以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)以協(xié)會為依托全面加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐

目錄/提綱：……
一、以協(xié)會為基礎(chǔ)，積極扶持發(fā)展協(xié)會型加工企業(yè)
二、深化國有企業(yè)改革、擴(kuò)大招商引資，引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)
三、鼓勵(lì)支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能人，投入發(fā)展綠色食品加工業(yè)
四、轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)
一是為提高企業(yè)經(jīng)紀(jì)人開展培訓(xùn)服務(wù)
二是要求職能部門積極為企業(yè)和協(xié)會提供窗口服務(wù)
三是千方百計(jì)為協(xié)會開拓國內(nèi)外市場
……

　　以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)協(xié)會為依托
　　全力加快綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐
　　
　　李國林
　　
　　元謀是典型的熱區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，特別是制糖和造紙等一批國有企業(yè)在國家貼本，企業(yè)虧損，工人下崗的情況下相繼破產(chǎn)后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)跌入低谷，縣域經(jīng)濟(jì)由于缺少工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁支撐，發(fā)展嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)總量偏小，致使我縣長期處于弱勢經(jīng)濟(jì)_縣的行列。
　　面對下崗工人增加、農(nóng)民收入下降、財(cái)政增長乏力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跌宕起伏的嚴(yán)峻局面，在省委、省政府和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，縣委政府以創(chuàng)新為動(dòng)力，以“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展理念，深入挖掘資源優(yōu)勢，以建設(shè)綠色元謀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為方向，把發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的目標(biāo)定位，運(yùn)用創(chuàng)新的手段，闖出了一條以“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的有效途徑。通過“協(xié)會、公司、經(jīng)紀(jì)人”三位一體的組織機(jī)制，不但提高了農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程
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公司，以公司作為市場主體，代表協(xié)會開展對外經(jīng)營與合作，解決了協(xié)會無法解決的法人地位、融資簽約、產(chǎn)品質(zhì)量申報(bào)認(rèn)證等現(xiàn)實(shí)問題。協(xié)會通過公司，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通與市場緊密銜接，引導(dǎo)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)以及土地等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，溝通融資渠道，理順與其它企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營合作關(guān)系，使公司不斷發(fā)展壯大，逐步地成為組織生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)戶、連接市場的龍頭。經(jīng)紀(jì)人作為協(xié)會與公司之間的核心人物，就協(xié)會而言是組織領(lǐng)導(dǎo)者，就公司而言是法人代表、管理者，協(xié)會和公司通過經(jīng)紀(jì)人，使群眾的生產(chǎn)、加工與市場實(shí)現(xiàn)順利對接。
　　為加快協(xié)會型企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，我們除在全縣積極引導(dǎo)推廣“三位一體”模式外，還確定戶重點(diǎn)扶持的經(jīng)紀(jì)人，實(shí)行正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系經(jīng)紀(jì)人制度，從政策、資金、科技服務(wù)上重點(diǎn)給予支持，促使他們依托協(xié)會組建公司，發(fā)展加工企業(yè)，同時(shí)對那些具有一定規(guī)模、有一定科技水平、有市場前景和對群眾生產(chǎn)有較大牽動(dòng)能力的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如：中山果業(yè)協(xié)會，以果潤園藝科技發(fā)展公司為經(jīng)營實(shí)體，以協(xié)會會員和公司基地生產(chǎn)的產(chǎn)品打造出了綠色無公害品牌，加工、包裝后進(jìn)行網(wǎng)上銷售，使會員農(nóng)戶穩(wěn)定增收，企業(yè)利潤有效增加。再如元謀縣龍眼葡萄產(chǎn)業(yè)科技協(xié)會，以金珠有限責(zé)任公司為市場開拓的龍頭，年加工銷售農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)余萬元；為擴(kuò)大公司經(jīng)營規(guī)模，增加農(nóng)民收入，金珠公司與昆明晨農(nóng)綠色食品有限公司簽署了合作協(xié)議，興建凈菜加工項(xiàng)目，每年向晨農(nóng)公司提供一萬噸的凈菜產(chǎn)品，今年十一月可建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年利潤可達(dá)萬元。目前，全縣象以上的協(xié)會型企業(yè)已發(fā)展到家。
　　二、深化國有企業(yè)改革、擴(kuò)大招商引資，引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)
　　按照我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展定位，我們在實(shí)施國退民進(jìn)戰(zhàn)略，不斷給私營工業(yè)企業(yè)騰空間，采用破產(chǎn)、兼并等手段，對機(jī)制僵化、包袱沉重的國有集體企業(yè)進(jìn)行改革改制，盤活國有資產(chǎn)的同時(shí)，以優(yōu)惠的政策措施、深入細(xì)致的服務(wù)招商引資，支持重組、創(chuàng)建的非公企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，并圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)生產(chǎn)協(xié)會，以協(xié)會組織千家萬戶的生產(chǎn)解決企業(yè)原料供應(yīng)的問題，使企業(yè)與協(xié)會形成了相互依存、密切合作的關(guān)系，企業(yè)在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也必須保證農(nóng)民獲得較好的生產(chǎn)效益，才能確保協(xié)會和企業(yè)的協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。如：收購原破產(chǎn)國有企業(yè)苴林糖廠而創(chuàng)辦的龍川江化工有限責(zé)任公司，年生產(chǎn)食用酒精一萬噸，農(nóng)民每年可獲得原料銷售收入多萬元，已成為帶動(dòng)萬畝薯類生產(chǎn)種植的加工型龍頭企業(yè)，除縣內(nèi)創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會為其組織生產(chǎn)加工原料外，還影響帶動(dòng)了周邊縣的農(nóng)村群眾為企業(yè)提供生產(chǎn)加工原料。投產(chǎn)兩年來，實(shí)繳稅金萬元。目前，龍川江化工公司正在籌建一萬噸二氧化碳回收、五萬噸有機(jī)復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了資源的綜合利用，企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，我縣與北京匯源果汁集團(tuán)合作的蔬菜精深加工項(xiàng)目已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性工作階段，項(xiàng)目建成后，將對我縣綠色果疏的生產(chǎn)、加工及銷售產(chǎn)生強(qiáng)勁的推動(dòng)力。
　　三、鼓勵(lì)支持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)能人，投入發(fā)展綠色食品加工業(yè)
　　想方設(shè)法引導(dǎo)縣域內(nèi)的個(gè)體私營企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在有了基本原始積累后，放眼國際國內(nèi)市場，從單一的服務(wù)行業(yè)中突破出來，把資金投入綠色食品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。我們采取工商、稅收等政策傾斜，降低門檻，運(yùn)用科技、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等投資項(xiàng)目扶持，籌集財(cái)政貼息資金支持等方式，以及在戶口遷移、子女就學(xué)方面的優(yōu)先照顧，激發(fā)了一批非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng) ……（未完，全文共3638字，當(dāng)前僅顯示1838字，請閱讀下面提示信息。收藏《以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)以協(xié)會為依托全面加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐》）