公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是選賢任能的有效方式

　　公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗是選賢任能的有效方式
　　——學(xué)習(xí)《干部選拔任用條例》的一點(diǎn)體會(huì)
　　國(guó)以人興，政以才治。用好的制度選好人、用好人，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證�！陡刹咳斡脳l例》把公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方式，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，體現(xiàn)了在干部選任機(jī)制上引入了市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)體系，進(jìn)一步拓寬了選人用人視野，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的合理配置，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開辟了新的途徑，為干部人事制度改革注入了生機(jī)和活力。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)必然會(huì)發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的合理有效配置。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部這一優(yōu)秀的人才_(tái)，作為一種人力資源，也應(yīng)該遵循市場(chǎng)規(guī)律，“流向”最需要、最適合、最能產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)效益的職位。長(zhǎng)時(shí)間來，由于_等方面的原因，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一些地方和領(lǐng)域，還沒有真正實(shí)現(xiàn)人盡其才，其領(lǐng)導(dǎo)潛能沒有得
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拘一格選人才”的局面。
　　公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為一種選拔任用干部的重要方式，必須堅(jiān)持和完善。近年來，各級(jí)黨委和組織部門在公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗方面，認(rèn)真實(shí)踐，探索了一條干部選任工作的新的有效的路子，總結(jié)和推廣了一些好的作法和經(jīng)驗(yàn)。但是，由于這種擇才方式必須通過量化指標(biāo)進(jìn)行取舍，因此在其具體操作上，還存在一些與干部選任工作的新形勢(shì)、與“創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)秀人才脫穎而出的條件”的要求不相適應(yīng)的問題，如職位設(shè)置的適用性、命題內(nèi)容的科學(xué)性、資格認(rèn)定的合理性、考察結(jié)果的有效性等等，都需要不斷加以完善。這些“不適應(yīng)”性，一是容易導(dǎo)致“以分取人”、“唯考是舉”的不良現(xiàn)象發(fā)生，一些人因“潛心”于復(fù)習(xí)，或者碰了“點(diǎn)子”等而進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)則“高分低能”，難以勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。甚至個(gè)別人成為“考試專業(yè)戶”，影響正常工作的開展；二是在公開選拔條件中，一些職位的報(bào)考條件過分苛刻，如要求“全日制”學(xué)歷、文秘專業(yè)而非中文專業(yè)等，導(dǎo)致了一些本來十分優(yōu)秀的人才因此而被拒之“門”外，影響了干部選任工作，造成了人力資源的浪費(fèi)。
　　深化干部人事制度改革，積極構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的干部選任機(jī)制，形成一個(gè)既有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，又有利于防止和糾正用人上不正之風(fēng)的科學(xué)機(jī)制，這是我們黨的事業(yè)發(fā)展的需要，是黨的干部工作的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制選賢任能，就要不斷改進(jìn)和完善公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的選人用人機(jī)制，徹底拆除干部選任的“門檻”，以才授職，把優(yōu)秀干部配置到最能發(fā)揮作用的職位，使之發(fā)揮最大的領(lǐng)導(dǎo)潛能。在具體操作上，要在合理設(shè)置“公選”職位、提高命題內(nèi)容的科學(xué)性、合理確定報(bào)名資格條件、完善考察方案和程序等方面認(rèn)真加以研究，以增強(qiáng)考試的適用性，選準(zhǔn)合格、合適的人才；在對(duì)應(yīng)試者嚴(yán)格資格審查的基礎(chǔ)上，要盡量放寬非原則性條件，對(duì)工齡、年齡、學(xué)歷等條件可采用量化積分的辦法進(jìn)行處理，做到既不放松《干部任用條例》規(guī)定的相應(yīng)職位的任職條件和資格，又為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造一個(gè)良好的條件；要積極引入先進(jìn)的人才測(cè)評(píng)理論和技術(shù)，努力創(chuàng)新考試手段，進(jìn)一步規(guī)范考試方法，采取適當(dāng)降低書本知識(shí)比重，提高專業(yè)技能、工作資歷、工作實(shí)績(jī)、應(yīng)變能力等分值的辦法，盡可能防止因試題片面、單一而導(dǎo)致的應(yīng)試者“取巧過關(guān)”的現(xiàn)象，克服簡(jiǎn)單地把文憑和考試成績(jī)等同于領(lǐng)導(dǎo)才能以致“以分取人”、“唯考是舉”的不良傾向；可引入“群眾評(píng)價(jià)”機(jī)制，擴(kuò)大選人用人民主，把公選對(duì)象置于群眾中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，克服“重考試、輕能力”、“重成績(jī)、輕實(shí)績(jī)”的現(xiàn)象；要采取不同層次領(lǐng)導(dǎo)職位統(tǒng)一考試和同一地方不同部門同一職級(jí)“聯(lián)考”的辦法，在公共理論科目相同的情況下，擇優(yōu)選擇應(yīng)試者進(jìn)入專業(yè)科目考試和面試，以擴(kuò)大參照面和選用視野；要打破人才的身份、地域等界限，以開放的人才觀廣攬人才，擇優(yōu)錄用，真正形成“不拘一格”、“人才輩出”的局面。
　　公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為新時(shí)期干部任用工作的一種創(chuàng)新方式，政策性強(qiáng)，涉及面廣，直接關(guān)系到黨的干部路線的貫徹執(zhí)行和整個(gè)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。因此，只有黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織部門認(rèn)真安排部署，并在實(shí)際工作中不斷加以完善，才能進(jìn)一步深化干部人事制度改革。
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