**縣突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案

目錄/提綱：……
一、突發(fā)環(huán)境事件分類(lèi)
二、突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)
三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
四、實(shí)行突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置分級(jí)負(fù)責(zé)制
五、應(yīng)急處置工作程序
六、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止
七、突發(fā)事件受害群眾安全防護(hù)
八、突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告與發(fā)布
九、本方案從印發(fā)之日起實(shí)施
……

　　為了加強(qiáng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)行緊急預(yù)防和快速有效處置，最大限度減輕危害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，根據(jù)寶雞市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)
　　(寶雞市突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案)的通知》(寶市環(huán)發(fā)[2004]397號(hào))的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案(試行)。
　　一、突發(fā)環(huán)境事件分類(lèi)
　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)事件分為三類(lèi)：
　　(一)環(huán)境污染事件
　　(即水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動(dòng)污染事件、固體廢棄物污染事件、危險(xiǎn)化學(xué)品和廢棄化學(xué)品污染事件、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件等)；
　　(二)生態(tài)環(huán)境破壞事件(即生物物種安全環(huán)境事件)；
　　(三)核與輻射事件(即核電廠以外的核設(shè)施事件和輻射事件)。
　　二、突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)
　　按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為一般環(huán)境事件、較大環(huán)境事件、重大環(huán)境事件和特別重大環(huán)境事件四級(jí)。
　　(一)一般環(huán)境事件
　　凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：
　　1、環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬(wàn)元下(不含萬(wàn)元)的；
　　2、環(huán)境事件造成人員輕傷，或者中毒20人以下；
　　3、因環(huán)境污染引起廠群沖突，造成
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局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)察的副局長(zhǎng)兼任。并組建應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急救護(hù)組，其職責(zé)任務(wù)分別由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站、縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、縣急救中心擔(dān)任。
　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
　　1、負(fù)責(zé)對(duì)一般及較大環(huán)境事件的應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作，并向本級(jí)人民政府和市環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
　　2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大、特大事件和跨行政區(qū)域的事件及時(shí)向本級(jí)人民政府和市環(huán)保部門(mén)及時(shí)報(bào)告，并組織人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，避免和減輕污染危害和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。配合市環(huán)保部門(mén)對(duì)事件的調(diào)查、取證和應(yīng)急處置。
　　3、負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、警戒、事故原因的調(diào)查取證工作。
　　4、負(fù)責(zé)核定事故危害和損失，必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)事故的危害程度和直接損失進(jìn)行技術(shù)鑒定。
　　5、負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
　　6、負(fù)責(zé)應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的調(diào)度和管理工作。
　　7、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)有關(guān)專(zhuān)家，組織應(yīng)急事故咨詢(xún)和方案論證。
　　8、負(fù)責(zé)擬定應(yīng)急方案和處置措施，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組
　　織實(shí)施。
　　四、實(shí)行突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置分級(jí)負(fù)責(zé)制
　　(一)在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件的應(yīng)急處置。在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，對(duì)一般和較大事件，縣環(huán)境事件處置領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告同級(jí)人民政府，同時(shí)應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告市環(huán)保部門(mén)。根據(jù)應(yīng)急工作需要請(qǐng)求市環(huán)保部門(mén)支持。
　　(二)對(duì)重大和特大事件應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級(jí)人民政府和市環(huán)保部門(mén)，請(qǐng)求負(fù)責(zé)處置。
　　五、應(yīng)急處置工作程序
　　1、縣環(huán)境突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到污染事故報(bào)告后，應(yīng)立即向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告，聽(tīng)侯指令。
　　2、根據(jù)指令，應(yīng)急辦公室立即采取措施，通過(guò)電話(huà)或安排先遣人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故發(fā)生基本情況進(jìn)行初步核實(shí)后，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
　　3、根據(jù)初步核實(shí)的情況，屬于重大污染事故和特大污染事故的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急處置工作。
　　4、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)指令和應(yīng)急需要，應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)立即協(xié)調(diào)組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急救護(hù)組、應(yīng)急處置組，攜帶應(yīng)急物品和監(jiān)測(cè)儀器救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)由應(yīng)急辦公室組織有關(guān)應(yīng)急專(zhuān)家協(xié)助應(yīng)急處置工作。
　　(二)事故認(rèn)定與報(bào)告
　　1、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處置的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)已取得的事故情況和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提出對(duì)事故分類(lèi)、分級(jí)的認(rèn)定意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
　　2、根據(jù)指令和確認(rèn)的結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫(xiě)文件或電話(huà)，向縣政府和市環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
　　(三)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
　　1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置必須堅(jiān)持以下四條原則：
　�、倏刂莆廴驹�，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；
　　②盡可能控制和縮小已排放污染物的擴(kuò)散、蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；
　�、鄄扇∫磺杏行Т胧�，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；
　　④應(yīng)急處置要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。
　　2、應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即會(huì)同當(dāng)?shù)卣�、有關(guān)部門(mén)和肇事單位進(jìn)行緊急磋商，迅速分析、收集和匯總事故發(fā)生危害的情況，盡快開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)事故的危害程度進(jìn)一步作出確切評(píng)估。
　　3、對(duì)屬于以往已有成功處置經(jīng)驗(yàn)或成熟處置方案的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施應(yīng)急處置，對(duì)屬于尚無(wú)成功或成熟方案的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家研究制定應(yīng)急方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
　　4、對(duì)于可能給周?chē)h(huán)境或流域造成影響和損害的污染事件，應(yīng)當(dāng)通知轄區(qū)政府或肇事單位立即通知周?chē)嚓P(guān)單位和群眾，采取有效防范措施，避免遭受損失。需要實(shí)施區(qū)域封鎖的，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以通知公安部門(mén)和武警部隊(duì)警戒或封鎖。
　　5、在應(yīng)急處置過(guò)程中需要應(yīng)急物資時(shí)，對(duì)已有儲(chǔ)備的物資，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)用，對(duì)儲(chǔ)備不足或尚未儲(chǔ)備的應(yīng)急物資，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)縣、市政府和有關(guān)部門(mén)組織調(diào)運(yùn)。
　　6、對(duì)排放污染物毒性劇烈、危害情況緊急的事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織公安、武警、消防部門(mén)、解放軍防化部隊(duì)以及其它專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍給予支持。
　　(四)事故調(diào)查處理
　　1、在進(jìn)行現(xiàn) ……（未完，全文共4461字，當(dāng)前僅顯示2253字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急處置預(yù)案》）