稅收心理學(xué)研究

　　稅收心理學(xué)是集稅收學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)的稅收科學(xué)；是人腦對(duì)稅收現(xiàn)象和稅收征管活動(dòng)的主觀(guān)能動(dòng)的反映。探索稅務(wù)人員、納稅人在稅收征管活動(dòng)中的心理現(xiàn)象及其發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，能有效、科學(xué)地指導(dǎo)稅收實(shí)踐。筆者試圖對(duì)稅收心理學(xué)體系及其內(nèi)容做些淺析。以期有助稅收征管實(shí)踐。
　　一、稅務(wù)人員的心理研究
　　稅務(wù)人員征收員、稽查員是專(zhuān)司稅法進(jìn)行稅收征管活動(dòng)的稅務(wù)行政主體。
　　研究的主要內(nèi)容有：稅務(wù)人員自身的心理調(diào)節(jié)與鍛煉，稅務(wù)人員在稅收征管活動(dòng)中的心理活動(dòng)及其規(guī)律等。
　　稅務(wù)人員面對(duì)著發(fā)展變化的社會(huì)和心理特征各異的個(gè)人以及在各種納稅環(huán)境中納稅人不同的心理狀態(tài)，必須根據(jù)自己的心理特點(diǎn)，按照心理學(xué)的規(guī)律，主動(dòng)地進(jìn)行心理調(diào)節(jié)與鍛煉，以適應(yīng)變化著的社會(huì)和人，只有這樣，才能把握稅收征管活動(dòng)的全過(guò)程，積極、主動(dòng)、科學(xué)地開(kāi)展稅收征管活動(dòng)，更為敏銳地發(fā)掘稅源，采集真實(shí)、準(zhǔn)確的涉稅數(shù)據(jù)。
　　人與人之間都存在著個(gè)性心理差異，稅務(wù)人員也不例外都有各自的心理特征：有的稅務(wù)人員感知事物屬于詳細(xì)型、精確型，在稅收征管中觀(guān)察事物細(xì)致入微，精確周密，有時(shí)不夠果斷、迅速。有的稅務(wù)人員屬于概括型、快速型，能在大量紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中迅速捕捉最有稅收征管價(jià)
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增強(qiáng)信任感，克服可能的成見(jiàn)。具有廣博的文化知識(shí)，不但能對(duì)各種涉稅事件進(jìn)行處理，而且能夠與更多的納稅人建立“共同語(yǔ)言”，使稅收征管更為深入、更有成效；牢固地掌握稅收征管的基本規(guī)律、基本知識(shí)和基本技能，將為稅務(wù)人員的稅收征管能力的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)�？梢哉f(shuō)，思想水平、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)修養(yǎng)和稅收征管能力，直接關(guān)系到稅收征管質(zhì)量的優(yōu)劣。所以，稅務(wù)人員的自身調(diào)節(jié)和鍛煉是十分重要的。
　　至于在不同納稅環(huán)境中接觸不同的納稅人，如何以變應(yīng)變呢？這就要具體研究了。比如，在稅收征管活動(dòng)中，納稅人對(duì)稅務(wù)人員的第一印象如何，會(huì)直接影響其對(duì)稅收征管活動(dòng)的態(tài)度。當(dāng)納稅人是一位有修養(yǎng)，有成就，為人謹(jǐn)慎、認(rèn)真的專(zhuān)家學(xué)者時(shí)，稅務(wù)人員的不修邊幅，過(guò)于夸夸其談或指手劃腳，都會(huì)給人留下淺薄、輕浮、缺乏教養(yǎng)的印象，從而降低信賴(lài)感，產(chǎn)生不愿交談更不愿深談的態(tài)度。相反，面對(duì)一位忠直憨厚、不善言談的納稅人，過(guò)于注意禮儀、衣著、談吐和顯露很有文化教養(yǎng)，則會(huì)使納稅人感到彼此間的差距不小，反而拘束、緊張，使征納信息的溝通難以順利進(jìn)行。根據(jù)不同對(duì)象，采取不同的方式，這是“入境隨俗”、縮小彼此心理距離，以變應(yīng)變的方法之一。又如，在工作節(jié)奏很快而又繁忙的場(chǎng)合，納稅人是一個(gè)性格開(kāi)朗、直爽的企業(yè)負(fù)責(zé)人，稅務(wù)人員過(guò)分的客氣、迂回，反而會(huì)令其厭煩、生疑，托詞拒訪(fǎng)。思想上有包袱，有疑慮，對(duì)稅務(wù)人員沒(méi)有信任感的納稅人，稅務(wù)人員過(guò)于簡(jiǎn)單直爽的訪(fǎng)談，也會(huì)令其疑云百生，顧慮加重，不愿開(kāi)啟心扉，“顧左右而言它”。納稅環(huán)境不同、納稅人不同，稅務(wù)人員要隨機(jī)應(yīng)變。
　　二、納稅環(huán)境的研究
　　納稅環(huán)境，主要指與稅務(wù)人員、納稅人相聯(lián)系的一種客觀(guān)環(huán)境，一種能影響稅務(wù)人員或納稅人心理變化的社會(huì)環(huán)境、他人關(guān)系等。
　　納稅環(huán)境研究的主要內(nèi)容是：
　�、倍悇�(wù)人員、納稅人與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系。社會(huì)環(huán)境通常指經(jīng)濟(jì)生活條件下的社會(huì)文化，地理環(huán)境，風(fēng)俗習(xí)慣，社會(huì)地位等。二者的辯證關(guān)系是：社會(huì)環(huán)境能影響、制約稅務(wù)人員和納稅人的心理發(fā)展變化，稅務(wù)人員、納稅人又能主動(dòng)地調(diào)節(jié)自己的心理以適應(yīng)各種環(huán)境，能動(dòng)地改造環(huán)境。
　　人的心理現(xiàn)象是大腦的機(jī)能，是主觀(guān)對(duì)客觀(guān)的反映。沒(méi)有客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，人的心理活動(dòng)則失去了源泉而無(wú)法產(chǎn)生。尤其人都是社會(huì)化了的人，社會(huì)只有把人變成社會(huì)人，社會(huì)文化才能傳承、發(fā)展，人類(lèi)社會(huì)才得以延續(xù)。因此，社會(huì)環(huán)境對(duì)人的心理活動(dòng)的發(fā)生發(fā)展有一定的制約性。而人又離不開(kāi)社會(huì)，否則就不成其為人，就不會(huì)具有正常人的心理水平。由此可見(jiàn)社會(huì)環(huán)境對(duì)人的制約性。但是人有意識(shí)性、有主觀(guān)能動(dòng)性，因而人不是消極地反映客觀(guān)，趨利避害地適應(yīng)客觀(guān)環(huán)境，而是在社會(huì)實(shí)踐中，主觀(guān)能動(dòng)地反映客觀(guān)現(xiàn)實(shí)，認(rèn)識(shí)規(guī)律，掌握規(guī)律，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)也在改造自己的主觀(guān)世界。由于人與客觀(guān)環(huán)境有這樣的辯證關(guān)系，因此我們?cè)谘芯慷愂招睦韺W(xué)時(shí)，不能不研究人與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系。否則，對(duì)稅務(wù)人員與納稅人的心理研究將無(wú)法正常進(jìn)行，也無(wú)法正確解釋稅務(wù)人員、納稅人的心理差異現(xiàn)象，及其在不同納稅環(huán)境中心理活動(dòng)的發(fā)展變化。比如，在分析納稅人的心理特點(diǎn)時(shí)，必須要考慮他的生活背景——文化水平、職業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等等�？梢�(jiàn)，只有認(rèn)真分析、研究稅務(wù)人員、納稅人與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系，才能進(jìn)一步分析稅收征管活動(dòng)中的心理現(xiàn)象及其規(guī)律。
　�、捕悇�(wù)人員、納稅人與他人的關(guān)系。在一定社會(huì)中生活的稅務(wù)人員、納稅人必然與他人交往，結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系。換句話(huà)說(shuō)，人總是生活在一定社會(huì)關(guān)系之中的人。稅收心理學(xué)研究的與他人關(guān)系，不是經(jīng)常意義上的社會(huì)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系，而是指由一定的社會(huì)關(guān)系進(jìn)而影響著稅務(wù)人員與納稅人的心理關(guān)系。主要是研究在稅收征管活動(dòng)中個(gè)體的思想、情感和行為如何受到與他人關(guān)系的影響。比如：當(dāng)稅收征管活動(dòng)涉及到與納稅人有關(guān)的人時(shí)，納稅人提供的稅收征管資料，以及評(píng)價(jià)、看法，往往受到與此人關(guān)系親疏的影響。許多稅收征管活動(dòng)表明，不少納稅人對(duì)稅務(wù)人員提供一個(gè)與自己關(guān)系親密的人情況時(shí)，溢美之詞總是過(guò)多一些往往不一定是故意的；而稅收征管活動(dòng)明顯對(duì)納稅人的某一親朋不利時(shí)，他的口齒往往沒(méi)有像談別人那么爽快。同樣，稅務(wù)人員在開(kāi)展稅收征管活動(dòng)、取舍稅收征管數(shù)據(jù)時(shí)，也會(huì)受到各種關(guān)系的影響，這種關(guān)系不一定是直接的，現(xiàn)實(shí)存在的，也可能是潛在的，想象有，但都會(huì)影響其心理變 ……（未完，全文共6539字，當(dāng)前僅顯示2296字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《稅收心理學(xué)研究》）