認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》積極探索信訪工作創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一是主動出擊，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，準(zhǔn)確排查
二是認(rèn)真抓好信訪、公安、檢察、法院“四長”下基層開門大接訪活動
三是及時做好基層調(diào)處工作
一是修改信訪工作流程，促進信訪工作規(guī)范化、程序化、提高信訪工作質(zhì)量和效率
五要抓好信訪工作隊伍建設(shè)
……

　　國務(wù)院頒布實施新《信訪條例》后，地委、行署十分重視，積極開展學(xué)習(xí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在遵循新條例確立的“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則和規(guī)范“兩個行為”的要求下，針對信訪工作出現(xiàn)的新情況、新特點積極探索做好信訪工作的新路子、新途徑、新方法，不斷采取新舉措，信訪工作取得一定的成績。
　　第一。創(chuàng)新觀念。通過學(xué)習(xí)全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)進一步提高了認(rèn)識，進一步充分認(rèn)識到做好信訪工作的重要性，牢固確立“抓信訪，就是抓穩(wěn)定”的理念，樹立信訪工作無小事的觀念，切實履行職責(zé)，依法做好信訪工作。隨著改革的深入和對外開放的擴大，我區(qū)社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。這樣的情況給當(dāng)前經(jīng)濟社會生活和思想領(lǐng)域帶來了新情況并引發(fā)大量深層次矛盾，在經(jīng)濟快速發(fā)展中掩蓋著不平衡狀態(tài)，同時由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的_事件，已經(jīng)成為當(dāng)前社會經(jīng)
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體接待日的領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)，并堅持首問責(zé)任制。同時對上訪群眾堅持“以人為本，暢通信訪渠道，保護上訪者利益”的原則，切實解決了“攔截式”“打壓式”“無畏式”等不負(fù)責(zé)任簡單粗暴的工作作風(fēng)出現(xiàn)，從而避免進一步激化矛盾，加劇信訪沖突，最終導(dǎo)致問題層層上推，糾紛日益復(fù)雜，解決信訪問題成本逐步提高的問題。
　　，在建立矛盾調(diào)處中的督查、督辦工作機制方面。我區(qū)堅持“誰經(jīng)辦、誰交辦、誰督查”，實事求是、全面督查與重點督辦相結(jié)合、注重督辦時效、督辦與幫助、協(xié)助相結(jié)合堅持黨政督辦與業(yè)務(wù)部門督辦相結(jié)合的督辦原則。采取有效的督辦方式：電話督查、發(fā)函督查、會議督查、調(diào)研督查、聯(lián)合督查、派人督查等方式，及時對交辦信訪事項進行督辦督查。在實際工作中，根據(jù)不同的督查事項選擇不同的督查方式，對重點督查事項我區(qū)則同時采取多種
　　督辦督查方式。
　　，在建立矛盾和超前聯(lián)動排查調(diào)處機制方面。人民內(nèi)部矛盾必須通過超前排查并化解在萌芽狀態(tài)，處理的行政成本才低，同時也不損傷黨和政府同人民群眾的感情。否則小事可能拖成大事，甚至拖成_性事件。在實際工作中我區(qū)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立起人民內(nèi)部矛盾的超前聯(lián)動排查調(diào)處機制。著重抓好以下兩點工作：一是主動出擊，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，準(zhǔn)確排查。深入基層，與人民群眾交心談心，對可能影響本地區(qū)_的重大矛盾和突出問題，要及早發(fā)現(xiàn)，及早掌握。做到滾動排查，縱向到底，橫向到邊，不留死角死面。二是認(rèn)真抓好信訪、公安、檢察、法院“四長”下基層開門大接訪活動。力求將各種矛盾隱患解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)中。三是及時做好基層調(diào)處工作。對排查出來的矛盾糾紛，要針對不同的特點，認(rèn)真研究解決的途徑和辦法，妥善加以解決。
　　，在矛盾發(fā)生時的合力化解機制方面。人民群眾反映的很多問題成因比較復(fù)雜，涉及面廣。矛盾一旦發(fā)生，僅靠個別部門的力量去化解往往難以奏效，必須有黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局合力化解。首先，我區(qū)建立了矛盾發(fā)生的現(xiàn)場合力化解機制。一旦發(fā)生了人民內(nèi)部矛盾，尤其是已經(jīng)上升為大規(guī)模_性事件，立即做到屬地領(lǐng)導(dǎo)、涉事單位、業(yè)務(wù)主管部門、信訪工作機構(gòu)、公安機關(guān)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及時共同趕到現(xiàn)場，相互配合做好接待、勸返和答復(fù)工作。其次，要建立依靠群眾，借助社會力量共同參與的矛盾調(diào)處機制。從具體實踐工作看，依靠人民群眾、借助社會力量和資源化解一些矛盾糾紛成本低、效果好，而且避免了政府與群眾的直接沖突。依靠群眾處理人民內(nèi)部矛盾，就是要充分發(fā)揮基層群眾自治組織、富有正義感且有威望的群眾代表、矛盾糾紛當(dāng)事人的親屬和親戚朋友
　　等在矛盾調(diào)處中的作用。社會力量參與調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，就是要制定和落實有工會、婦聯(lián)、共青團、綜合治理機關(guān)、律師事務(wù)所、矛盾調(diào)解管轄機關(guān)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與的，既體現(xiàn)公開、公平、公正，又符合法律規(guī)范要求的矛盾調(diào)處機制。
　　，在建立預(yù)防和處置矛盾的利益協(xié)調(diào)機制方面。預(yù)防矛盾的利益協(xié)調(diào)機制，要抓好信訪工作的源頭。就是要求各級黨委、政府科學(xué)決策。特別在出臺政策方面，要符合法律法規(guī)的要求，要代表人民群眾的根本利益，要民主決策、科學(xué)決策、依法決策。與此同時，還要堅決克服政出多門、朝令夕改的現(xiàn)象。在各種工程項目的實施中充分考 ……（未完，全文共3500字，當(dāng)前僅顯示1767字，請閱讀下面提示信息。收藏《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》積極探索信訪工作創(chuàng)新》）