱觀專題教育：當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法制的社會(huì)，我國實(shí)施依法_的方針政策已經(jīng)有一段的時(shí)間了，社會(huì)上的進(jìn)步與變化是有目共睹的。我國的社會(huì)主要矛盾是社會(huì)生產(chǎn)力與不斷發(fā)展的人民的物質(zhì)與精神要求之間的矛盾。而我國實(shí)施普法活動(dòng)，充分反映了我國的依法_的決心。我國是一個(gè)法制的社會(huì)，而我國的目標(biāo)是從以法_向以德_逐步轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)我國在社會(huì)主義初級階段的一系列目標(biāo)。公務(wù)員是國家的行政_的構(gòu)成基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)依法行政是進(jìn)行普法活動(dòng)的重點(diǎn)。而我對于“五五”普法期間加強(qiáng)依法行政有一些自己的看法。
　　我們在“四五”普法和“三五”依法治市中做了大量
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現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。只有學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，才能更好地指導(dǎo)和實(shí)施全市下一步普法和依法治市工作。如果對規(guī)劃理解不深，學(xué)得不透，或者只是一知半解，就不可能制定切實(shí)可行的規(guī)劃，也很難落實(shí)“五五”普法和“四五”依法治市的任務(wù)。所以，要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)劃，切實(shí)納入日程。
　　二要切實(shí)制定和實(shí)施本地區(qū)、本單位的“五五”普法規(guī)劃
　　各地區(qū)、各單位要把“五五”普法和“四五”依法治市的規(guī)劃制定好、實(shí)施好、落實(shí)好。制定的規(guī)劃要具有指導(dǎo)性強(qiáng)，可操作性的特點(diǎn)。規(guī)劃要結(jié)合實(shí)際，反復(fù)研究，認(rèn)真推敲，突出重點(diǎn)。從我們了解的情況看，我們有一些地方和單位還沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的規(guī)劃，制定的規(guī)劃比較粗糙，重點(diǎn)不明確，可操作性不強(qiáng)。容易流于形式，需要引起重視。
　　要突出抓好普法學(xué)習(xí)教育對象、內(nèi)容和司法實(shí)踐等重點(diǎn)。一是學(xué)習(xí)教育的對象重點(diǎn)要明確，主要是指各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部和青少年，司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員。二是學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容重點(diǎn)要明確。要按照中央和市里的規(guī)定要求，又要結(jié)合各自的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)_民主與法制建設(shè)理論和黨的依法_，建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本方略，學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家的基本法律，與入世相關(guān)的法律法規(guī)，與人民群眾生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的法律。今年學(xué)什么，明年學(xué)什么，要明細(xì)，每年度要有重點(diǎn)，做到近細(xì)遠(yuǎn)粗。
　　在“四五”依法治市中要突出抓好依法行政和司法公正的重點(diǎn)，切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至執(zhí)法犯法的問題。依法行政的一個(gè)至關(guān)重要的問題是要解決政府職能的轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)從行政審批轉(zhuǎn)向調(diào)節(jié)服務(wù)。政府規(guī)則將從側(cè)重市場準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向規(guī)范市場主體。要進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入的限制和進(jìn)入門檻，為國內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的必要競爭環(huán)境。下大力氣進(jìn)行審批制度的改革，行政管理方式的改革，強(qiáng)化政府各部門的執(zhí)法責(zé)任制。努力實(shí)行政務(wù)公開，加快政府決策的民主化、法制化進(jìn)程。
　　強(qiáng)化政府責(zé)任是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)化政府責(zé)任要突出四個(gè)轉(zhuǎn)變。一、在人民與政府的關(guān)系上，必須從公民義務(wù)本位和政府權(quán)力本位向公民權(quán)利本位和政府責(zé)任本位轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)代政府是公共管理和公共服務(wù)的提供者，其權(quán)力來源于人民。公民權(quán)利是國家權(quán)力之本，是行_力之源；政府責(zé)任是行_ ……（未完，全文共1873字，當(dāng)前僅顯示1191字，請閱讀下面提示信息。收藏《“五五”普法期間加強(qiáng)依法行政的思考》）