2006年財務(wù)審計工作要點

目錄/提綱：……
一是全系統(tǒng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓
二是對縣區(qū)局分管領(lǐng)導相關(guān)法律法規(guī)等知識培訓
一是抓會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標工作
二是開展縣區(qū)局會計電算化工作,增強會計核算能力
一是修訂和完善系統(tǒng)財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部管理
三是開展敘永局、古藺局原局長離任經(jīng)濟責任審計工作
二是盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用率，保證國有資產(chǎn)的保值增值
一、正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系,努力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境
二、加強稽查執(zhí)法隊伍建設(shè)，樹立食藥監(jiān)督執(zhí)法的良好形象
三、樹立大稽查觀念，進一步加大對制售假劣藥品違法行為的查處力度
四、強化農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾用藥安全
五、切實貫徹監(jiān)督職能,集中精力抓好專項監(jiān)督檢查
六、加強技術(shù)支撐力度，增強藥品監(jiān)督抽驗的針對性
七、充分發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)作用，提高群眾自我保護意識
八、深入開展調(diào)查研究，更好的為稽查執(zhí)法工作服務(wù)
九、積極參與食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處工作
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　　1、加強系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)知識、相關(guān)法律法規(guī)及管理制度辦法的培訓學習，促進“三型”機關(guān)建設(shè)。一是全系統(tǒng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓。二是對縣區(qū)局分管領(lǐng)導相關(guān)法律法規(guī)等知識培訓。
　　2、抓會計核算基礎(chǔ)工作，提高系統(tǒng)會計核算水平。一是抓會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標工作。對全系統(tǒng)會計核算明細科目、記賬憑證、經(jīng)費報銷單據(jù)等統(tǒng)一制定,統(tǒng)一格式，使系統(tǒng)內(nèi)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化。二是開展縣區(qū)局會計電算化工作,增強會計核算能力。
　　3、加大內(nèi)部監(jiān)督力度，提升系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)管理能力。一是修訂和完善系統(tǒng)財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部管理。二是開展非稅收入專項大檢查，結(jié)合省局關(guān)于開展全系統(tǒng)非稅收入專項大檢查的通知要求，督促檢查我市系統(tǒng)內(nèi)非稅收入的收繳管理情況，規(guī)范非稅收入管理行為。三是開展敘永局、古藺局原局長離任經(jīng)濟責任審計工作。
　　4、實施“十一五”規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),
　　促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。2006年重點爭取中央國債資金建設(shè)項目，努力爭取落實系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)辦公用房建設(shè)資金，解決“十一五”期間系統(tǒng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大問題。
　　5、繼續(xù)加強協(xié)調(diào)工作
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略742字，正式會員可完整閱讀）……　
違法行為的查處力度。
　　1、轉(zhuǎn)變稽查觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度。**現(xiàn)有涉藥涉械單位6000多家，因受人員增編計劃的影響，而全市專職從事稽查工作的人員不足30名（含分管領(lǐng)導），監(jiān)管對象多，任務(wù)重，人手少。如何整合現(xiàn)有監(jiān)管資源，做到人力、物力、財力發(fā)揮最大作用，是我們應(yīng)考慮的問題。首先，應(yīng)摒棄只有稽查人員才是執(zhí)法者的思想，明確凡是合法取得行政執(zhí)法證件的藥監(jiān)工作人員都必須履行執(zhí)法監(jiān)督檢查的法定義務(wù)；其次，逐步建立市縣稽查聯(lián)動機制，努力形成全市稽查工作“一盤棋”的格局，力爭在查處重大案件上有所突破；第三，市、縣稽查部門要定期不定期的發(fā)布稽查信息，相互及時通報假劣藥品的查處情況，并分析當前制假售假的規(guī)律和特點，用于指導我們的稽查工作實踐。
　　2、保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為。依法打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為，各食品藥品監(jiān)督管理部門必須高度重視，要認真總結(jié)近兩年的打假經(jīng)驗，針對藥品制假售假的新動向，進行認真的分析，做到打擊針對性強、查處社會效果好。結(jié)合我市的實際情況，今年的打假重點是：要繼續(xù)加強對無證經(jīng)營、超范圍和超方式經(jīng)營藥品行為的監(jiān)督檢查；加強對血液制品、疫苗和特殊藥品購銷渠道和質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查；加強對基層醫(yī)療單位（性病�？�、皮膚專科、肝病專科、腎病�？疲┦褂盟幤�、配制制劑的監(jiān)督檢查；加強對使用無醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證、無合格證明的產(chǎn)品、從非法渠道采購、重復(fù)使用和未按規(guī)定銷毀廢棄一次性醫(yī)療器械違法行為的查處；加強對上級食品藥品監(jiān)督管理部門通報的假劣藥品的查處力度。
　　四、強化農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，確保農(nóng)民群眾用藥安全。
　　農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民身體健康，是“三農(nóng)”問題中具體而重要的一環(huán)。今年要繼續(xù)加強農(nóng)村藥品市場的監(jiān)管，盡量擴大監(jiān)督管理的覆蓋面，減少盲點、死角。一方面，要重點清查使用過期失效藥品、獸藥當人用藥、購銷記錄不規(guī)范以及銷售、使用不合格一次性無菌醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。另一方面，要嚴厲打擊游醫(yī)、藥販無證經(jīng)營、制售、郵購假劣藥品的違法活動，以確保農(nóng)民群眾用藥安全。
　　五、切實貫徹監(jiān)督職能,集中精力抓好專項監(jiān)督檢查。
　　1、開展中藥材、中藥飲片流通專項監(jiān)督檢查。進一步加大對中藥材、中藥飲片的監(jiān)督管理，規(guī)范中藥材、中藥飲片的購銷渠道。尤其要加強對中藥飲片、中成藥生產(chǎn)企業(yè)購進中藥材質(zhì)量的監(jiān)督，嚴禁中藥飲片企業(yè)購進飲片進行包裝冒充本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品出廠銷售。嚴厲打擊中藥材摻雜使假和非法銷售中藥飲片的行為。
　　2、進一步強化疫苗流通監(jiān)管。
　　各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門要嚴格按照國家局《關(guān)于學習貫徹〈疫苗流通和預(yù)防接種管理條例〉有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈疫苗經(jīng)營監(jiān)督管理意見〉的通知》要求，進一步加強對疫苗經(jīng)營的監(jiān)督管理。疫苗流通要按照“渠道規(guī)范、冷鏈購銷、產(chǎn)品追蹤”的原則，確保疫苗流通的質(zhì)量。
　　各縣（區(qū)）要重點檢查疫苗經(jīng)營企業(yè)疫苗質(zhì)量管理制度的執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備的運行狀況和儲存、運輸中冷鏈記錄管理等情況。要嚴厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營疫苗行為、嚴肅查處疫苗制假售假案件。
　　3、開展特殊藥品流通專項監(jiān)督檢查。
　　各縣（區(qū)）要按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》及相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、郵寄等管理辦法的規(guī)定和要求，結(jié)合我市實際，積極與交通、鐵路、民航、快運等有關(guān)部門和單位加強聯(lián)系，建立溝通和對話機制，嚴格審查特殊藥品經(jīng)營企業(yè)市場準入資格，重點檢查特殊藥品儲存、運輸、管理制度的執(zhí)行情況，嚴歷打擊違法經(jīng)營使用特殊藥品的行為。
　　4、統(tǒng)籌開展藥品gmp、gsp執(zhí)行情況專項檢查工作。
　　藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行g(shù)mp、gsp的問題，是我們當前監(jiān)管工作中的重點和難點，也是確保藥品質(zhì)量安全的源頭。各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門要高度重視此次專項整治工作，制定合理可行的實施方案。要指導企業(yè)開展gmp、gsp自查自糾 ……（未完，全文共4124字，當前僅顯示2083字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年財務(wù)審計工作要點》）