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黨委副書記兼人大主任要處理好四個關(guān)系

發(fā)表時間:2005/4/8 18:49:12
目錄/提綱:……
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大行使職權(quán)相結(jié)合,妥善處理好黨委與人大的關(guān)系
一是有利于在黨委班子中獻言獻策,把代表的意見變?yōu)辄h委的決策
二、堅持依法監(jiān)督與全力支持相結(jié)合,妥善處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系
一是有利于加大人大監(jiān)督力度,依法行使人大職權(quán)
二是縣委副書記兼任人大主任,有利于促進“一府兩院”工作的開展
三、堅持以身作則與聯(lián)系代表相結(jié)合,妥善處理好個人與群眾的關(guān)系
一是積極開展人大代表建功立業(yè)活動,以扎實的工作得到全縣人民的信任
二是認真聽取群眾意見,很抓各項建議的落實
三是開展代表述職活動,切實增強代表的責(zé)任感
四是實行人大主任定期輪流接訪制度,密切與人民群眾的聯(lián)系
……

  *黨委副書記兼人大主任
  *要妥善處理好三個關(guān)系
  *
  近幾年,有些地方在組織安排中,人大主任由黨委書記或副書記兼任,這對于加強黨委與人大的聯(lián)系、增強班子內(nèi)部的凝聚力、促進工作開展起到積極的作用。我曾于年月至**年月,擔(dān)任縣委副書記兼任人大主任。經(jīng)過幾年的工作實踐,我認為,縣委副書記兼任人大主任要妥善處理好三個方面的關(guān)系:
  一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大行使職權(quán)相結(jié)合,妥善處理好黨委與人大的關(guān)系
  作為縣委副書記、人大主任,既參與黨委班子的重大決策,又主持人大工作,擺正位置、發(fā)揮職能、協(xié)調(diào)關(guān)系至關(guān)重要。為此,我在縣委分工方面,尊重縣委、縣府兩個“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)和決策,服從領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好助手不爭權(quán);在人大工作方面,接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),履行人大職責(zé)不越權(quán),從而實現(xiàn)了黨委與人大工作的有機結(jié)合與統(tǒng)一。在黨委與人大的關(guān)系方面,我認為縣委副書記兼人大主任,主要有三個優(yōu)勢:一是有利于在黨委班子中獻言獻策,把代表的意見變?yōu)辄h委的決策。人民代表生活在人民群眾中間,是人民群眾利益的代言人,人大主任經(jīng)常與人大代表聯(lián)系,能夠深入地了解代表和人民群眾的所思所想、所期所盼,黨委副書記兼任人大主任,使黨委了解民情擴大了視
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名人大主席調(diào)縣直給予妥善安置,并充實了年富力強的新生力量,既調(diào)動了人大工作的積極性,又激發(fā)了基層人大工作的活力。同時,切實強化人事任免監(jiān)督,努力做到黨管干部與人大依法任免的有機結(jié)合。幾年來,共任免國家工作人員多名,并嚴格實行任前公示、法律知識考試、任中供職發(fā)言、任后述職評議等任免程序,實現(xiàn)了黨委滿意與人民滿意的有機結(jié)合,為加快全縣的經(jīng)濟發(fā)展和民主法制建設(shè)提供了組織保障。
  二、堅持依法監(jiān)督與全力支持相結(jié)合,妥善處理好人大與“一府兩院”的關(guān)系
  人大工作的主要職責(zé),就是監(jiān)督“一府兩院”的工作,貫徹落實各項法律法規(guī),從根本上說,人大、“一府兩院”的工作與黨委的中心工作是一致的,都是“三個代表”的具體體現(xiàn)。我認為,在正確處理人大與“一府兩院”的關(guān)系上,縣委副書記兼人大主任有三個優(yōu)勢:一是有利于加大人大監(jiān)督力度,依法行使人大職權(quán)。依法監(jiān)督“一府兩院”是憲法和法律賦予地方各級人大及其常委會的神圣職責(zé)。幾年以來,重點圍繞強化對一府兩院的監(jiān)督職權(quán),多次聽取審議一府兩院工作匯報,開展調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查,提出建議和意見多條,并確定部分人大代表作為監(jiān)督員,及時反饋問題,督促認真整改,樹立了人大的權(quán)威。比如,年以來,常委會先后對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《農(nóng)業(yè)法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》等十余項法律法規(guī)實施情況進行了檢查、視察和調(diào)查,圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題、圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,聽取和審議了政府及計委、財政局、審計局、土管局、民營委、教委等十幾個部門關(guān)于國家經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民營企業(yè)發(fā)展、教育教學(xué)等工作匯報,組織開展了次較大規(guī)模的視察檢查,提出了一系列的建議和意見,并圍繞黨委的工作重點,使這些意見和建議進入黨委的決策,加大了“一府兩院”抓落實的力度。二是縣委副書記兼任人大主任,有利于促進“一府兩院”工作的開展。在縣委班子分工中,由于主要抓政法和計生等各項工作,更能加大抓落實的力度,更能扎實做好人大監(jiān)督工作,更能確保監(jiān)督效果,更能推動“一府兩院”的工作。**年,為期兩年的嚴da整治斗爭一開始,為了掌握情況,我結(jié)合分管的政法工作,帶領(lǐng)政法委、公檢法司等部門和部分人大代表深入到全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐一聽取基層對嚴打的意見和建議,詳細了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的治安狀況,制定了“打防并舉”的工作思路,逐級簽訂了橫到邊、縱到底的責(zé)任書,實行綜治委成員定期匯報制度和包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包縣直單位責(zé)任制,對責(zé)任單位落實了一票否決和案件責(zé)任追究。針對部分基層班子弱化,農(nóng)村邪惡_影響基層_的問題,組織政法干警依法打擊邪惡_,以凌厲的攻勢掃蕩了各類違法犯罪分子,打出了士氣,打出了警威,震懾了犯罪,解決了一大批農(nóng)村難點熱點問題,維護了全縣的穩(wěn)定。中央人民廣播電臺、山東電視臺等重要新聞媒體詳細報道了夏津“嚴打”的經(jīng)驗,省委和市委對夏津嚴打工作的經(jīng)驗做法進行了推廣。三是縣委副書記兼人大主任,有利于強化對“一府兩院”工作工作的支持,解決他們自身難以解決的困難和問題。實踐使我認識到,只有做到監(jiān)督和支持有機結(jié)合,寓支持于監(jiān)督之中,才能履行好對“一府兩院”的監(jiān)督職權(quán),使監(jiān)督工作富有實效。近年來,先后在全縣開展了“人民好公仆”評選、行風(fēng)評議,建立了村民代表會和代表會議質(zhì)詢制度,確保了基層民主政治建設(shè)的落實,有效地避免了干群矛盾,激發(fā)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和政府各職能部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)的自覺性、主動性。夏津縣地勢高亢,十年九旱,而原來引水工程是根據(jù)位山灌區(qū)建成的,南高北低,現(xiàn)有的水利工程提水難度大、需要資金多,嚴重影響著夏津經(jīng)濟的發(fā)展。為此縣委、縣政府多次積極努力,實施“引位入夏”工程,由于種種原因沒有成功。在年的代表述職活動中,市人大代表、市人大常委會主任蔚立臻同志在向夏津選區(qū)的縣人大代表述職時,代表提出了“引位入夏”工程等建議,蔚主任積極向上級反映,引起了省人大的高度重視,省人大常委會主任趙志浩同志對“引位入夏”工程親自批示,要求省政府三位副省長給予協(xié)調(diào)辦理。在省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下,**年月日,“引位入夏”工程勝利竣工,實現(xiàn)了夏津人民年盼水的夢想。特別是**年,全縣共調(diào)引客水多萬畝,澆灌小麥、白茬萬畝,使全縣的耕地都用上了黃河水。
  三、堅持以身作 ……(未完,全文共4491字,當(dāng)前僅顯示2268字,請閱讀下面提示信息。收藏《黨委副書記兼人大主任要處理好四個關(guān)系》
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