**市**湖環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施方案

目錄/提綱：……
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義
三、項(xiàng)目實(shí)施方案編制依據(jù)、原則和任務(wù)
（一）編制依據(jù)
（二）編制原則
（三）編制任務(wù)
四、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
（一）、××湖濱帶建設(shè)工程
（二）、××流域生態(tài)農(nóng)業(yè)保護(hù)和建設(shè)工程
（三）、××流域森林生態(tài)保護(hù)與水土流失工程
（四）、流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工程
（五）、××底泥疏浚及處置工程
（六）、水資源開(kāi)發(fā)利用工程
五、項(xiàng)目總投資及籌措
六、項(xiàng)目組織管理
七、項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位
八、項(xiàng)目進(jìn)度安排
九、項(xiàng)目效益分析
……

　　一、項(xiàng)目區(qū)概況1、**湖概況：**位于**市東南約5公里，其流域范圍位于****州境內(nèi)，跨**、**、**三市縣。其中**市所轄的范圍占流域面積的70%。**是**省第二大淡水湖，南北長(zhǎng)10.3公里，東西最寬處5.6公里，平均湖寬3.8公里，周長(zhǎng)37.2公里。按湖泊水位1510.3米計(jì)，湖面面積27.87平方公里，最大水深18.32米。湖泊東、南、西三面環(huán)山，北面與**市區(qū)相連。**屬長(zhǎng)江流域，雅礱江水系，安寧河支流海河的源頭淡水湖泊。多年平均湖面降水量2650*104m3，湖泊補(bǔ)給系數(shù)9.97，多年平均徑流深760㎜，多年平均徑流量1.2億m3，湖水滯留時(shí)間834天。**被譽(yù)為**市的“母親湖”，已被**省列為飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，2002年被列為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。
　　作為一個(gè)重要的高原湖泊，在維持生物多樣性和人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、美學(xué)和娛樂(lè)等方面都具有極其重要的作用。隨著**湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，給**帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大。水、土資源的競(jìng)爭(zhēng)性開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)耕地和城鄉(xiāng)發(fā)展用地對(duì)源湖濱帶的侵蝕，環(huán)境污染等，都影響到了湖濱生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，導(dǎo)致湖泊質(zhì)量下降
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：光照充足，熱量豐富；氣候暖和，冬暖夏涼；雨量充沛，干濕季分明。年降雨量為1004.3㎜，平均年蒸發(fā)量1945㎜，年平均無(wú)霜期280天集中于5～10月，占全年的76.7%，年濕差小，日溫差大，年溫差13.1℃。年效積溫5329.9℃。具有垂直差異。氣溫隨海拔升高而遞減，每升高100米溫度下降0.59℃。降雨量增加30㎜。
　　6、**水文水系
　　**流域溪溝密布，河溝比降大，多年平均年徑流深478.8㎜，多年平均年徑流量1.2億m3，年徑流量集中于６～１０月的洪水期，暴雨形成洪峰較快，洪水持續(xù)過(guò)程多在６～１２小時(shí)內(nèi)，洪水含沙量高，洪水陡漲陡落，多呈單峰。**匯入河流北有高滄河，東有官壩河，南有鵝掌河，次一級(jí)的河流有青河、干溝河、踏溝河、龍溝河等。以上河流匯入**后，由海河排泄，海河自**西北角流出后，在**城東和城西納入東河、西河后轉(zhuǎn)向西南注入安寧河。流域內(nèi)支溝、沖溝密布，長(zhǎng)度大于１公里的支溝眾多，水系密度達(dá)０.６８條／平方公里。
　　二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義
　　1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
　　**—瀘山風(fēng)景區(qū)是**省著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，是**州旅游資源的重要組成部分。**市是**彝族自治州的首府，是**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的區(qū)域之一。**歷經(jīng)五十多年的滄桑，已呈現(xiàn)湖面面積縮小，水量減少，湖泊淤積等環(huán)境問(wèn)題。**水質(zhì)逐年惡化，水色逐漸變黑變黃，湖底湖周泥沙淤積，湖面面積縮小，蓄水量下降；湖濱帶濕地退化，珍稀魚(yú)類及禽類數(shù)量驟減；流域上游水系植被嚴(yán)重破壞，土地荒漠化開(kāi)始出現(xiàn)。泥石流泛濫成災(zāi)，生態(tài)功能脆弱，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不容緩。水體中的有機(jī)物濃度上升，富營(yíng)養(yǎng)化較為明顯。隨著**流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**所承擔(dān)的tp、tn負(fù)荷將有增無(wú)減，若水體得不到有效保護(hù)，富營(yíng)養(yǎng)化進(jìn)程則會(huì)加快，水環(huán)境容量將大幅度縮減，水域功能將無(wú)法保護(hù)。**湖濱帶受到嚴(yán)重破壞，由于靠近湖邊易于獲得水資源的補(bǔ)給以及土壤肥沃，**湖濱帶被開(kāi)發(fā)成農(nóng)田、魚(yú)塘、住房、旅游接待設(shè)施等，不僅使保護(hù)湖泊的最后一道防線—湖濱帶—遭到嚴(yán)重破壞，還使大量的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)及生活污染物直接排入湖泊，污染**水質(zhì)。大量植被遭到破壞，尤其是流域上游水系的天然林。天然林是自然界中功能最完善的資源庫(kù)、基因庫(kù)、蓄水庫(kù)、貯碳庫(kù)和能量庫(kù)，具有調(diào)節(jié)、涵養(yǎng)水源、保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、美化環(huán)境、抵御自然災(zāi)害、維護(hù)生物多樣性等多種功能。**流域的植被主要以飛播云南松純林為主，其構(gòu)成樹(shù)木種類單一，年齡和高矮比較接近，十分密集，林下缺乏中間的灌木層和地表植被。表面上看植被覆蓋率在上升，但實(shí)質(zhì)上確是連成片的“綠色沙漠”。**流域坡耕地面積較大，再加上該地區(qū)紫色松軟土質(zhì)條件，每逢雨季，水土流失十分嚴(yán)重。水土流失剝?nèi)チ烁乇砻婕s1厘米的肥土層，巖石裸露，易形成荒漠化。泥石流對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞極為嚴(yán)重，而被破壞的生態(tài)環(huán)境短期內(nèi)又難以恢復(fù)，不能起到減緩與控制危害的作用，從而形成了“泥石流—生態(tài)破壞—更頻繁更大破壞泥石流”的惡性循環(huán)，導(dǎo)致環(huán)境破壞化、耕地貧瘠化、區(qū)域貧困化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后化等一系列環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
　　近年來(lái)**市雖然投入了相當(dāng)?shù)馁Y金、人力進(jìn)行污染防治，取得了一定的成效，但環(huán)境污染、資源開(kāi)發(fā)不合理的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。**流域周邊水環(huán)境惡化趨勢(shì)明顯。
　　2、項(xiàng)目建設(shè)的意義
　　綜上所述，治理和保護(hù)**是必要的，也是迫在眉睫的。我市以西部開(kāi)發(fā)為契機(jī)，可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，**水質(zhì)保護(hù)為核心，提出為實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)各個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)。以源頭治污，強(qiáng)化循環(huán)、防止流失、系統(tǒng)控制、削減總量、協(xié)調(diào)發(fā)展為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)恢復(fù)并重，通過(guò)實(shí)施“綠山、潔村、凈土、清水”的污染防治工程建設(shè)，強(qiáng)化流域環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、目標(biāo)導(dǎo)向、總量控制、因地制宜、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、強(qiáng)化管理的方針，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的矛盾，在保證**流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè)合理的、功能協(xié)調(diào)的流域生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到保護(hù)環(huán)境和合理開(kāi)發(fā)利用**流域資源，實(shí)現(xiàn)人與自然平衡、發(fā)展與環(huán)境平衡、開(kāi)發(fā)與保護(hù)平衡的目的，確實(shí)執(zhí)行**市政府提出的“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)地改善和優(yōu)化人類的生存空間，人與自然的和諧統(tǒng)一與健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)”，促進(jìn)流域環(huán) ……（未完，全文共6542字，當(dāng)前僅顯示2297字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**市**湖環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實(shí)施方案》）